Решение № 2А-342/2024 2А-342/2024(2А-4777/2023;)~М-3962/2023 2А-4777/2023 М-3962/2023 от 5 марта 2024 г. по делу № 2А-342/2024

УИД: 50RS0010-01-2023-004539-43

Дело № 2а-342/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2024 года г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Меркулова Д.Б., при секретаре Корневой А.Е.., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО1 о признании бездействий незаконными, обязании совершить действия,

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № 51 Железнодорожного судебного района Московской области от 03.02.2023 года, ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному было возбуждено исполнительное производство №-ИП, должником по которому является ФИО2, взыскателем истец, предмет исполнения – задолженность по кредитному договору. Из официального сайта ФССП России следует, что исполнительное производство ведет судебный пристав-исполнитель ФИО1 Полагает, что судебный пристав бездействует, поскольку длительное время приставом не предпринимаются меры к исполнению исполнительного документа, постановление об удержании денежных средств из заработной платы должника, не направлено. Имея возможность предпринять меры и совершить действия по принудительному исполнению решения суда, такие как: вынесение постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; проведении проверки имущественного положения должника; истребовании сведений из органов ЗАГС; установлении имущественного положения супруга должника; истребование сведений из УФМС о месте жительства должника, пристав бездействует.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО1 в не вынесении в срок с 17.04.2023 года по 21.09.2023 года постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, не проведении проверки имущественного положения должника, не истребовании сведений из органов ЗАГС и проведении последующий действий по установлению имущественного положения супруга должника; не истребовании сведений из УФМС о месте жительства должника и обязать судебного пристава-исполнителя совершить данные действия.

В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, извещались судом о дне, месте и времени рассмотрения дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. ст. 36, 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: … производить розыск должника, его имущества, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что 17.04.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, взыскателем по которому является АО «ОТП Банк», должником ФИО2, предмет взыскания – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 102 096,05 рублей.

Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 06.03.2024 года взыскателю в счет исполнения исполнительного документа ОСП по Балашихинскому району была перечислена денежная сумма в общем размере 15 682,05 рублей.

На основании ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 64 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" удебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Исходя из фактических установленных обстоятельств дела и полученной копии исполнительного производства, суд делает вывод об удовлетворении исковых требований частично, поскольку с момента возбуждения исполнительного производства, судебным приставом не предпринимаются необходимые и достаточные меры к исполнению исполнительного документа. Действия по принудительному исполнению решения суда, такие как: вынесение постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; проведении проверки имущественного положения должника; истребовании сведений из органов ЗАГС, судебным приставом не выполняются.

В части требования АО «ОТП Банк» о проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 17.04.2023 года по 21.09.2023 года – отказать, поскольку согласно сведений о ходе исполнительного производства №-ИП по данным ПК АИС ФССП 13.07.2023 года направлен запрос информации о должнике или его имуществе.

Руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ,

решил:

Иск АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО1 о признании бездействий незаконными, обязании совершить действия – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному по не совершению в рамках исполнительного производства №-ИП исполнительных действий, направленных на своевременное и полное исполнение исполнительного документа в отношении должника ФИО2.

Иск АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО1 о признании бездействий незаконными, обязании совершить действия, в части проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 17.04.2023 года по 21.09.2023 года – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья: Д.Б. Меркулов

решение в окончательной форме изготовлено 05 апреля 2024 года