Постановление № 5-267/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 5-267/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть оглашена 30 июля 2018 года

Мотивированное постановление изготовлено 02 августа 2018 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Дерунов Д.А.,

с участием представителя УГАН НОТБ ПФО РостранснадзораФИО1,

представителя ООО «Самарское речное пассажирское предприятие» ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Самарское пассажирское предприятие» привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении серия ААА № от ДД.ММ.ГГГГ, 05.06.2018г. ООО «Самарское пассажирское предприятие» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Так, 08.06.2018г. в УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора поступили материалы из Куйбышевской транспортной прокуратуры со сведениями о том, что в период с 25.05.2018г. по 05.06.2018г. проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности и антитеррористической защищенности, в ходе которой в деятельности ООО «СРПП» выявлены нарушения законодательства в области обеспечения транспортной безопасности.

Представитель УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора ФИО1 в судебном заседании просила признать юридическое лицо - ООО «СРПП» виновным и назначить наказание в виде штрафа.

Представитель ООО «СРПП» в судебном заседаниипросил назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, поддержал письменные возражения, представленные суду.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 11.15.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное нарушение порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, правил проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 09 февраля 2007 №16-ФЗ «O транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон), обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

На основании п.9 ст.1 Федерального закона, ООО «СРПП» является субъектом транспортной инфраструктуры, т.к. к таковым относятся юридические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд полагает установленным и доказанным, что обществом:

В нарушение п.п. 14 п.5 Требований ООО «СРПП» не проводит как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учения и тренировки в целях оценки эффективности и полноты реализации плана обеспечения транспортной безопасности ОТИ с периодичностью не реже одного раза в год для ОТИ III и IV категорий и не менее 2 раз в год для ОТИ I и II категорий.

В нарушение п.п.37 п.5 Требований ООО «СРПП» не принимаются меры по недопущению преодоления любыми лицами КПП и постов ОТИ без соблюдения условий допуска в зону транспортной безопасности ОТИ, наличия и действительности пропусков и иных установленных видов разрешений в зону транспортной безопасности ОТИ или на критические элементы ОТИ.

В нарушение п.п.39 п.5 Требований ООО «СРПП» не обеспечивает обнаружение на КПП и постах ОТИ на границах зоны транспортной безопасности ОТИ и (или) ее части предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения, с целью не допущения их перевозки, а также перемещения в зону транспортной безопасности ОТИ или ее часть, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом и правилами проведения досмотра.

В нарушение п.п.6 п.6 Требований ООО «СРПП» на основании утвержденных результатов оценки уязвимости транспортных средств не представлены в Федеральное агентство морского и речного транспорта планы обеспечения транспортной безопасности транспортных средств 4 и 6 групп в течение 3 месяцев с даты утверждения результатов оценки уязвимости транспортных средств.

На момент проверки и рассмотрения дела судом ООО «СРПП» считается привлеченным ранее к административной ответственности, в связи с чем, имеются признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «СРПП» правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, подтверждают: протокол об административном правонарушении ААА№ от ДД.ММ.ГГГГ., справкой о результатах проверки.

Правонарушение является повторным по отношению к установленному в постановлении о привлечении к административной ответственности, допущено в период, когда лицо считается привлеченным к административной ответственности.

Собранные доказательства являются допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточны для вывода о виновности ООО «СРПП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ.

Доказательств принятия ООО «СРПП» всех зависящих от него мер по устранению выявленных нарушений, а также о невозможности их соблюдения, суду не представлено.

Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в присутствии представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при наличии к тому оснований.

С учетом характера и степени потенциальной опасности, конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.

При определении вида и размера наказания, судом учитывается характер совершенного юридическим лицом – ООО «СРПП» административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств и оснований для приостановления деятельности, финансового положенияпривлекаемого юридического лица, выполнение им социально значимой функции перевозки пассажиров, в связи с чем, суд полагает возможным подвергнуть юридическое лицо административному наказанию в виде административного штрафа ниже минимального предела с учетом ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Самарское речное пассажирское предприятие», расположенное по адресу: <адрес>, ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.2 КоАП РФ, и, с учетом положений ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Самарской области (УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора, л/с04421W01090)

ИНН №, КПП №

Отделение Самара <адрес>,

Р.Счет №,

БИК №

КБК 10№

ОКТМО №

УИН 10№.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения копии.

Судья Д.А. Дерунов