Решение № 2-9107/2019 2-9107/2019~М-8665/2019 М-8665/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-9107/2019

16RS0051-01-2019-012238-03

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

28 ноября 2019 года Дело 2-9107/2019

Советский районный суд города Казань в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Шаймухамедовой Д.Т.

с участием

истца ФИО2, ее представителя ФИО3,

представителя ответчиков ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании решения о прекращении компенсационных выплат незаконным, возложении обязанности возместить и произвести компенсационную выплату и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее истец) обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Советском районе г. Казани в основание требований указав, что с февраля 2013 года ФИО2, получала компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в виду достижения 80 лет. С сентября 2018 года в ходе контрольной проверки пенсионных дел, было выявлено, что истица осуществляет трудовую деятельность в ООО «ГЕЛИОС» в качестве директора. Деятельность ООО «ГЕЛИОС» не осуществляло, сдавали нулевые балансы, заработную плату, доход не получала, что подтверждается справкой по форме 2-НДФЛ. Выплата причитающейся компенсационной выплаты была незаконно приостановлена. В ее адрес выставлен долг о переплаченной компенсационной выплате, который был оплачен платежным поручением <номер изъят> от <дата изъята>.

Истцом отправлена в УПФР Советского района г. Казани претензия о выплате незаконно прекращённой компенсационной выплаты с октября 2018 по сентябрь 2019 года в размере 14 400 руб. и незаконно полученную денежную сумму в счет возмещения «переплаты» компенсационной выплаты в размере 12000 рублей. На общую сумму компенсационных выплат 26 400 руб. и возместить причиненный моральный вред в размере 10 000 рублей.

В связи с изложенным истица просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о прекращении компенсационной выплаты. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани возместить и произвести компенсационную выплату в размере 26 400 руб.. Произвести компенсацию морального вреда с ответчика в размере 10 000 руб..

В судебном заседании истец ее представитель ФИО3, допущенный к участию в деле в порядке части 6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса РФ, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по основаниям изложенным в отзыве, в удовлетворении иска просила отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд полагает требования подлежащими удовлетворению.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года N 343 (далее - Правила).

Согласно п. п. 2 - 3 Правил ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане). Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Подпунктом "д" п. 9 Правил установлено, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случаях выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

При этом в соответствии с требованиями п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

По данному гражданскому делу судом установлены следующие обстоятельства.

ФИО2 является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 10 Закона от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а также престарелым лицом, достигшим возраста 80 лет, нуждающимся в постоянном постороннем уходе.

<дата изъята> ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о согласии на осуществление за ней ухода неработающим трудоспособным лицом – ФИО1

<дата изъята> ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани с заявлением о назначении компенсационной выплаты как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему с <дата изъята> уход за нетрудоспособным гражданином – ФИО2 При подаче заявления ФИО1 предупреждена о необходимости в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, поименованных в п. 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 N 343, в частности смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими; прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход; назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера; назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице; выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы; помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме.

После рассмотрения заявления ФИО1 было принято ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани решение <номер изъят> от <дата изъята> о назначении ежемесячной компенсационной выплаты ФИО2 в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 года №1455 в размере 1 200 руб. с <дата изъята>.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 9 Правил осуществление компенсационных выплат прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

Из материалов дела усматривается, что ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани принято решение прекратить с <дата изъята> осуществление ФИО1 ежемесячной компенсационной выплаты, производимой к пенсии, назначенному нетрудоспособному гражданину ФИО2 Поскольку пенсионному органу стало известно, что ФИО2 является учредителем и директором ООО «ГЕЛИОС» с <дата изъята>, однако ни она, ни ФИО1, осуществляющая за ней уход, не известила пенсионный фонд о своей трудовой деятельности, тогда как компенсационная выплата устанавливается исключительно для нетрудоспособных граждан.

В связи с выявлением факта трудоустройства ФИО2 Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани обратилось с требованием к ФИО2 о возврате излишне выплаченных сумм компенсационных выплат за период с <дата изъята> по <дата изъята> в размере 12 000 рублей.

Квитанцией от <дата изъята> ФИО2 задолженность перед пенсионным органом погасила.

Довод ФИО2 о том, что она не получала доход и оплату труда от деятельности ООО «ГЕЛИОС» судом отклоняются. Учредитель общества может быть признан неработающим гражданином только после внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении им предпринимательской деятельности.

Согласно Выписки из ЕГРЮЛ на ООО «ГЕЛИОС» указанное юридическое лицо создано, внесено в ЕГРЮЛ и поставлено на учет в налоговом органе <дата изъята> и данная организация является действующей. Истец ФИО2 является директором с <дата изъята> и учредителем данного юридического лица, в том числе, и в спорный период. Доказательств иного суду не представлено. То обстоятельство, что ФИО2 не получает какого-либо дохода, не осуществляет предпринимательской деятельности, а только является учредителем и директором, правового значения не имеет.

Не могут быть приняты судом во внимание и ссылки истца о том, что у ООО «ГЕЛИОС» отсутствовал доход. Согласно правовой позиции Постановление Конституционного Суда Российской Федерации N 11-п от 25 мая 2010 года, осуществляемая участниками хозяйственных обществ экономическая деятельность предпринимается на их собственный риск и не предполагает дополнения их правового статуса гарантиями социальной защиты на случай отсутствия у общества дохода.

Принимая во внимание приведенные нормы действующего законодательства в совокупности с установленными обстоятельствами и исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, суд приходит к выводу о том, что Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани правомерно приняло решение о прекращении с <дата изъята> осуществления ежемесячной компенсационной выплаты ФИО1, которая производилась к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину ФИО2.

При вышеуказанных обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности возместить и произвести компенсационную выплату в размере 26 400 рублей с ответчика в пользу ФИО2 не имеется, в связи с чем, в удовлетворении данных требований надлежит отказать в полном объеме.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 Гражданского кодекса РФ.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Учитывая, что в указанном случае не установлено нарушение личных неимущественных прав истца ФИО2, кроме того, требования истца связано с имущественными правами, при восстановлении которых законом не предусмотрена возможность компенсации гражданину морального вреда, оснований к удовлетворению исковых требований о компенсации морального вреда также не имеется.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО2 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании решения о прекращении компенсационных выплат незаконным, о возложении обязанности возместить и произвести компенсационную выплату и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение составлено 04 декабря 2019 года.

Судья Иванова И.Е.