Решение № 2-364/2017 2-364/2017~М-183/2017 М-183/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-364/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сурусиной Н.В.,

при секретаре Семиной О.Н.,

с участием: заместителя прокурора Лукояновского района Нижегородской области Щербаковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Лукояновского района Нижегородской области о признании информации, содержащейся в сети «Интернет» на сайтах: http://www.ndsanet.ru/; beznal.online; http://obnal.pw; blackbiz.ws, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лукояновского района Нижегородской области, действуя в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащейся в сети «Интернет» на сайтах: http://www.ndsanet.ru/; beznal.online; http://obnal.pw; blackbiz.ws, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что проведенной прокуратурой Лукояновского района проверкой на Интернет-сайте http://www.ndsanet.ru/; beznal.online; http://obnal.pw; blackbiz.ws размещена информация по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности. Размещенная информация противоречит правам и законным интересам граждан. Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц. Предоставление услуги по обналичиванию денежных средств носит криминогенный характер, может способствовать финансированию террористических организаций.

Прокурор просил признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайтах: http://www.ndsanet.ru/; beznal.online; http://obnal.pw; blackbiz.ws, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Заместитель прокурора Лукояновского района Нижегородской области в судебном заседании Щербакова О.А. поддержала заявление о признании информации содержащейся в сети «Интернет» на сайтах: http://www.ndsanet.ru/; beznal.online; http://obnal.pw; blackbiz.ws, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. От представителя по доверенности ФИО1 поступил отзыв на заявление прокурора, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

С учетом изложенного, мнения заместителя прокурора Щербаковой О.А., дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав в судебном заседании объяснения заместителя прокурора, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года №149 – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно – телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149 – ФЗ передача информации посредством использования информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частями 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149 – ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что в сети «Интернет» на сайте http://www.ndsanet.ru/; beznal.online; http://obnal.pw; blackbiz.ws размещена информация по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов.

Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в ходе проведения мониторинга прокуратурой г. ФИО2 информации размещенной на сайтах сети «Интернет», выявлены сайты http://www.ndsanet.ru/; beznal.online; http://obnal.pw; blackbiz.ws, на страницах которого размещенаинформацияо схемах и способахобналичиванияденежныхсредств, каждый из которых описывает те или иные финансовые операции и сделки сденежнымисредствами или иным имуществом, влечет уход от уплаты налогов и сборов. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь.

Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами (л.д. 8-11).

На момент рассмотрения дела в суде указанный Интернет-ресурс в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сетиИнтернети сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащиеинформацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" не внесен, что подтверждается прилагаемой заверенной копией общедоступныхсведенийс сайта Роскомнадзора.

В соответствии со статьей57Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье3Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается напризнании всеобщности и равенства налогообложения.

Частью 3 статьи32Налогового кодекса Российской Федерации за налоговыми органами закреплена обязанность по направлению материалов в следственные органы, уполномоченные производить предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных, в том числе статьями198-199 УК РФ, для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налога (сбора).

Статьями198,199Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность для физических лиц и организаций за уклонение от уплаты налогов.

Кроме того, статьей 172 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за осуществление незаконной банковской деятельности.

В соответствии со ст. 13 ФЗ от 02.12.1990 года №395-1 «О банках и банковской деятельности» осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России.

Вместе с тем, в нарушение приведённых норм законодательства на указанном сайте осуществляется деятельность по обналичиванию денежных средств без лицензии.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт распространения посредством сети «Интернет»информацииподрывающей конституционный строй Российской Федерации, побуждающей неопределенный круг лиц к совершению деяний, за которые предусмотрена уголовная ответственность.

В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов прав граждан, в том числе несовершеннолетних, и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанному интернет-сайту следует запретить.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона N149-ФЗ - ограничение

доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории Российской Федерации в соответствии со статьями 15.1, 15.2, 15.3 Федерального закона №149-ФЗ, установлен Постановлением Правительством РФ от 26.10.2012 года №1101.

Таким образом, признание судом информации по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 5 Федерального закона N 149-ФЗ является основанием для включения доменных имен в «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 года №2202-1 и ч.1 ст. 45 ГПК РФ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления прокурора Лукояновского района Нижегородской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Лукояновского района Нижегородской области о признании информации, содержащейся в сети «Интернет» на сайтах: http://www.ndsanet.ru/; beznal.online; http://obnal.pw; blackbiz.ws, запрещенной к распространению в Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию по обналичиванию денежных средств посредством совершения сделок и составления документов, которые обладают признаками мнимости и фиктивности, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте: http://www.ndsanet.ru/; beznal.online; http://obnal.pw; blackbiz.ws, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.

П.П. Судья Н.В. Сурусина

Копия верна Судья - Н.В. Сурусина