Постановление № 5-124/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-124/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2019 года г. Тула

Судья Советского районного суда г. Тулы Алифанов И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Зоирзоды Зоирджона ФИО1, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО2 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного срока.

Административное правонарушение совершено ФИО2 при следующих обстоятельствах.

ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, 18 июня 2017 г. въехал на территорию Российской Федерации. По окончании срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул, тем самым нарушил ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.

В суде ФИО2 пояснил, что он приехал на территорию Российской Федерации 1 июня 2017 г. С сентября 2017 года и по настоящее время обучается в школе, проживает на территории Тульской области вместе с родителями.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет административную ответственность.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается, помимо его объяснений, протоколом № 3202/2566 от 21.07.2019 г. об административном правонарушении, в котором изложены время и обстоятельства совершения правонарушения, сведениями из АС ЦБД УИГ «Мигрант», согласно которым ФИО2 въехал в Российскую Федерацию 19 июня 2017 г.

Согласно ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Сведений о получении ФИО2 разрешения на работу не имеется.

Поскольку срок временного пребывания истек, ФИО2, начиная с 20 сентября 2017 г. пребывает на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета.

При назначении административного взыскания суд учитывает характер, совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, суд не усматривает.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как усматривается из материалов дела, с 08 сентября 2017 г. и по настоящее время ФИО2, обучается в МБОУ «Средняя школа <данные изъяты> вместе с отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пребывает на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ежемесячно оплачивая патент.

С учетом изложенного, отсутствуют правовые основания для назначения ФИО2 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом данных его личности, нарушит охраняемое в демократическом обществе ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод право иностранного гражданина на семейную жизнь, не оправдано крайней социальной необходимостью, и не будет соответствовать правомерной цели, и нарушит упоминаемый Конвенцией баланс публичных и частных интересов.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

назначить Зоирзоде Зоирджону ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб.

Сумма штрафа подлежит перечислению в УФК по Тульской области (УМВД по г. Туле); ИНН: <***>; КПП: 710501001 расчетный счет: <***> в УФК по Тульской области, БИК: 047003001 в Отделении Тула; Код 1888 1 16 90040 04 6000 140 на расчетный счет: <***>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья