Решение № 2-2134/2020 2-2134/2020~М-1584/2020 М-1584/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-2134/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сухомлиновой Е.В.

при секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 ФИО7, ФИО7 к ООО "Ростовская инвестиционная компания", 3-е лицо Государственная жилищная инспекция <адрес> о признании решения общего собрания собственников недействительным, обязании произвести перерасчет коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ООО "Ростовская инвестиционная компания", 3-е лицо Государственная жилищная инспекция <адрес> о признании решения общего собрания собственников недействительным, обязании произвести перерасчет коммунальных услуг.

В обоснование иска истец указал следующее.

Истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, пер. Университетский, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации серия 61 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Указанный дом находится на обслуживании ответчика с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.

Исходя из ответа Департамента жилищно – коммунального хозяйства и энергетики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-ОГ-ЖХ-28 следует, что Государственной жилищной инспекцией <адрес> проведена проверка в отношении ответчика, в ходе которой выявлены нарушения определения размера платы за электроэнергию, потребленную в целях общего имущества МКД.

На основании данной проверки ответчику выдано предписание о проведении расчета размера платы за электроэнергию, потребленную в целях содержания имущества за период с января ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с действующим законодательством.

Ответчиком не произведен перерасчет коммунальной услуги, что нарушает законные права истцов.

Истцы в обоснование своих доводов указывают, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком не проведено ни одного общего собрания собственников МКД, расположенного по адресу: <адрес>.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком, взятых на себя обязательств ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ООО «РИК», Государственную жилищную инспекцию были направлены запросы в предоставлении протоколов общего собрания собственников ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком запрос проигнорирован полностью, сведений на официальном сайте ГИС ЖКХ не размещено.

Из ответа Государственной жилищной инспекцией <адрес> №-ОГ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внеплановой проверкой, проведенной <адрес> в отношении ООО «РИК», установлено, что протоколы общих собраний собственников помещений указанного многоквартирного дома размещены в ГИС ЖКХ. Дополнительно сообщено, что подлинники протоколов общих собраний и решений собственников указанного МКД за ДД.ММ.ГГГГ. в Госжилинспекцию не поступали, в нарушение ч. 1.1, ст. 46 ЖК РФ.

В свою очередь, на момент ДД.ММ.ГГГГ информация о проведенных общих собраний собственников помещений в МКД на сайте ГИС ЖКХ отсутствовала, что подтверждается скриншотом страницы.

На основании изложенного, истец просил признать решения общего собрания собственников МКД, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. недействительным. Обязать ООО «Ростовская Инвестиционная Компания» произвести перерасчет суммы оплаты за электроэнергию СОИД за период с января по ноябрь 2019г. включительно без учета задолженности за превышение норматива ОДН в <адрес> многоквартирного дома по адресу: <адрес>, собственник ФИО7. Обязать ООО «Ростовская Инвестиционная Компания» произвести перерасчет суммы оплаты за электроэнергию СОИД за период с января по ноябрь 2019г. включительно без учета задолженности за превышение норматива ОДН в <адрес> многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пер. Университетский, <адрес>, собственник ФИО1 ФИО7.

Истец ФИО1 уточнил исковые требования и просил Обязать ООО "Ростовская инвестиционная компания" произвести перерасчет ФИО7, сумм по оплате по статьям электроэнергии СОИД по статье «Техобсужевание» и «техническая диагностика ВДГО» за период с ДД.ММ.ГГГГпо <адрес>, многоквартирного дома расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>

Обязать ООО "Ростовская инвестиционная компания" произвести перерасчет суммы оплаты по статье электроэнергии СОИД, по статье «Техобсужевание» и «техническая диагностика ВДГО» за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., по квартире многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пер. Университетский, 25, собственник ФИО7.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Истец ФИО7 в судебное заседание явился, требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители истца ФИО1, действующие на основании доверенности, ФИО7, ФИО7 в судебное заседание явилась, требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «РИК», действующий на основании доверенности, ФИО7 в судебное заседание явилась, требования не признала, просила отказать.

Третье лицо Государственная жилищная инспекция <адрес> уполномоченного представителя не направила, извещена надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов настоящего дела следует, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации серия 61 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный дом находится на обслуживании ответчика с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.

Исходя из ответа Департамента жилищно – коммунального хозяйства и энергетики <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. №-№ следует, что Государственной жилищной инспекцией <адрес> проведена проверка в отношении ответчика, в ходе которой выявлены нарушения определения размера платы за электроэнергию, потребленную в целях общего имущества МКД.

На основании данной проверки ответчику выдано предписание о проведении расчета размера платы за электроэнергию, потребленную в целях содержания имущества за период с января по ноябрь 2019г., в соответствии с действующим законодательством.

Однако по настоящее время ответчиком на произведен перерасчет коммунальной услуги, что нарушает законные права истцов.

В соответствии со ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: пользования общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; управления многоквартирными домами; создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов; предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги».

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком, взятых на себя обязательств ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ООО «РИК», Государственную жилищную инспекцию были направлены запросы в предоставлении протоколов общего собрания собственников МКД за ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком запрос проигнорирован полностью, сведений на официальном сайте ГИС ЖКХ не размещено.

Из ответа Государственной жилищной инспекцией <адрес> №-ОГ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внеплановой проверкой, проведенной <адрес> в отношении ООО «РИК», установлено, что протоколы общих собраний собственников помещений указанного многоквартирного дома размещены в ГИС ЖКХ. Дополнительно сообщено, что подлинники протоколов общих собраний и решений собственников указанного МКД за ДД.ММ.ГГГГ. в Госжилинспекцию не поступали, в нарушение ч. 1.1, ст. 46 ЖК РФ.

Установлено, что на момент ДД.ММ.ГГГГ информация о проведенных общих собраний собственников помещений в МКД на сайте ГИС ЖКХ отсутствовала.

Главой 9.1 ГК РФ предусмотрены правила общего собрания, которые применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (ч. 1 ст. 181.1 ГК РФ).

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (ч.1). О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (ч.3).

Согласно ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1).

Пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ст. 44 ЖК РФ, 1. общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 45 ЖК РФ, 2. проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосов);дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

повестка дня данного собрания;

порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

7. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме, таким образом, общим собранием собственников может быть принято решение о подписании соответствующего протокола не только председателем общего собрания, секретарем общего собрания и членами счетной комиссии, но и собственниками помещений в многоквартирном доме.

При этом, не проведение общего собрания собственников помещений путем совместного присутствия имеет для истца существенное значение, т.к. это практически единственная возможность выразить свое волеизъявление в расчете на внимание других присутствующих на собрании собственников, высказать свое мнение либо возражения по вопросам повестки собрания о необходимости вообще принятия решений по таким вопросам, убеждения других собственников в правоте своих возражений и, тем самым, получения итогов голосования, отличных от изготовленных ответчиком.

Все перечисленные варианты поведения собственника при проведении собрания путем совместного присутствия, являются также и неотъемлемыми правами истца, предусмотренными, в том числе и статьей 29 Конституции РФ, гарантирующей каждому свободу мысли и слова.

Таким образом, нарушение порядка созыва и проведения общего собрания, выразившееся в не проведении такого собрания путем совместного присутствия, привело к нарушению прав истца на непосредственное участие в таком собрании, выражение волеизъявления, участие в голосовании и принятие решений.

Помимо этого, сообщения о проведении собраний (путем совместного присутствия, как и заочного голосования) в порядке, установленном статьей 45 ЖК РФ, заказными письмами не направлялось и данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком.

Кроме того, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).

Согласно подпунктам 1, 3, 4 статьи 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно подпунктам 1, 2 статьи167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что подпись в протоколе общего собрания ему не принадлежит, на тот момент он находился в больнице. Общее собрание не проводилось.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 в судебное заседание явился, пояснил, что Лампочка, которая освещает двор сделана им самостоятельно. Обще домовых ламп нет. Управляющая компания лампочки не меняет. Когда потекла крыша, самостоятельно нанимал людей. Решения обще домового собрания не было.

Пунктом 1 ст. 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (п. 1 ст. 249 ГК РФ).

В соответствии с ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Пунктом 1 ст. 158 ЖК РФ не предусмотрены самостоятельные действия собственника помещения в многоквартирном доме по обслуживанию, ремонту, содержанию общего имущества, а следовательно, предусмотрено участие в расходах на содержание и ремонт общего имущества соразмерно доле в праве общей собственности на это имущество.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в т.ч. плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно положению п. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники жилых помещений в многоквартирном жилом доме, управление которым осуществляется управляющей компанией, вносят управляющей организации плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Из вышеуказанных данных правовых норм следует, что собственники помещений, обязаны своевременно и полностью вносить плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества; размер такой платы пропорционален площади принадлежащего им помещения; установление размера такой платы относится к компетенции общего собрания собственников помещений в доме.

Согласно доводам истца в период с 2017г. по 2020г. ответчиком не проведено ни одного общего собрания собственников МКД, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представлен протокол общего собрания собственников помещений МКД проведенного в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный протокол содержит в составе комиссии ФИО7 Согласно доводам ответчика протоколом общего собрания установлен тариф на техническое обслуживание и тех.диагностику ВДГУ.

Указанный довод истцы не признали пояснив что общее собрание не проводилось, указанный тариф по тех.облуживанию стал выставляется в 2018г., в размере 11,01 рублей в том время как в 2017году было - 9,48 рублей, а в 2019году - 17,05 рублей. Данный тариф многократно превышающий ранее существующий тариф в связи с чем, у пожилых людей которые проживают в указанном МКД, указанных людей утрачена возможность в получении субсидий из-за наличия задолженностей. Проверяя доводы о легитимности начисления сумм по указанному тарифу за тех.обслуживание, суд допросил в качестве свидетеля ФИО7 который пояснил, что подпись в протоколе общего собрания ему не принадлежит, на тот момент он находился в больнице. Общее собрание не проводилось.

Кроме того протокол общего собрания тариф за тех.обслуживание не содержит. При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для признания действительным общего собрания так как указанное решение собрания не нарушает права истцов и не обязывает собственников производить оплату по завышенному тарифу.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО7 своевременно производилась оплата по статье тех.обслуживание и техническая диагностика ВДГО и по статье электроэнергия САИД, что подтверждается соответствующими платежными квитанциями. Кроме того в судебном заседании свидетелями ФИО7 подтвержден факт, что общедомовых ламп на территории МКД нет и освещение двора не производится.

Собственниками выведены индивидуальные источники освещения, запитанные от индивидуального электрического счетчика.

Кроме показания свидетелей указанный факт подтвержден фотоматериалами двора и внутридомовой территории, на которых лампы освещения для общедовомых нужд отсутствуют. Бремя доказывания предоставления услуг за которые взимается плата возложена на ответчика. Суд обязал ответчика представить доказательства, подтверждающие общедворового освещения, освещений подъездов или подвалов. Доказательств подтверждающие доводы о том, что производится замена осветительных ламп и имеются осветительные или иные электроприборы для общедомовых нужд ответчиком суду не представлено.

Что касается доводов ответчика о применении сроков исковой давности не может быть принят судом, поскольку указанное решение не содержалось на официальном сайте и в горжилинспекцию не направлялось. Первый раз решение общего собрания собственники получили в апреле 2020г из <адрес>, не смотря на обращения в различные инстанции.

Однако суд не усматривает нарушений в части установления тарифа решения общего собрания в связи с чем не находит доводы истца о признания этого решения подлежащие удовлетворению, а доводы истцов сводятся к тому, что указанным протоколом установлен тариф в связи с чем у них образовалась задолженность.

С учетом указанного и установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части проведения перерасчета за период с декабря 2018г. по ноябрь 2019г. электроэнергии СОИД по статье «Техобслуживание» и «техническая диагностика ВДГО».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО "Ростовская инвестиционная компания" произвести перерасчет ФИО7, сумм по оплате по статьям электроэнергии СОИД по статье «Техобслуживание» и «техническая диагностика ВДГО» за период с ДД.ММ.ГГГГ.,по <адрес>, многоквартирного дома расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать ООО "Ростовская инвестиционная компания" произвести перерасчет суммы оплаты по статье электроэнергии СОИД, по статье «Техобслуживание» и «техническая диагностика ВДГО» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., по квартире многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пер. Университетский, 25, собственник ФИО7.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Кировский районный суд в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме.

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.