Постановление № 5-210/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-210/2020

Дело № 5 – 210/2020 УИД: 76RS0010-01-2020-002455-68


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

г. Ростов Ярославской области 13 ноября 2020 года

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Демич А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Магомедовой Л.С.,

с участием ФИО1,

начальника ОВМ ОМВД России по Ростовскому району ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности

У С Т А Н О В И Л:

13.11.2020 года в 12.30 часов при проведении оперативно - профилактического мероприятия под условным названием «Бродяга» по адресу: <адрес> установлен гражданин Узбекистана ФИО1, <данные изъяты> который по данным ЦБДУИГ пересек Государственную границу РФ через КПП «Домодедово» 12.04.2018, с 12.04.2018 по настоящее время ФИО1 пребывает по разным адресам на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока его пребывания, что гражданин ФИО1 не сделал. Сведения о продлении срока пребывания на территории РФ у гражданина ФИО1 отсутствуют. Следовательно, с 10.07.2018 года по настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет. В соответствии со ст. 25.10 ФЗ - 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» гражданка Республики Узбекистан - ФИО1 является незаконно находящейся на территории РФ.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Участвующая в судебном заседании начальник ОВМ ОМВД России по Ростовскому району майор полиции ФИО2 поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, ФИО1 угли признал свою вину в том, что по окончании срока пребывания не выехал из Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13 ноября 2020 года, его объяснением, сведениями АС ЦБДУИГ.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока его пребывания, что ФИО1 не было сделано.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ от 05 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда их РФ по истечении срока пребывания является незаконно находящимся в РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из установленных обстоятельств дела, личности ФИО1, усматривается возможным назначить ему штраф в размере 2 000 рублей.

В соответствии с подп. «в» п. 1 Указа Президента РФ «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)», приостановлено на период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Соответственно вид наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации, исходя из эпидемиологической обстановки не соответствует соразмерности совершенного им правонарушения, поскольку нарушается баланс публичных и частных интересов.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П, в отдельных случаях, с учетом конкретных обстоятельств дела, возможно назначение административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств суд считает возможным назначить ФИО1 угли административное наказание не связанное с административным выдворением.

Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, <данные изъяты>, привлечь к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате на счет УФК по Ярославской области (для Ростовского ОМВД), ИНН <***> КПП 760901001 ОКТМО 78637101, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области БИК 047888001, КБК 18811601181019000140, УИН 18891769990002322937.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в 10 дневный срок со дня его вынесения.

Судья А.Н. Демич