Решение № 2-801/2020 2-801/2020~М-747/2020 М-747/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-801/2020

Дело № 2-801-2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Губаха 14.10.2020 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи А.Н. Мельникова,

при секретаре И.Н. Бересневой,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 в интересах ФИО4 к администрации городского округа «Город Губаха» о восстановлении срока принятия наследства и признании права на получение выкупной стоимости доли квартиры,

третьи лица: ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО7, Территориальное управление Министерства социального развития <адрес>, Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам, нотариус Губахинского нотариального округа ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетнего опекаемого ФИО4, обратилась в суд с иском к администрации городского округа «Город Губаха» о восстановлении срока принятия наследства и признании права на получение выкупной стоимости 1/6 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указав, что 1/2 доля указанной квартиры принадлежала ФИО9, которая ДД.ММ.ГГГГ умерла, ее наследниками первой очереди являются ее дети - ФИО5, ФИО6 и ФИО4, которые вместе со своей матерью проживали и были зарегистрированы в указанной квартире. Приказом ТУ Минсоцразвития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам от ДД.ММ.ГГГГ заявитель назначена опекуном ФИО4, однако после смерти наследодателя ФИО9 к нотариусу в интересах ФИО4 по вопросу принятия наследства не обращалась. Решением Губахинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ старшая дочь наследодателя ФИО5 была признана принявшей наследство после смерти своей матери ФИО9 и за ней (ФИО5) признано право на получение выкупной стоимости 1/6 доли квартиры в <адрес>. Таким образом, ФИО4 по праву наследования принадлежит 1/6 доля указанной квартиры, так как срок на принятие наследства пропущен им вследствие его несовершеннолетнего возраста и должен быть восстановлен. Заключением межведомственной комиссии при администрации городского округа «Город Губаха» от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу и в сентябре 2019 года снесен. Принадлежащее ФИО4 на праве собственности жилое помещение в результате распорядительных действий ответчика было изъято из его владения без предоставления равноценного возмещения, поскольку администрацией городского округа «Город Губаха» процедура изъятия жилого помещения в его отношении не была соблюдена. Это не умаляет право ФИО4 на получение возмещения за изъятое жилое помещение.

Истец ФИО4 и его законный представитель ФИО3 в рассмотрении дела не участвовали, ФИО3 доверила представлять интересы истца ФИО1, который в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в иске обстоятельствам, дополнив, что срок принятия наследства пропущен истцом по уважительным причинам, поскольку и на момент открытия наследства, и в настоящее время ФИО4 является несовершеннолетним и полной гражданской дееспособностью не обладает, поэтому не может самостоятельно осуществлять свои наследственные права, а ненадлежащее исполнение законным представителем возложенной на него законом обязанности действовать в интересах несовершеннолетнего ФИО4 не должно отрицательно сказываться на правах и интересах этого ребенка как наследника.

Представитель администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края ФИО2 в судебном заседании иск не признала, мотивируя тем, что основания для восстановления срока принятия наследства отсутствуют, так как по достижению 14-летнего возраста истец мог самостоятельно осуществлять свои наследственные права.

Третьи лица в судебное заседание не явились, представитель Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам просил рассмотреть дело без его участия, остальные письменных отзывов и ходатайств не представили.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО9, которой на праве собственности принадлежала 1/2 доля <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умерла, завещания не оставила, ее наследниками первой очереди по закону являются ее дети - ФИО5, ФИО6 и ФИО4 Приказом ТУ Минсоцразвития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам от ДД.ММ.ГГГГ опекуном ФИО4 назначена его бабушка ФИО3, которая после смерти наследодателя ФИО9 к нотариусу в интересах ФИО4 по вопросу принятия наследства не обращалась. Заключением межведомственной комиссии при администрации городского округа «Город Губаха» от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и в сентябре 2019 года снесен, однако до настоящего времени администрация городского округа «Город Губаха» не обеспечила жилищные права ФИО4 как собственника снесенного жилого помещения путем его выкупа, либо предоставления другого жилого помещения.

Это подтверждается, кроме объяснений сторон, письменными доказательствами.

В свидетельстве о рождении серии II-ВГ №, выданном повторно ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родителями являлись ФИО10 и ФИО9

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии II-ВГ №, выданному повторно Управлением ЗАГС Администрации <адрес> (Кировский отдел), ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серии II-ВГ №, выданному отделом ЗАГС администрации Пермского муниципального района <адрес>, ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом начальника Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 назначена опекуном несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшегося без попечения родителей.

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ФИО9 является собственником 1/2 доли квартиры по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии при администрации городского округа «Город Губаха» от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Из договора от ДД.ММ.ГГГГ № и акта № приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом по адресу: <адрес>, снесен, строительный мусор вывезен.

Из реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты следует, что наследственные дела к имуществу ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

Вступившим в силу решением Губахинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, которое в силу части 2 статьи 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора, установлено, что 1/2 доля <адрес> принадлежала на праве собственности ФИО9, которая ДД.ММ.ГГГГ умерла, завещания не оставила, ее наследниками первой очереди по закону являются дети: ФИО5, ФИО6 и ФИО4, которые к нотариусу по вопросу принятия наследства не обращались. Заключением межведомственной комиссии при администрации городского округа «Город Губаха» от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и в сентябре 2019 года снесен.

При разрешении спора суд руководствуется следующими правовыми нормами и актами их разъяснения.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1). Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.4). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8).

В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года) указано, что собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (п.1) Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п.2).

В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения (пункт 1 статьи 1105 ГК РФ).

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу статей 1113-1114 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина

В соответствии со статьей 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса (п.1). Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (п.2).

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (пункт 1 статьи 1142 ГК РФ).

Согласно статье 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять (п.1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п.2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4).

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1 статьи 1153 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Статьей 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали. По признании наследника принявшим наследство суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе и при необходимости определяет меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства (п.1). Наследник, принявший наследство после истечения установленного срока с соблюдением правил настоящей статьи, имеет право на получение причитающегося ему наследства в соответствии с правилами статей 1104, 1105, 1107 и 1108 настоящего Кодекса (п.3).

Статьей 1164 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что при наследовании по закону, если наследственное имущество переходит к двум или нескольким наследникам, наследственное имущество поступает со дня открытия наследства в общую долевую собственность наследников.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 40 постановления от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь при доказанности совокупности следующих обстоятельств:

а) наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам. К числу таких причин следует относить обстоятельства, связанные с личностью истца, которые позволяют признать уважительными причины пропуска срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. (статья 205 ГК РФ), если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом. Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т.п.;

б) обращение в суд наследника, пропустившего срок принятия наследства, с требованием о его восстановлении последовало в течение шести месяцев после отпадения причин пропуска этого срока. Указанный шестимесячный срок, установленный для обращения в суд с данным требованием, не подлежит восстановлению, и наследник, пропустивший его, лишается права на восстановление срока принятия наследства.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в случае нарушения прав физических лиц, не обладающих полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособностью (например, малолетних детей, недееспособных граждан), срок исковой давности по требованию, связанному с таким нарушением, начинается со дня, когда об обстоятельствах, указанных в пункте 1 статьи 200 ГК РФ, узнал или должен был узнать любой из их законных представителей, в том числе орган опеки и попечительства. В исключительных случаях, когда пропуск срока исковой давности имел место, например, ввиду явно ненадлежащего исполнения законными представителями таких лиц возложенных на них законодательством полномочий, пропущенный срок исковой давности может быть восстановлен по заявлению представляемого или другого уполномоченного лица в его интересах (статья 205 ГК РФ). Если нарушение прав названных лиц совершено их законным представителем, срок исковой давности по требованиям к последнему, в том числе о взыскании убытков, исчисляется либо с момента, когда о таком нарушении узнал или должен был узнать иной законный представитель, действующий добросовестно, либо с момента, когда представляемому стало известно либо должно было стать известно о нарушении его прав и он стал способен осуществлять защиту нарушенного права в суде, то есть с момента возникновения или восстановления полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособности (статья 21 ГК РФ, статья 37 ГПК РФ).

В силу пункта 1 статьи 21 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении гражданином восемнадцатилетнего возраста.

Гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п.2 ст.21 ГК РФ), или объявления его полностью дееспособным (эмансипации) (ст.27 ГК РФ).

В пункте 1 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

В соответствии со статьей 26 Гражданского кодекса Российской Федерации дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет ограничена правами: распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса (п.2); все иные сделки совершаются ими с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя (п.1).

В силу статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации несовершеннолетний вправе лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации) (ч.2); несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе лично защищать в суде свои права по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений только в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч.4), в остальных случаях их права защищают в процессе их законные представители (ч.3).

Из совокупности исследованных доказательств следует, что после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, являвшейся собственником 1/2 доли <адрес>, ее малолетний сын ФИО4 в установленный законом (п.1 ст.1154 ГК РФ) срок не принял наследство, так как его законный представитель ФИО3 не обратилась в его интересах с соответствующим заявлением к нотариусу. Поскольку дееспособностью в вопросе о принятии наследства как на дату смерти наследодателя, так и на момент рассмотрения настоящего дела несовершеннолетний ФИО4 не обладал и не обладает, то причины пропуска истцом срока для принятия наследства вследствие явно ненадлежащего исполнения его законным представителем ФИО3 возложенных на нее законодательством полномочий суд признает уважительными, которые отпадут по достижению истцом совершеннолетия или приобретения им дееспособности в полном объеме до восемнадцатилетнего возраста (статьи 21, 27 ГК РФ). При таких обстоятельствах пропущенный истцом срок должен быть восстановлен (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года №43, пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года №9), что в силу пункта 1 статьи 1155 ГК является основанием признания ФИО4 принявшим наследство своей матери в виде 1/6 доли указанной квартиры (истец является одним из трех наследников первой очереди, поэтому ему в силу п.2 ст.1141, ст.1164 ГК РФ принадлежит 1/3 доля наследственного имущества, то есть 1/2:3=1/6 доля квартиры).

Возражения ответчика о том, что по достижении 14-летнего возраста истец мог самостоятельно осуществлять свои наследственные права, не основаны на законе, так как ограниченная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет на наследственные правоотношения не распространяется, поскольку права несовершеннолетних в этой сфере осуществляют их законные представители (статья 26 ГК РФ, статья 37 ГПК РФ).

Так как в соответствии с пунктом 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации, то начиная с ДД.ММ.ГГГГ 1/6 доля <адрес> являлась собственностью ФИО4 по праву наследования по закону.

Указанный многоквартирный дом в установленном порядке был признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и в сентябре 2019 года снесен. Поскольку администрация городского округа «Город Губаха» не выполнила предусмотренную статьей 32 ЖК РФ обязанность по выплате выкупной цены на снесенное жилое помещение, то право на ее получение принадлежит истцу в силу пункта 3 статьи 1155, пункта 1 статьи 1105 ГК РФ.

То обстоятельство, что администрация муниципального образования снесла дом, то есть осуществила действия по реализации властных полномочий, не разрешив вопрос о выплате возмещения истцу как собственнику жилого помещения в установленном порядке, без соблюдения процедуры, установленной статьей 32 ЖК РФ, не является основанием для освобождения ответчика от выплаты возмещения за жилое помещение, поскольку в связи со сносом жилого дома возможность соблюдения такой процедуры утрачена.

Между тем, в соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Таким образом, несоблюдение органом местного самоуправления установленной законом процедуры не должно умалять права истца и препятствовать их восстановлению (пункт 5 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)», утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Так как до настоящего времени администрация городского округа «Город Губаха» не обеспечила жилищные права ФИО4 путем выкупа принадлежащей ему 1/6 доли жилого помещения, либо предоставления другого равноценного жилого помещения, то исковые требования в этой части являются также законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО4 срок для принятия наследства, открывшегося ДД.ММ.ГГГГ со смертью ФИО9, признать его принявшим наследство и определить его долю в наследственном имуществе равной одной третьей.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право на получение выкупной стоимости 1/6 доли <адрес> края (кадастровый №).

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: