Решение № 2-256/2024 2-256/2024~М-19/2024 М-19/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2-256/2024

Дело № 2-256/2024

УИД 03RS0037-01-2024-000019-74

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Красноусольский 09 февраля 2024 года

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биглова Э.И.,

при секретаре Заверуха И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ФИО1, ФИО2 о предоставлении доступа в помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее по тексту - Госкомитет РБ) обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о предоставлении доступа в помещение. Иск мотивирован тем, что в Госкомитет РБ поступила жалоба № от ДД.ММ.ГГГГ по факту самовольной перепланировки (переустройства) помещения расположенного по адресу: <адрес>. Заявитель жалуется, что при самовольной перепланировке (переустройстве) в жилом помещении № вышеназванного адреса, собственник допустил нарушения требования по устройству уровня пола в ванной комнате и санузле, проложил трубы путем штрабления по внутренним стенам, заделал вентиляционное отверстие, внес изменения в ширину дверных проемов, а также внес изменения в электрическую проводку. Все указанные самовольные действия собственника помещения №, представляют угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также нарушают жилищные права, в связи с чем обращаются в Госкомитет РБ для проведения проверки и защите нарушенных прав. Ввиду наличия в указанных обращениях информации об изменении ширины дверных проемов, а также их смещения, возникает угроза причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в случае сноса несущих конструкций здания. В ходе проверки установлено, что правообладателями жилого помещения <адрес> с кадастровым номером № являются ФИО1 и ФИО2 Госкомитетом РБ приняты решения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки в отношении собственников жилого помещения ФИО1 и ФИО2 Срок выездной проверки установлен с ДД.ММ.ГГГГ 09 часов 00 минут по ДД.ММ.ГГГГ 18 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление № о проведении инспекционной проверки, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление № о проведении инспекционной проверки. Госкомитет уведомил о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. состоится внеплановая выездная проверка, необходимо направить уполномоченного представителя, либо участвовать лично, чтобы обеспечить доступ в помещение № по <адрес>. Однако, в установленное время, ФИО1, ФИО2 не явились, доступ в помещение не обеспечили. Истец просит обязать ФИО1 и ФИО2 предоставить должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Суд считает возможным в силу ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и ответчиков, в порядке заочного производства.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилище неприкосновенно (часть 1); никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения (часть 2); проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая (часть 3).

Случаи и порядок проникновения в жилище ради указанных целей устанавливаются в соответствующих федеральных законах.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации своим постановлением от 24 декабря 1993 года № 13 «О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации» разъяснил, что исходя из того, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения, суды должны рассматривать материалы, подтверждающие необходимость проникновения в жилище, если таковые представляются в суд.

Согласно ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда. Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Госкомитет РБ поступила жалоба по факту самовольной перепланировки (переустройства) помещения расположенного по адресу: <адрес>. В жалобе указано, что при самовольной перепланировке (переустройстве) в жилом помещении № вышеназванного адреса, собственник допустил нарушения требования по устройству уровня пола в ванной комнате и санузле, проложил трубы путем штрабления по внутренним стенам, заделал вентиляционное отверстие, внес изменения в ширину дверных проемов, а также внес изменения в электрическую проводку. Все указанные самовольные действия собственника помещения №, представляют угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также нарушают жилищные права, в связи с чем обращаются в Госкомитет РБ для проведения проверки и защите нарушенных прав.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № являются ФИО1 и ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ Госкомитетом РБ приняты решения № о проведении внеплановой выездной проверки в отношении собственников жилого помещения ФИО1 и ФИО2 Срок выездной проверки установлен с ДД.ММ.ГГГГ 09 часов 00 минут по ДД.ММ.ГГГГ 18 часов 00 минут.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление № о проведении инспекционной проверки, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление № о проведении инспекционной проверки. Госкомитет уведомил о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. состоится внеплановая выездная проверка, необходимо направить уполномоченного представителя, либо участвовать лично, чтобы обеспечить доступ в помещение № по <адрес>.

Согласно актам о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия №, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в установленное время, ФИО1, ФИО2 на проверку не явились.

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 года № 616 (далее по тексту - Положение), Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Республики Башкортостан, контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 4 Положения, Госкомитет осуществляет следующие полномочия: осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор); осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, включая оценку соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора); рассматривает обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета, принимает по ним решения в установленный срок.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца Госкомитета РБ, в связи с чем, принимает решение об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ФИО1, ФИО2 о предоставлении доступа в помещение, - удовлетворить.

Обязать ФИО1 и ФИО2 предоставить должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения.

Ответчик вправе подать в Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Э.И. Биглов

Резолютивная часть объявлена 09.02.2024 г.

Мотивировочная часть заочного решения принята в окончательной форме 12.02.2024 г.

Председательствующий Э.И. Биглов