Решение № 2А-183/2019 2А-183/2019~М-150/2019 М-150/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2А-183/2019

Дело №2а-183/2019 год

Поступило 15.04.2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2019 года р.п. Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего – судьи Силантьевой Т.В.,

при секретаре Гавронине В.В.,

с участием помощника прокурора Краснозерского района Новосибирской области Кузнецовой Ю.И.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Краснозерский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Краснозерский» обратился в суд, просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев, по следующим основаниям.

Приговором Краснозерского районного суда Новосибирской области от 16 апреля 2013 года ФИО2 осужден по п.п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с требованиями ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение назначенное приговором Краснозерского районного суда от 02 сентября 2010 года, применены требования ч.1 ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытого наказания по приговору от 02 сентября 2010 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

31 марта 2015 года постановлением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 20 марта 2015 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на срок 1 год 1 месяц 29 дней. 03 апреля 2015 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Краснозерский», как лицо: «ранее судимое», «условно-досрочно освобожденное» и «освобожденное из мест лишения свободы».

19 мая 2016 года, после окончания срока условно-досрочного освобождения ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости 30 марта 2021 года.

Решением Краснозерского районного суда Новосибирской области от 24 января 2017 года в отношении ФИО2 установлен «административный надзор» на срок 3 года, одновременно установлены ему следующие ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов следующих суток;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

- запрет выезда за пределы Краснозерского района Новосибирской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

13 февраля 2017 года поднадзорный поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Краснозерский» по категории: «лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор», ему разъяснены ограничения, установленные судом, обязанности поднадзорного лица, ответственность за нарушение ограничений и обязанностей, в порядке ст.19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ.

10 августа 2017 года в отношении ФИО2 Краснозерским районным судом Новосибирской области продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнено ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поднадзорный предупрежден о том, что в связи с совершением им, в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5 КоАП РФ, ст.11.9 КоАП РФ, ст. 12.8 КоАП РФ, ст. 12.26 КоАП РФ, ограничения при административном надзоре могут быть дополнены.

За время нахождения под административным надзором в течении одного года ФИО2 допустил 58 административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил и не просил об отложении судебного заседания. Суд, выслушав мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившейся стороны, согласно ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Прокурор, участвующий в деле Кузнецова Ю.И., полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ, суд рассматривает административные дела, возникающие из публичных правоотношений: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подаётся в суд органом внутренних дел.

Согласно ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» устанавливает, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ (л.д. 6-13, 136-137).

Решением Краснозерского районного суда Новосибирской области от 24 января 2017 года в отношении ФИО2 установлен «административный надзор» на срок 3 года, и установлены ему следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов следующих суток; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрет выезда за пределы Краснозерского района Новосибирской области без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания (л.д. 15-16).

10 августа 2017 года в отношении ФИО2 Краснозерским районным судом Новосибирской области продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнено ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 17-18).

Находясь под административным надзором, административный ответчик ФИО2 в течение одного года допустил пятьдесят восемь административных правонарушений против порядка управления, а именно несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (л.д. 19-20, 21-22, 23-24, 25-26, 27-28, 29-30, 31-32, 33-34, 35-36, 37-38, 39-40, 41-42, 43-44, 45-46, 47-48, 49-50, 51-52, 53-54, 55-56, 57-58, 59-60, 61-62, 63-64, 65-66, 67-68, 69-70, 71-72, 73-74, 75-76, 77-78, 79-80, 81-82, 83-84, 85-86, 87-88, 89-90, 91-92, 93-94, 95-96, 97-98, 100-101, 102-103, 104-105, 106-107, 108-109, 110-111, 112-113, 114-115, 116-117, 118-119, 120-121, 122-123, 124-125, 126-127, 128-129, 130-131, 132-133, 134-135):

11 февраля 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

12 февраля 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

22 февраля 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

12 февраля 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

19 февраля 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

11 марта 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

12 марта 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

13 марта 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

14 марта 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

15 марта 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

16 марта 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

17 марта 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

05 марта 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

12 марта 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

19 марта 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

12 апреля 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

13 апреля 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

14 апреля 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

15 апреля 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

16 апреля 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

17 апреля 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

18 апреля 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

19 апреля 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

20 апреля 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

21 апреля 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

22 апреля 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

16 апреля 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

14 мая 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

14 мая 2018 года ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 15(пятнадцать) суток;

24 декабря 2018 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

23 декабря 2018 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

21 января 2019 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

28 декабря 2018 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

29 декабря 2018 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

30 декабря 2018 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

31 декабря 2018 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

01 января 2019 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

22 января 2019 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

24 декабря 2018 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

08 января 2019 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

23 января 2019 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

17 января 2019 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

02 января 2019 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

06 января 2019 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

05 января 2019 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

07 января 2019 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

04 января 2019 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

03 января 2019 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

15 января 2019 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

19 января 2019 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

20 января 2019 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

14 января 2019 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

13 января 2019 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

18 января 2019 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

16 января 2019 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

14 января 2019 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

21 января 2019 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

07 января 2019 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера наказания – административный арест на срок 10 (десять) суток;

ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д. 168-169), состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя (л.д. 162), состоит на учете у врача психиатра с диагнозом «легкая умственная отсталость» (л.д. 163).

Учитывая изложенное, исходя из ст.2 Федерального Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которой предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о полном удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Краснозерский» удовлетворить полностью.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес> срок административного надзора на шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия через Краснозерский районный суд <адрес>.

Судья