Решение № 2А-1933/2018 2А-1933/2018~М-1801/2018 М-1801/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2А-1933/2018

Дело № 2а-1933/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 04 июня 2018г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Есипко С.Н.,

при секретаре Вартановой Е.А.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции Центрального района УМВД России по г. Новороссийску, МРЭО № 3 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий по наложению запрета на осуществление регистрационных действий в отношении транспортного средства и снятии транспортного средства с государственного учета,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделу полиции Центрального района УМВД России по г. Новороссийску, МРЭО № 3 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий по наложению запрета на осуществление регистрационных действий в отношении транспортного средства и снятии транспортного средства с государственного учета.

В обоснование административного иска указано, что 28 ноября 2009 года Новороссийским отделом судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю был наложен арест на имущество, и у ФИО1 было изъято транспортное средство №, 1993 года выпуска, цвет белый, государственный номер <***> (далее ТС) на основании исполнительного документа № от 06.03.2008. Таким образом, он прекратил право владения вышеуказанным ТС с 28.11.2009г. При этом, ТС по заявлению службы судебных приставов было продано с аукциона в рамках исполнительного производства 11.06.2010г., и зачтено в счет долга в рамках выше указанного исполнительного документа. В день обращения в суд с административным иском, исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО1 отсутствуют. Таким образом, 11.06.2010г. было прекращено право собственности на вышеуказанное ТС. Вместе с тем ТС, на день обращения в суд с административным иском, зарегистрировано на имя ФИО1 и на автомобиль, согласно выписки ГИБДД из карточки АМТС 09.11.2013г. наложено ограничение на регистрационные действия. Основанием для наложения ограничения является ОВД ЦО КУСП 26611 от 24.11.09г., из-за чего невозможно снять ТС с учета. 07.03.2018 г. он обратился в отдел полиции Центрального района У МВД России по г. Новороссийску с запросом разъяснить, кем был наложен данный КУСП, и 16.03.2018 получил ответ, что КУСП № 26611 от 24.11.09г. в отделе полиции Центрального района г. Новороссийска не зарегистрирован. Ему начисляется транспортный налог на ТС по сегодняшний день, и ему приходится доказывать в суде, что начисление налога неправомерно (все начисленные налоги но ТС аннулированы судебным решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска дело №). При обращении в камеральный отдел Инспекции ФНС России но г. Новороссийску ему сообщили, что налог на ТС будут продолжать начислять, пока будут поступать сведения из органов ГИБДД. При этом в ГИБДД для снятия с учёта ТС требуют снять ограничения ограничение не зарегистрировано (получается замкнутый круг). Просит признать недействительным наложение запрета на осуществление регистрационных действий транспортного средства №, 1993 года выпуска, цвет белый, государственный номер <***> произведенного отделом внутренних дел Центральное округа г. Новороссийска УМВД России по Г на основании КУСП № 26611 от 24.11.09г. 2. Обязать органы ГИБДД МВД РФ снять с государственного учета транспортное средство №, 1993 года выпуска, цвет белый, государственный номер <***>, зарегистрированное на ФИО1.

В судебном заседании административный истец поддержал административные исковые требования, подтвердил обстоятельства, изложенные в заявлении.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились.

Суд, с учетом мнения административного истца, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд считает уточненное административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) … органа государственной власти…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся собственником транспортного средства №, 1993 года выпуска, цвет белый, государственный номер <***>.

В рамках исполнительного производства №, возбужденного 12.07.2009г. в отношении административного истца на основании судебного приказа № от 06.03.2008г.,, 28.11.2009г. судебным приставом-исполнителем ФИО2, был наложен арест на принадлежащий ФИО1 автомобиль.

28.11.2009г. указанное транспортное средство было изъято у ФИО1, что подтверждается актом изъятия у должника арестованного имущества, таким образом, указанный автомобиль убыл из владения административного истца.

Несмотря на то обстоятельство, что ФИО1 не является владельцем транспортного средства №, 1993 года выпуска, цвет белый, государственный номер <***>, данное транспортное средство значиться зарегистрированным в ГИБДД, за ним.

Вместе с тем, согласно карточке АМТС, в отношении транспортного средства №, 1993 года выпуска, цвет белый, государственный номер <***>, 09.11.2013г. наложен запрет на регистрационные действия. Основание наложения ограничения – ОВД ЦО КУСП 26611 от 24.11.09г.

В связи с тем, что транспортное средства в ГИБДД значится зарегистрированным за ФИО1, ему налоговым органом необоснованно начисляется задолженность по уплате транспортного налога и пени, что подтверждается вступившим в законную силу решением октябрьского районного суда г. Новороссийска от 23 марта 2018г. по делу №.

В соответствии с п. 3 Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, наличие указанного запрета препятствует ФИО1 в снятии транспортного средства с учета в подразделении Государственной инспекции, что в свою очередь повлекло необоснованное начисление Инспекцией ФНС России по г. Новороссийску задолженности по транспортному налогу и пени.

Из ответа Управления МВД России по г. Новороссийску Краснодарского края ОП Центрального района от 10.03.2018г. № 49/10-215 следует, что в отделе полиции согласно базы данных КУСП № 26611 от 24.11.2009г. не зарегистрирован.

Суд принимает во внимание, что административным ответчиком МРЭО № 3 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю не предоставлены доказательства законности и обоснованности наложения 09.11.2013г. ограничения в отношении транспортного средства №, 1993 года выпуска, цвет белый, государственный номер <***>, вместе с тем, ответом административного соответчика - Управления МВД России по г. Новороссийску Краснодарского края ОП Центрального района подтверждается отсутствие вины его должностных лиц в наличии обременения в отношении указанного автомобиля.

В связи с тем, что в судебном заседании установлено, что наличие незаконного обременения транспортного средства, повлекло нарушение прав административного истца, административное исковое заявление в части требований к МРЭО № 3 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю подлежит удовлетворению в полном объеме.

С учетом вышеизложенного, требования административного истца к Управлению МВД России по г. Новороссийску Краснодарского края ОП Центрального района удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия должностных лиц МРЭО № 3 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю по наложению 09.11.2013г. на основании ОВД ЦО КУСП 26611 от 24.11.2009г. запрета на осуществление регистрационных действий в отношении транспортного средства №, 1993 года выпуска, цвет белый, государственный номер <***>.

Обязать МРЭО № 3 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю снять с учета транспортное средство №, 1993 года выпуска, цвет белый, государственный номер <***>, зарегистрированное на имя ФИО1.

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к Отделу полиции Центрального района УМВД России по г. Новороссийску, о признании незаконными действий по наложению запрета на осуществление регистрационных действий в отношении транспортного средства и снятии транспортного средства с государственного учета

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского

районного суда г. Новороссийска С.Н. Есипко

Мотивированное решение составлено 05.06.2018г.