Решение № 2-158/2018 2-4/2019 2-4/2019(2-158/2018;)~М-170/2018 М-170/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-158/2018

Дело № 2-4/2019


Решение

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Гончарова А.О., при секретаре судебного заседания Никитиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению представителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО1 к бывшему военнослужащему войсковой части 00000 … запаса ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

В обоснование заявленных требований истец указал, что Министерством обороны Российской Федерации проводится работа по возмещению переплат и неположенных выплат денежного довольствия. По сведениям ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в период прохождения военной службы в качестве денежного довольствия ответчику было излишне выплачено.. . руб. … коп.

Приводя положения нормативных правовых документов, регламентирующих порядок начисления и выплаты составных частей денежного довольствия военнослужащим, приложив расчет взыскиваемой суммы, истец считает указанные денежные средства подлежащими возвращению в федеральный бюджет в порядке Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик ФИО2 в письменном заявлении просил суд передать гражданское дело по иску к нему на рассмотрение по месту своего проживания в г. …. Сведений, подтверждающих регистрацию по месту пребывания, ответчик не представил.

Ответчик ФИО2 и руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в суд не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы гражданского дела, военный суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения.

По общему правилу подсудности, установленному ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

В силу положений ст. 20 ГК РФ и ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в Российской Федерации», местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в жилом доме, квартире, общежитии и т.п. в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных российским законодательством.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в Российской Федерации», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства, а сам регистрационный учет осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также для исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

По смыслу указанных норм закона, местом жительства гражданина признается место его регистрационного учета, как по месту жительства, так и по месту пребывания.

По сведениям УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре от … г., ФИО2 зарегистрирован по адресу: … с … г. по настоящее время.

Указанный адрес находится в территориальной юрисдикции … гарнизонного военного суда.

Сведений о том, что ФИО2 зарегистрирован в г. …, суду не представлено.

Таким образом, гражданское дело по исковому заявлению к ФИО2, принятое к производству … г. с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено названным судом по существу.

Судебным разбирательством установлено, что согласно приказу командира войсковой части 00000 от … г. № …, ФИО2 со.. . г. установлены:

– оклад по воинскому званию в размере.. . руб.;

– оклад по занимаемой воинской должности в размере.. . руб. (7 тарифный разряд);

– ежемесячная надбавка за выслугу лет – 15 процентов оклада денежного содержания;

– ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 40 процентов оклада по воинской должности (20 процентов за руководство подразделением и 20 процентов за прохождение военной службы в составе экипажа штатной боевой (специальной) техники на гусеничном (колесном) шасси);

– ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 50 процентов за выполнение программы прыжков с парашютом в … г. – по … г.;

– районный коэффициент – 1,2 к денежному довольствию;

– процентная надбавка за выслугу лет в отдаленной местности – 20 процентов к денежному довольствию;

– ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в полном объеме.

Приказами командира отдельной бригады морской пехоты от.. . г. № … и … г. № …, ФИО2 назначен на должности, соответствующие 2 тарифному разряду.

Приказом командира отдельной бригады морской пехоты от … г. № …, ФИО2 назначен на должность, соответствующую 5 тарифному разряду.

В связи с назначением на новую должность, в соответствии с приказом командира войсковой части 00000 от … г. № …, ФИО2 с … г. установлены:

– оклад по воинскому званию в размере.. . руб.;

– оклад по занимаемой воинской должности в размере … руб. (2 тарифный разряд);

– ежемесячная надбавка за выслугу лет – 15 процентов оклада денежного содержания;

– ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 25 процентов оклада по воинской должности (за участие в миротворческих операциях);

– районный коэффициент – 1,2 к денежному довольствию;

– процентная надбавка за выслугу лет в отдаленной местности – 20 процентов к денежному довольствию;

– ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в полном объеме.

В связи с назначением на новую должность, в соответствии с приказом командира войсковой части 00000 от … г. № …, ФИО2 с … г. установлены:

– оклад по воинскому званию в размере.. . руб.;

– оклад по занимаемой воинской должности в размере … руб. (2 тарифный разряд);

– ежемесячная надбавка за выслугу лет – 15 процентов оклада денежного содержания;

– районный коэффициент – 1,2 к денежному довольствию;

– процентная надбавка за выслугу лет в отдаленной местности – 30 процентов к денежному довольствию.

Упомянутый приказ в части прохождения военной службы ФИО2 в должности, соответствующей 5 тарифному разряду, продублирован приказом того же воинского должностного лица от … г. № ….

Приказом командира войсковой части 00000 от … г., ФИО2 приостановлена выплата денежного довольствия с … г.

Согласно приказу командира войсковой части 00000 от … г. № …, ФИО2 за период с … по … г. денежное довольствие выплачено исходя из оклада по воинскому званию в размере.. . руб. и оклада по воинской должности в размере … руб. (1 тарифный разряд).

В связи с назначением на новую должность, в соответствии с приказом командира войсковой части 00000 от … г. № …, ФИО2 с … г. установлены:

– оклад по воинскому званию в размере.. . руб.;

– оклад по занимаемой воинской должности в размере … руб. (5 тарифный разряд);

– ежемесячная надбавка за выслугу лет – 20 процентов оклада денежного содержания;

– ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 40 процентов оклада по воинской должности (20 процентов за руководство подразделением и 20 процентов за прохождение военной службы в составе экипажа штатной боевой (специальной) техники на гусеничном (колесном) шасси);

– районный коэффициент – 1,2 к денежному довольствию;

– процентная надбавка за выслугу лет в отдаленной местности – 30 процентов к денежному довольствию.

– ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в полном объеме.

Досрочно уволенный в запас приказом командира отдельной бригады морской пехоты от … г. № …, ФИО2, приказом командира войсковой части 00000 от … г. № …, исключен из списков личного части – с … того же года.

Согласно справке-расчету войсковой части 00000, на … г. переплата ФИО2 возникла из начисленных и выплаченных:

– в … г. – оклада по воинской должности в размере … руб. … коп.; процентной надбавки за выслугу лет в размере … руб. … коп.; ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере … руб. … коп.; процентной надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера в размере … руб. … коп.; районного коэффициента в размере … руб. … коп.; премии за добросовестное и эффективное исполнение служебных обязанностей в размере … руб. … коп.; материальной помощи в размере.. . руб., а всего … руб. … коп. (с НДФЛ);

– в … – … г. – оклада по воинской должности в размере … руб. … коп.; процентной надбавки за выслугу лет в размере … руб. … коп.; процентной надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера в размере … руб. … коп.; районного коэффициента в размере … руб. … коп., а всего … руб. … коп. (с НДФЛ).

Согласно расчетным листкам за … г. и … г. из денежного довольствия ответчика произведены удержания по заявлению ФИО2 в сумме … руб. … коп.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее – Порядок).

В соответствии с пунктами 14 и 17 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оклады по воинским должностям выплачиваются по типовым воинским должностям в размерах, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации и по нетиповым воинским должностям в размерах, установленных Министром обороны Российской Федерации, в зависимости от тарифного разряда, установленного по занимаемой воинской должности. При назначении военнослужащих на другие воинские должности оклады по новым воинским должностям выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по этим воинским должностям. До дня вступления в исполнение обязанностей по этим воинским должностям указанным военнослужащим выплачиваются оклады по ранее занимаемым воинским должностям.

Размеры составных частей денежного довольствия начисляются исходя, в том числе от оклада по воинской должности.

Согласно ст. 6 указанного Порядка денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Размер ежегодной материальной помощи установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. № 993, которым утверждены Правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи (далее – Правила).

Согласно п. 4 Правил материальная помощь исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, установленных на дату принятия решения о выплате материальной помощи, а при выплате материальной помощи в декабре – на 1 декабря текущего года.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 этого же кодекса.

Согласно абз. 4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату заработная плата и приравненные к ней платежи, а также иные денежные средства, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

При данных обстоятельствах, ФИО2 имел право на получение денежного довольствия исходя из должностного оклада по занимаемой им воинской должности и начисленных, в том числе с учетом этого оклада, составных частей (надбавок), а также материальную помощь по 2 тарифному разряду и воинскому званию.. ..

В то же время, все, что начислено и выплачено сверх этого ФИО2, следует признать необоснованно полученным ответчиком, поэтому требования истца подлежат удовлетворению.

Излишне выплаченное ФИО2 является разницей между фактически полученным им в августе, … и … г. и тем, на что ответчик был вправе рассчитывать в тот же период. Эта разница, согласно проверенному военным судом расчету истца, составляет.. . руб. … коп., которые следует взыскать с ФИО2 в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в качестве излишне выплаченного.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ст. 13 Налогового кодекса РФ государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам. Согласно п. 6 ст. 52 НК РФ сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 коп. отбрасывается, а сумма налога 50 коп. и более округляется до полного рубля.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, военный суд

решил:

Исковое заявление федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные.. . (…) руб. …коп.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования городского округа «Город …» государственную пошлину в размере … (…) руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Дальневосточный окружной военный суд через Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья