Решение № 2-3923/2025 2-3923/2025~М-3741/2025 М-3741/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 2-3923/2025

№2-3923/2025

УИД 26RS0002-01-2025-008482-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд г.Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Невечеря Е.А.,

при секретаре Баевой Д.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по <адрес обезличен> о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по <адрес обезличен>, в котором просил взыскать с ответчика денежную компенсацию за наем жилого помещения, предусмотренную приказом <номер обезличен>-лс от 02.05.2024г. в размере 28228 рублей.

В обоснование требований указано, что истец в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> проходил службу в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по <адрес обезличен> в должности руководителя отделения кадров в специальном звании полковник юстиции.

В период прохождения службы, следственным управлением издан приказ от 02.05.2024г. <номер обезличен>-л/с «О выплате денежной компенсации за наем жилого помещения сотрудникам следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес обезличен>. Согласно п.5 приложения к приказу ФИО1 подлежало выплате 28227,17руб.

Приказом от 09.09.2024г. <номер обезличен>-л/с ФИО1 освобожден от должности руководителя отделения кадров и уволен из Следственного комитета Российской Федерации по <адрес обезличен>, однако выплата денежных средств за поднаем жилого помещения произведена не была, что послужило основанием для обращения в суд с соответствующим иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил суду письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении требований по указанным в возражениях основаниям.

На основании изложенного, в силу положений ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех причитающихся работнику сумм производится в день увольнения.

Согласно части 27 статьи 35.1 Федерального закона от <дата обезличена><номер обезличен>ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (далее -Федеральный закон № 403-ФЗ) при невозможности предоставления служебного жилого помещения сотруднику Следственного комитета Российской Федерации, признанному не имеющим жилого помещения по месту службы, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в размере и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации» денежная компенсация выплачивается на основании заявления сотрудника, к которому прилагаются необходимые документы, в том числе договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации (или его копия).

B соответствии с п.1 распоряжения Следственного комитета Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен>ф «О вопросах финансового и материально-технического обеспечения отдельных следственных органов, учреждений Следственного комитета Российской Федерации, а также их подразделений и сотрудников» финансовое обеспечение отдельных следственных органов возложено на получателей бюджетных средств системы Следственного комитета Российской Федерации, в том числе центральный аппарат Следственного комитета Российской Федерации в соответствии с перечнем обеспечиваемых, обеспечивающих органов.

В соответствии с п.13 Перечня обеспечиваемых, обеспечивающих органов, а также кодов бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденного распоряжением Следственного комитета Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен>ф «Об утверждении Перечня обеспечиваемых, обеспечивающих органов, а также кодов бюджетной классификации Российской Федерации» следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес обезличен> обеспечивается Центральным аппаратом Следственного комитета Российской Федерации, который является получателем бюджетных средств.

Таким образом, финансовое обеспечение СУ СК России по <адрес обезличен> по решению Председателя Следственного комитета Российской Федерации возложено на Центральный аппарат Следственного комитета Российской Федерации.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 с <дата обезличена> по <дата обезличена> проходил службу в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по <адрес обезличен> (далее - СУ СК России по <адрес обезличен>, следственное управление) в должности руководителя отделения кадров следственного управления.

Приказом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>-л/с ФИО1 освобожден от замещаемой должности и уволен из Следственного комитета Российской Федерации по сокращению штата работников в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

В соответствии с п.2 постановления Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации» (Далее - Постановление) денежная компенсация выплачивается финансовым подразделением по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного содержания за текущий месяц на основании заявления сотрудника, к которому прилагаются следующие документы:

- договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством Российской Федерации (или его копия);

- справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи;

- справка, выдаваемая подразделением, определяемым Председателем Следственного комитета Российской Федерации, об обеспеченности сотрудника жилым помещением;

- документы, подтверждающие понесенные сотрудником расходы (расписка о получении денежных средств наймодателем по договору найма (поднайма) жилого помещения, квитанция о совершении перевода наймодателю, выписка банка по операциям на счете и др.).

В соответствии с п.3 Постановления решение о выплате денежной компенсации оформляется приказом руководителя следственного органа или учреждения Следственного комитета Российской Федерации, в котором проходит службу сотрудник.

В период прохождения службы в отдел кадров следственного управления от ФИО1 поступило заявление о выплате денежной компенсации за наем жилого помещения. К заявлению сотрудника приложены следующие документы:

- выписка из протокола заседания жилищной комиссии следственного управления, согласно которой ФИО1 признан не имеющим жилых помещений на территории <адрес обезличен>;

- договор оказания услуг проживания от <дата обезличена> за проживание на базе отдыха «<адрес обезличен> «<адрес обезличен>» за период с <дата обезличена>-<дата обезличена>. Согласно договору, стоимость оказания услуг составляет 300 рублей сутки;

- чек по операции за проживание апрель 2023 года, на сумму 6 000 рублей;

- договор оказания услуг проживания от <дата обезличена> за проживание на базе отдыха «<адрес обезличен>» за период с <дата обезличена>-<дата обезличена>. Согласно договору, стоимость оказания услуг составляет 300 рублей сутки;

- чек по операции за проживание май 2023 года, на сумму 9 300 рублей;

- договор оказания услуг проживания от <дата обезличена> за проживание на базе отдыха «<адрес обезличен>» ГУП «<адрес обезличен>» за период с <дата обезличена>-<дата обезличена>. Согласно договору стоимость оказания услуг составляет 300 рублей сутки;

- чек по операции за проживание июнь 2023 года, на сумму 2 400 рублей;

- договор оказания услуг проживания от <дата обезличена> за проживание на базе отдыха «<адрес обезличен>» ГУП «<адрес обезличен>» за период с <дата обезличена>-<дата обезличена>. Согласно договору стоимость оказания услуг составляет 300 рублей сутки;

- чек по операции за проживание июль 2023 года, на сумму 2 100 рублей;

- договор оказания услуг проживания от <дата обезличена> за проживание на базе отдыха «<адрес обезличен>» ГУП «<адрес обезличен>» за период с <дата обезличена>-<дата обезличена>. Согласно договору стоимость оказания услуг составляет 300 рублей сутки;

- чек по операции за проживание август 2023 года, на сумму 9 300 рублей;

- договор оказания услуг проживания от <дата обезличена> за проживание на базе отдыха «<адрес обезличен>» ГУП «<адрес обезличен>» за период с <дата обезличена>-<дата обезличена>. Согласно договору стоимость оказания услуг составляет 300 рублей сутки;

- чек по операции за проживание сентябрь 2023 года, на сумму 3 000 рублей.

На основании представленных ФИО1 документов отделом кадров следственного управления подготовлен приказ следственного управления от <дата обезличена><номер обезличен> л/с «О выплате денежной компенсации за наем жилого помещения сотрудникам следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес обезличен>», согласно которого ФИО1 подлежит возмещению денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в сумме 28 228 рублей 17 копеек.

Как указывает представитель ответчика приказ следственного управления от <дата обезличена><номер обезличен> л/с направлен для реализации в управление финансового обеспечения Следственного комитета Российской Федерации, однако до настоящего времени приказ не отменен и не реализован.

Выплаты за наем жилого помещения ФИО1 не произведены, поскольку представленные документы подтверждают оказание услуг по предоставлению комнат (номеров) для проживания на базе отдыха, которые не являются жилыми помещениями и в отношении которых не может быть заключен договор найма, в связи с чем, выплата денежной компенсации за оказанные услуги по проживанию в указанных комнатах не соответствует требованию части 27 статьи 35.1 Федерального закона № 403-ФЗ.

С данной позиции суд не может согласиться по следующим основаниям.

Как указывалось ранее, ФИО1 проходил службу в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по <адрес обезличен> в период с 07.04.2023г. по 09.09.2024г.

Протоколом заседания жилищной комиссии СУ СК РФ по <адрес обезличен><номер обезличен> от 10.07.2023г. установлено, что ФИО1 по месту прохождения службы не имеет в собственности жилого помещения, не имеет жилого помещения по договору социального найма, по договору жилого помещения жилищного фонда социального использования не занимает, а также не проживает в жилом помещении, в котором зарегистрирован по месту жительства, в связи с чем комиссией принято решение о признании его не имеющим жилого помещения по месту службы и постановке на учет в качестве не имеющего жилого помещения по месту службы на территории <адрес обезличен>.

Как указывал ФИО1 в судебном заседании, проживание практически всех сотрудников СУ СК РФ по <адрес обезличен> на базе отдыха «<адрес обезличен> ГУП «<адрес обезличен>» было обусловлено устным распоряжением руководителя, и связано с обеспечением безопасности сотрудников следственного управления в связи со сложной террористической обстановкой в регионе. Территория базы являлась закрытой и охранялась сотрудниками Росгвардии.

Общеизвестным является факт того, что в условиях проведения СВО на новых территориях Российской Федерации повышены меры безопасности, что включает усиление контроля на блокпостах, увеличение числа патрулей, проведение регулярных контртеррористических и разведывательных мероприятий, а также защиту критически важных объектов. Эти меры направлены на предотвращение диверсий, террористических актов и обеспечение общественной безопасности.

Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям отнесены: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Из представленных документов следует, что ФИО1 снималась комната для проживания в период прохождения службы в СК, срок проживания и стоимость понесенных расходов объективно подтверждается представленными документами, которые были приняты ответчиком, без каких-либо замечаний, вследствие чего издан приказ от <дата обезличена><номер обезличен> л/с «О выплате денежной компенсации за наем жилого помещения сотрудникам следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес обезличен>». Согласно приказу ФИО1 подлежит возмещению денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в сумме 28 228 рублей 17 копеек.

Данный приказ не отменен, в связи с чем, суд приходит к выводу, что указанная компенсация должна быть взыскана с ответчика в пользу истца в заявленном истцом размере 28 228 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

требования ФИО1 (<дата обезличена>) к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по <адрес обезличен> о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения – удовлетворить.

Взыскать с Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес обезличен> в пользу ФИО1 денежную компенсацию за наем жилого помещения, предусмотренную приказом <номер обезличен>-лс от 02.05.2024г. в размере 28228 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 17.11.2025г.

Судья Е.А.Невечеря