Решение № 2-499/2017 2-499/2017~М-510/2017 М-510/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-499/2017

Дело №2-499/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 05 декабря 2017 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Барановой О.И.

при секретаре Корнеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом (23/50 доли), расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (ранее условный номер №), 1916 года постройки. ФИО6 на праве собственности принадлежит 27/50 доли указанного жилого дома, расположенного по тому же адресу. Указанный жилой дом расположен на двух земельных участках, имеющих следующие характеристики: № 1 - земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 1231 кв.м., с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, границы участка уточнены в соответствии с действующим законодательством, вид права - собственность, правообладатель ФИО6 В границах данного земельного участка размещены жилые помещения, принадлежащие ФИО6 в вышеуказанном жилом доме, которые изолированы от жилых помещений ФИО5, имеется отдельный вход в жилой дом со стороны <адрес>. Жилые помещения ФИО6 снабжены индивидуальными системами электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, отопления, индивидуальными приборами учета потребления электроэнергии, природного газа, воды, имеется индивидуальный блокированный чердак, индивидуальные надворные постройки, индивидуальный возделываемый огород, земельный участок огорожен забором по всему периметру установленной при межевании границы. Со стороны улицы установлены ворота, отгораживающие внутренний индивидуальный двор ФИО6 Земельный участок № 2 с кадастровым номером №, адрес земельного участка: <адрес>, площадь - 997 кв.м, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, границы участка уточнены в соответствии с действующим законодательством, права на данный земельный участок не зарегистрированы, но фактически данный земельный участок находится в пользовании истца, ранее находился в пользовании наследодателей: до ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1, до ДД.ММ.ГГГГ -ФИО2 В пределах данного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером № (указанный жилой дом). В границах данного земельного участка размещены жилые помещения, принадлежащие истцу, в выше указанном жилом доме, которые изолированы от жилых помещений, принадлежащих ФИО6 Имеется отдельный вход в жилой дом со стороны <адрес>. Жилые помещениях истца снабжены индивидуальными системами электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, отопления, индивидуальными приборами учета потребления электроэнергии, природного газа, воды, имеется индивидуальный блокированный чердак, индивидуальные надворные постройки, индивидуальный возделываемый огород, земельный участок огорожен забором по всему периметру установленной при межевании границы, со стороны улицы установлены вороты, отгораживающие внутренний индивидуальный двор истца ФИО7 Данный порядок землепользования существует более 43 лет. Истец полагает, что между собственниками жилого дома <адрес> достигнуто соглашение о разделе земельного участка на два самостоятельных земельных участка в соответствии со сложившимся порядком землепользования. Однако, соответствующее соглашение о разделе земельного участка между собственниками в соответствии с требованием законодательства составлено не было. 28 апреля 2017 г. истец обратилась в администрацию г. Нижний Ломов с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 997 кв.м., однако ей было отказано. 15 августа 2017 г. истец повторно обратилась в администрацию г. Нижний Ломов с заявлением о предоставлении в собственность этого же земельного участка, в связи с чем ей повторно было отказано. При этом ФИО6, являющейся собственником доли указанного жилого дома, в администрацию города Нижний Ломов было предоставлено заявление, что она не возражает против предоставления в собственность истца смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по указанному адресу. В настоящее время истец не может зарегистрировать право собственности на земельный участок, на котором расположена часть её жилого дом, полагая, что данное обстоятельство нарушает её права и законные интересы.

На основании изложенного ФИО5 просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 997 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, о слушании дела извещена, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя ФИО8, исковые требования поддерживает.

Представитель истца- ФИО8, действующая на основании доверенности от 12.07.2017, исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, принятие решения полагал на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Пензенской области в лице Межмуниципального отдела по Нижнеломовскому, Спасскому и Наровчатскому районам в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, принятие решения по делу полагал на усмотрение суда. При этом указал, что права на земельный участок в ЕГРН не зарегистрированы, на кадастровом учете земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, учтен с уточненной площадью 997 кв.м., с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства закрепляет единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу положений пунктов 1 - 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Объектами земельных правоотношений действительно могут являться как сам земельный участок, так и его часть, однако приобретение гражданами в собственность частей земельных участков Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрено (статья 15 ЗК РФ). Действующее гражданское законодательство также не содержит положений, предусматривающих передачу в собственность гражданам частей земельных участков.

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Статья 39.20 ЗК РФ закрепляет, что, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1).

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность (п. 2).

Размер долей в праве общей собственности в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10).

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п. 3.1 "РСН 25-82. Инструкции о порядке отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в РСФСР" (утв. Постановлением Госстроя РСФСР от 23.12.1982 N 147) земельные участки под индивидуальное жилищное строительство предоставляются гражданам на основании решения исполкома городского, районного Совета народных депутатов.

Как следует из материалов дела, на основании решения исполнительного комитета Нижнеломовского городского совета народных депутатов от 13 апреля 1983 года № 76 земельный участок площадью 1627 кв.м. вместо запланированного по проекту площадью 1200 кв.м. по <адрес> закреплен как принадлежащий ФИО2 и ФИО3

Согласно завещанию наследником после умершего ФИО2 является ФИО1, принявшая наследство в виде 23/50 доли домовладения по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 05 июля 1983 года.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> № от 23 октября 2003 года.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Из абз. 1 ст. 1111 ГК РФ следует, что наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследником по завещанию после умершей ФИО1 является ФИО5, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 20 августа 2004 года.

Материалами дела подтверждается, что ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию 58 АА 146462, выданного нотариусом Нижнеломовского нотариального округа Пензенской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве общей долевой собственности (доля 23/50) жилой дом общей площадью 75,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Другим участником общей долевой собственности является ФИО6 (доля 27/50).

Право собственности зарегистрировано за ФИО5 в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10 апреля 2007 года серии 58 АА № 187273.

Из выписки из ЕГРН от 26 сентября 2017 года № 58/032/033/2017-2488 следует, что жилой дом, 1916 года постройки, площадью 75,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 15.06.2012 года с присвоением кадастрового номера №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Собственниками указанного жилого дома в праве общей долевой собственности являются ФИО6 (доля в праве 27/50) и ФИО5 (доля в праве 23/50).

Из выписки из ЕГРН от 26 сентября 2017 года № 58/032/033/2017-2489 усматривается, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 997 +/- 11 кв.м. с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства поставлен на кадастровый учет 22 марта 2017 года с присвоением кадастрового номера №. Сведения о собственнике отсутствуют.

При этом согласно выписке из ЕГРН от 26 сентября 2017 года № 58/032/033/2017-2487 земельный участок площадью 1231 +/- 12 кв.м. с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 17 января 2002 года с присвоением кадастрового номера № (ранее присвоенные государственные учетные номера кадастровый номер №. Собственником указанного земельного участка значится ФИО6

Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом от 26 марта 1974 года, расположенный по <адрес>, следует, что земельный участок состоит из двух самостоятельных земельных участков (план земельного участка, раздел II).

При этом согласно данным технического паспорта домовладения, составленного Нижнеломовским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация по Пензенской области» по состоянию на 09 марта 2004 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности между собственниками ФИО6 (доля в праве 27/50) и ФИО5 (доля в праве 23/50). Площадь земельного участка фактически составляет 1627 кв.м., в том числе застроенная - 203 кв.м., незастроенная - 690 кв.м.

Постановлением администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области от 27 февраля 2017 года № 98 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка, составляет 997 кв.м. Местоположение земельного участка: <адрес>.

В соответствии с межевым планом, подготовленным по состоянию на 02 марта 2017 года, образован земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 997 кв.м.

При этом согласно межевому плану, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, план подготовлен для уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Площадь земельного участка составляет 1231 кв.м.

В судебном заседании установлено, что 28 апреля 2017 года и 15 августа 2017 года ФИО5 обращалась в администрацию города Нижний Ломов Пензенской области с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка с кадастровым номером № площадью 997 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Однако в предоставлении спорного земельного участка ей было отказано, ввиду наличия расхождений в документах, в частности, в первом случае, с указанием на то, что на спорном земельном участке находится не индивидуальный, а многоквартирный жилой дом, а во-втором случае, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован за двумя собственниками в праве общей долевой собственности. При этом право собственности на земельный участок уже зарегистрировано за единственным правообладателем, а земельный участок, предоставленный ранее на каком либо праве, повторно предоставлен быть не может.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок площадью 997 кв.м. использовался в соответствии с целями, для которых он был предоставлен - для индивидуального жилищного строительства, к территории общего пользования не относится, не зарезервирован и не изъят, в обороте не ограничен, в связи с чем, препятствий для передачи земельного участка в собственность истца не имеется.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован как земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а иной собственник жилого помещения третье лицо ФИО6 зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером № в установленном законом порядке, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

До настоящего времени права на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Пензенской области из ЕГРН от 28 ноября 2017 года № 18-2398.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права…

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок площадью 997 кв.м. +/- 11 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 06 декабря 2017 года.

Председательствующий: