Решение № 12-175/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 12-175/2019

М 12-175-2019


Р Е Ш Е Н И Е

г.Навашино 02 декабря 2019года

Навашинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Савельевой Л.А.,

при участии ФИО1,

законного представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство прокурора Навашинского района Нижегородской области о восстановлении срока обжалования постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г.о. Навашинский от 19 августа 2019г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.8 ч.3 КоАП РФ и отмене указанного постановления,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Навашинского района Нижегородской области обратился в суд с протестом, указывая:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г.о.Навашинский от 19 августа 2019г. несовершеннолетний ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.12.8 ч.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Прокурор просит отменить указанное постановление указывая, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава уголовно наказуемого деяния, поскольку в результате действий ФИО1 по управлению транспортным средством в состоянии опьянения и в отсутствии права управления транспортным средством, за которое он был подвергнут административному наказанию, причинен тяжкие вред здоровью ФИО4, пассажиру автомашины, которой управлял ФИО1 в момент совершения противоправного деяния. О тяжести вреда, причиненного ФИО4 прокурору стало известно после вступления постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности в законную силу.

Прокурор просит отменить вышеуказанное постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г.о.Навашинский от 19 августа 2019г. в отношении ФИО1, производство по делу прекратить.

Одновременно с протестом на постановление по делу об административном правонарушении, прокурором заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного выше постановления. В обоснование уважительности причины пропуска на принесение протеста на постановление по делу об административном правонарушении, прокурор указывает на то, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 было рассмотрено в отсутствии прокурора, копия постановление от 19 августа 2019г. в отношении ФИО1 в прокуратуру не направлялась.

Прокурор Навашинского района в судебное заседание по рассмотрению настоящего протеста и ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, не прибыл, направленным письмом просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г.о.Навашинский в судебное заседание не прибыл, направленным письмом просил рассмотреть дело в отсутствие представителя комиссии, с протестом прокурора согласны.

На основании ст. 30.6 ч.2 п.4 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке.

Несовершеннолетний ФИО1 и его законный представитель ФИО2 в судебном заседании не возражали против удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, но просили не отменять постановление комиссии по делам несовершеннолетних от 19 августа 2019г., указывая, что ФИО4 никаких претензий к ФИО1 не имеет, они, со своей стороны оказывали ФИО4 материальную помощь в лечении.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.25.11 ч.1 п.3 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе: приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Согласно ст. 30.1 ч.1 п.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

Согласно ст. 30.3ч.1,2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу ст. 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Как следует из материалов дела постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г.о.Навашинский (далее по тексту Комиссия) от 19 августа 2019г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.12.8 ч.3 КоАП РФ.

19 августа 2019г. заседание Комиссии проведено в отсутствии представителя прокуратуры Навашинского района. Данных о надлежащем извещении прокурора Навашинского района о дате, месте и времени заседания Комиссии, материалы дела не содержат, равно как и не содержат сведений о направлении копии вышеуказанного постановления Комиссии от 19 августа 2019г. прокурору, в связи с чем, суд полагает, что ходатайство прокурора Навашинского района о восстановление процессуального срока на принесение протеста на постановление по делу об административном правонарушении от 19 августа 2019г. в отношении ФИО3 обосновано и подлежит удовлетворению.

Относительно существа доводов протеста прокурора приведенных в обоснование оснований для отмены обжалуемого постановления, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что 24 июля 2019г. в 20 час.40 мин. несовершеннолетний водитель ФИО1, будучи в состоянии опьянения, не имея прав управления транспортным средством, управляя транспортным средством ВАЗ-2101 без государственного регистрационного номера, в *******, д.Ефремово ******* у *******, не справился с управлением транспортным средством, совершил столкновение с препятствием (деревом) в результате чего пассажиру указанной автомашины ФИО4 были причинены телесные повреждения.

Данные действия ФИО5 были квалифицированы по ст.12.8 ч.3 КоАП РФ, за данное правонарушение постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г.о.Навашинский, ФИО1 привлечен к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно заключения эксперта № 741 от 12.09.2019г. в результате указанного выше ДТП ФИО4 были причинены телесные повреждения, которые в комплексе влекут за собой причинение тяжкого вреда здоровью по признаку опасности для жизни.

Данное экспертное заключение, относительно тяжести вреда здоровью, причиненного ФИО4 комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г.о.Навашинский оставлено без внимания и надлежащей оценки при вынесении постановления от 19 августа 2019г. в отношении ФИО1, что является основание для отмены вышеуказанного постановления, поскольку при наличии данных о причинении ФИО4 тяжкого вреда здоровью, в действиях ФИО1 усматриваются признаки уголовного наказуемого деяния.

При вышеизложенном полагаю, что вынесенное в отношении ФИО1 постановление 19 августа 2019г. по ст.12.8 ч.3 КоАП РФ не может быть признано законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а протест прокурора Навашинского района в данной части- удовлетворению.

Вместе с тем, отменяя постановление от 19 августа 2019г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, оснований для прекращения производства по делу не усматривается, поскольку в данном случае основанием к отмене постановления является существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Отменяя постановление по делу об административном правонарушении от 19 августа 2019г. в отношении ФИО1 суд находит необходимым направить материал на новое рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних в соответствии с положениями ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ.

Довод ФИО1 и его законного представителя об отсутствии каких-либо претензий со стороны ФИО4 по поводу причиненных телесных повреждений, в данном случае, не является основанием к отказу в удовлетворении протеста прокурора, поскольку, как указывалось выше, основанием к отмене постановления от 19 августа 2019г. являются существенные нарушения процессуальных требований закона, а не наличие либо отсутствие жалобы потерпевшего на мягкость либо строгость назначенного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 ч.2 п.4, 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л :

Ходатайство прокурора Навашинского района Нижегородской области, удовлетворить.

Восстановить прокурору Навашинского района Нижегородской области срок на обжалование постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г.о.Навашинский Нижегородской области от 19 августа 2019г. в отношении ФИО1

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г.о.Навашинский Нижегородской области от 19 августа 2019г., которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.8 ч.3 КоАП РФ, отменить, возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 на новое рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г.о.Навашинский Нижегородской области.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд в 10-ти дневный срок со дня вынесения.

Судья Л.А.Савельева

<данные изъяты>

<данные изъяты>