Решение № 2-566/2021 2-566/2021~М-363/2021 М-363/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-566/2021

Дело № 2-566/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол 28 июля 2021 года

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Б.,

при секретаре Мотовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодской области к ФИО1 о взыскании неосновательно полученной пенсии и единовременной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодской области (далее Центр ПФР по выплате пенсий в Вологодской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательно полученной пенсии и единовременной выплаты, мотивируя требования тем, что ФИО1 состоит на учёте в УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное). До 31 января 2015 года ФИО1 выплачивалась трудовая пенсия по инвалидности (с 01 января 2015 года – страховая пенсия по инвалидности) и ежемесячная денежная выплата.

Согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, № 3550056 ФИО1 установлена вторая группа инвалидности бессрочно с 21 февраля 2011 года, в связи с чем УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) ФИО1 назначена трудовая пенсия по инвалидности с 21 февраля 2011 года и установлена ежемесячная денежная выплата с 22 марта 2011 года.

19 декабря 2014 года Федеральным казённым учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Вологодской области Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области») справка (выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом), выданная бюро № 8 филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» серия МСЭ 2009 № 3550056 от 21 февраля 2011 года, признана недействительной с даты её выдачи.

Таким образом, право на получение пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты у ФИО1 отсутствовало. Решением УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) от 19 января 2015 года выплата пенсии и ЕДВ ФИО1 прекращена с 01 февраля 2015 года. Таким образом, образовалась переплата страховой пенсии по инвалидности за период с 21 февраля 2011 года по 31 января 2015 года в размере 353 858 рублей 19 копеек, а также ежемесячной денежной выплаты за период с 22 марта 2011 года по 31 января 2015 года в размере 53 093 рублей 95 копеек. Общая сумма излишне выплаченных денежных средств составила 406 952 рубля 14 копеек. ФИО1 обязался возместить образовавшуюся переплату пенсии в добровольном порядке по 10 000 рублей ежемесячно до полного погашения. В счёт переплаты пенсии и ЕДВ в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации от ФИО1 поступили денежные средства в размере 285 000 рублей (последний платёж 26 ноября 2020 года в размере 5 000 рублей). Остаток излишне выплаченных денежных средств на момент подачи искового заявления составляет 121 952 рубля 14 копеек. Таким образом, неосновательно приобретенные ответчиком денежные средства, подлежат возврату в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу Центра ПФР по выплате пенсий в Вологодской области неосновательно полученные денежные средства в размере 121 952 рубля 14 копеек на следующие реквизиты: <данные изъяты>

Представитель истца Центра ПФР по выплате пенсий в Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, возражений на иск не направил.

Суд в соответствии с требованиями статей 167, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил слушать дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства и представителя истца.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество ( неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Согласно пункту 5 статьи 18 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» доставка трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) производится по желанию пенсионера органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или через организации почтовой связи, кредитные организации и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, путем: зачисления сумм трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) на счет пенсионера в кредитной организации.

В соответствии с пунктом 13 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 22 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ № 173-ФЗ), выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» право на ежемесячную денежную выплату (далее ЕДВ) имеют инвалиды и дети инвалидов. ЕДВ устанавливается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

В случае, если предоставление недостоверных сведений или несвоевременное предоставление сведений повлекли за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают ущерб (пункт 2 статьи 25 Федерального закона № 173-ФЗ).

Материалами дела установлено, что ФИО1 состоит на учёте в УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное).

Согласно выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серия МСЭ-2009 № 3550056 ФИО1 установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно с 21 февраля 2011 года.

Решением УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) № 259 ФИО1 назначена трудовая пенсия по инвалидности с 21 февраля 2011 года и решением № 113 установлена ежемесячная денежная выплата с 22 марта 2011 года.

До 31 января 2015 года ФИО1 выплачивалась трудовая пенсия по инвалидности (с 01 января 2015 года – страховая пенсия по инвалидности) и ежемесячная денежная выплата.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По информации ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области», 29 июля 2014 года в адрес учреждения поступило обращение СУ СК России по Вологодской области с просьбой провести проверку содержания медицинских документов, а также обоснованность установления группы инвалидности и сроков, на которые она установлена, в отношении ряда граждан, в том числе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

02 декабря 2014 года ФИО1 заказным письмом направлено приглашение на повторную медико-социальную экспертизу в порядке контроля на 19 декабря 2014 года в 08 часов 30 минут, однако в назначенное время ФИО1 не явился, ввиду его неявки на повторную медико-социальную экспертизу экспертиза была проведена заочно. При проведении повторной медико-социальной экспертизы в порядке контроля обнаружено, что в деле освидетельствования имеются следующие документы: акт освидетельствования № 497 от 21 февраля 2011 года на имя ФИО1 (в котором заполнена паспортная часть, пункты 23-28.6 не заполнены, заполнен пункт 29.20/М-16 ДОА суставов нижних конечностей, НФС III, в пункте в акте освидетельствования № 497 имеется запись об установлении второй группы инвалидности бессрочно, выписана справка серии 2009 № 3550056, стоит оттиск печати бюро №8 и подпись одного специалиста руководителя бюро ФИО2); копия паспорта <...> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; копия УЗИ органов брюшной полости от 20 ноября 2009 года; копия УЗИ щитовидной железы от 20 ноября 2009 года; копия биохимического анализа крови от 18 ноября 2009 года. Вместе с тем, заявление на МСЭ и направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, отсутствуют.

Ввиду того, что направление на МСЭ отсутствовало, а в книге протоколов бюро №8 указано наименование направляющего лечебного учреждения поликлиника №2, ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» Минтруда России направило запрос на имя главного врача БУЗ «Вологодская городская поликлиника №2» с просьбой сообщить выдавалось ли направление на МСЭ в 2011 году на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ответе на которое от 29 октября 2014 года указано, что направление на МСЭ ФИО1 не оформлялось.

Учитывая, что решения бюро № 8 об установлении второй группы инвалидности бессрочно ФИО1 приняты с нарушением процедуры направления и проведения МСЭ, а именно пунктов 15,16,29 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ №95 от 20 февраля 2006 года, специалистами экспертного состава № 2 решение бюро № 8 было отменено полностью с момента его вынесения и, соответственно, 19 декабря 2014 года ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» справка бюро № 8 филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» серии МСЭ - 2009 № 3550056 от 21 февраля 2011 года признана недействительной с момента её выдачи.

Указанные факты подтверждаются книгой учета выданных бланков справок МСЭ за 2010 – 2011 годы, книгой протоколов заседаний бюро МСЭ за 2011 год, актом освидетельствования в бюро МСЭ № 497, справкой МСЭ от 19 декабря 2014 года, согласно которой группа инвалидности у ФИО1 не установлена, протоколом проведения медико-социальной экспертизы от 19 декабря 2014 года, актом медико-социальной экспертизы от 19 декабря 2014 года.

24 декабря 2011 года (исх.№390) справка о результатах проведения повторной медико-социальной экспертизы в порядке контроля направлена почтой в адрес ФИО1 и в адрес Пенсионного фонда РФ в г. Сокол, которые вручены адресатам.

Таким образом, право на получение пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты у ФИО1 отсутствовало.

Решениями УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) от 19 января 2015 года №0001 и №766305 выплата пенсии и ЕДВ ФИО1 прекращена с 01 февраля 2015 года.

Решением УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) от 30 октября 2015 года № 618 постановлено возместить переплату в размере 353 858 рублей 19 копеек за период с 21 февраля 2011 года по 31 января 2015 года, выплаченную ФИО1, поскольку переплата образовалась вследствие признания недействительным справки № 3550056 серии МСЭ-2009, выданной Бюро №8 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» от 21 февраля 2011 года, следовательно, начисленная и выплаченная страховая пенсия по инвалидности является переплатой и в силу статьи 1102 ГК РФ подлежит возврату.

Решением УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) от 29 октября 2015 года № 24, сумма, выплаченная ФИО1 за период с 21 февраля 2011 года по 31 января 2015 года в размере 53 093 рубля 95 копеек, является переплатой и в силу статьи 1102 ГК РФ подлежит возврату.

Таким образом, у ФИО1 образовалась переплата страховой пенсии по инвалидности за период с 21 февраля 2011 года по 31 января 2015 года в размере 353 858 рублей 19 копеек, а также ежемесячной денежной выплаты за период с 22 марта 2011 года по 31 января 2015 года в размере 53 093 рубля 95 копеек. Общая сумма излишне выплаченных денежных средств составила 406 952 рубля 14 копеек, что подтверждается выпиской из лицевого счета, справкой о переплате.

ФИО1 обязался возместить образовавшуюся переплату пенсии в добровольном порядке по 10 000 рублей ежемесячно до полного погашения, что подтверждается заявлением от 24 ноября 2015 года.

В счет переплаты пенсии и ЕДВ в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации от ФИО1 поступили денежные средства в размере 285 000 рублей согласно справке о переплате.

С учётом возвращённых ФИО1 денежных средств в размере 285 000 рублей (последний платёж 26 ноября 2020 года в размере 5 000 рублей), остаток излишне выплаченных денежных средств составляет 121 952 рубля 14 копеек, из которых переплата пенсии – 88 858 рублей 19 копеек, переплата ЕДВ – 33 093 рубля 95 копеек, согласно справке пенсионного органа по состоянию на 29 апреля 2021 года.

Таким образом, неосновательно приобретенное ответчиком денежные средства подлежат возврату в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенные правовые нормы и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что полученные ответчиком денежные средства в виде пенсии и единовременной выплаты являются неосновательным обогащением.

Поскольку суммы пенсии и единовременной выплаты получены ФИО1 недобросовестно, ответчик обязан возвратить истцу неосновательно приобретенные денежные средства, в связи с чем иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено, материалы дела также не содержат, о дате, месте и времени судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений, письменного мнения по делу не представил.

Расчет, представленный стороной истца, является законным и обоснованным, возражений относительно расчета ответчиком не представлено.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом удовлетворения исковых требований с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в размере 3639 рублей 04 копеек в соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодской области к ФИО1 о взыскании неосновательно полученной пенсии и единовременной выплаты удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодской области неосновательно полученную пенсию и единовременную выплату в размере 121 952 рублей 14 копеек.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 639 рублей 04 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Б. Попова

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2021 года.