Решение № 2-629/2018 2-629/2018 ~ М-468/2018 М-468/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-629/2018

Мотивированное
решение составлено 09 июня 2018 года Дело № 2-629/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2018 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Бодрова Д. М.,

при секретаре Караваевой А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Тутаевского муниципального района о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Тутаевского муниципального района о признании права собственности на гаражный бокс № № общей площадью 45,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что истец владеет спорным гаражным боксом, расположенным в блоке из пяти гаражей (ГСК «Мотор-4»), который был построен собственными силами и за счет собственных средств. ГСК «Мотор-4» был выделен земельный участок под строительство гаражей, заключен договор аренды земельного участка. В связи с тем, что блок гаражей не был введен в эксплуатацию в установленном законом порядке, регистрация гаражного бокса в органах Росреестра невозможна.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца ФИО3 – по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что строительства блока из пяти гаражей началось в 1996 году. ГСК «Мотор» в качестве юридического лица не оформлено. Гаражи строились членами кооператива своими силами за счет собственных средств. Паевые взносы за гараж истицей уплачены в полном объеме, задолженности по текущим взносам не имеет. Членские книжки в кооперативе не ведутся. Споров относительно принадлежности спорного гаражного бокса с другими членами кооператива нет.

Представитель ответчика администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, будучи надлежаще извещенными о слушании дела, в судебное заседание своего представителя не направила, возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области, надлежащим образом, извещенное, в судебное заседание не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие, оставил решение на усмотрение суда.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав свидетельские показания, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, сопоставив доводы участников процесса с фактическими обстоятельствами дела, установленными в судебном заседании, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 130 ГК РФ объектами гражданских прав являются недвижимые вещи (недвижимое имущество): земельные участки, участки недр, то есть, объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Вместе с тем, п. 4 ст. 218 ГК РФ устанавливает, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На основании ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Спорное имущество представляет собой гаражный бокс № 2 общей площадью 45,0 кв.м., в составе блока гаражей, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на 03.08.2016 года.

На основании Распоряжения Главы администрации г. Тутаева от 25.10.1994 года № 498, Акта на землепользование от 28.10.1994 года № 171, выданного Комитетом по земельным ресурсам г. Тутаева, Администрацией г. Тутаева 27.02.1995 года Гаражно-строительному кооперативу «Мотор-4» выдано Разрешение № 495 на строительство блока из № боксовых гаражей по адресу: <адрес>.

28.10.1996 года между Администрацией г. Тутаева в лице председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Тутаева ФИО5 и ГК «Мотор-4» в лице председателя ФИО6 на период строительства без права выкупа заключен договор аренды № земельного участка площадью 558 кв.м. для строительства гаражного блока в МКР-21.

На основании Постановления Главы Тутаевского муниципального округа Ярославской области № 219 от 17.04.1998 года с ГК «Мотор-4» заключен договор аренды земельного участка площадью 558 кв.м. для строительства гаражного блока в МКР-21, сроком на 2 года (председатель ФИО6).

Распоряжением Департамента муниципального имущества администрации Тутаевского муниципального района № 225 от 26.07.2012 года сформирован земельный участок площадью 289 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием – для эксплуатации гаражного блока, категория земель – земли населенных пунктов. Утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане.

Постановлением главы администрации Тутаевского муниципального района от 08.08.2016 г. № 604-п, блоку гаражей из пяти боксов и земельному участку с кадастровым номером № присвоен почтовый адрес: <адрес>

07.08.2012 года ООО «Фаза» изготовлен межевой план земельного участка площадью 289 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 28.08.2012 года, земельному участку по адресу: <адрес> площадью 289 кв.м. присвоен кадастровый номер № разрешенное использование – для эксплуатации гаражного блока.

Согласно выписке из ЕГРП филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области блоку гаражей по адресу: <адрес> год постройки – 1996, присвоен кадастровый номер №.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Ярославской области от 23.05.2018 г., ответа АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Верхне-Волжский филиал Ярославское отделение Тутаевский производственный участок от 10.05.2018 г., сведения о зарегистрированных правах на спорное имущество – гаражный бокс № и земельный участок по адресу: <адрес> отсутствуют.

По сведениям официального сайта федеральной налоговой службы по состоянию на 03.05.2018 года в Едином реестре юридических лиц данные о юридическом лице ГСК «Мотор-4» отсутствуют.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО3 совместно с супругом ФИО7 за счет собственных средств осуществляла строительство спорного гаражного бокса в составе других членов ГСК «Мотор-4», то есть законно приобрела право собственности на гараж, пай по которому полностью выплачен, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 548 от 24.02.1993 года, а также показаниями свидетелей ФИО1., ФИО2

Так, свидетель ФИО1. в судебном заседании показал, что является супругом ФИО3. Спорный гаражный бокс был приобретен ими в 1993 году на совместные супружеские средства, с указанного времени совместно пользуются указанным гаражным боксом. Споров относительно принадлежности спорного гаражного бокса ни с кем не имеется. Не возражал, чтобы гаражный бокс был оформлен на супругу.

Свидетель ФИО2 показал, что он и его отец принимали участие в строительстве гаражей ГСК «Мотор-4». Истицу знает, она совместно с мужем пользуется гаражом №. Они оба принимали участие в строительстве и решении хозяйственных вопросов.

Применительно к спорным правоотношениям, истец, претендуя на спорный гараж в отсутствие разрешения на его строительство и ввода в эксплуатацию, должен представить доказательства, свидетельствующие о том, что он был построен на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном на момент его возведения порядке.

В судебном заседании установлено, что гаражный бокс № в составе блока гаражей № ГК «Заречный», был возведен на земельном участке, предоставленном ГК «Заречный» для строительства гаражных боксов, однако сведений о наличии разрешений на строительство и акта ввода гаражного бокса в эксплуатацию истцом представлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу, что указанный гаражный бокс обладает признаками самовольной постройки.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ответом Управления архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области № 29 от 22.01.2018 года, по результатам рассмотрения представленных документов и наружного осмотра места расположения блока из пяти боксов № расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> нарушения положений установленных СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) не установлено, ситуационное размещение гаражного блока соответствует градостроительным регламентам, установленным для данной зоны Правилами землепользования и застройки городского поселения Тутаев Ярославской области, утвержденными решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 21.05.2008 №21, нарушений целевого использования земель не установлено.

Согласно экспертному заключению № 6 от 23 января 2018 года на соответствие/несоответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, техническим регламентам объектов, процессов, услуг ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области», блок из пяти гаражных боксов (№№ 1,2,3,4,5) по адресу: <адрес> соответствует СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные и зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В соответствии с заключением о соответствии строительным нормам и правилам гаражного бокса № по адресу: <адрес> изготовленным 19 апреля 2018 года ООО «АрхиМастер», гаражный бокс по указанному адресу соответствует действующим нормативным требованиям, конструктивная схема несущих элементов гаража – рабочая, не несет угрозы жизни и здоровью граждан и их имуществу.

Согласно заключению ЯООООО ВДПО от 23 апреля 2018 года пожарно-технической экспертизы возведение строения гаражного бокса № по адресу: <адрес> не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что гаражный бокс № в составе блока из пяти гаражей по адресу: <адрес> в целом возведен на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, для строительства и эксплуатации гаражей. Постройка соответствует градостроительным, строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам и не угрожает жизни и здоровью граждан, не наносит вреда окружающей среде.

При этом со стороны компетентных органов спорный гаражный бокс самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде, не ставился вопрос о его сносе, о регистрации на него прав иных лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право собственности на спорный гаражный бокс, каких-либо притязаний либо возражений от заинтересованных лиц в ходе рассмотрения дела судом не установлено. Правовых оснований для отказа в удовлетворении требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на гаражный бокс №, площадью 45 кв.м, расположенный в блоке гаражей по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Д. М. Бодров