Решение № 2А-1412/2018 2А-1412/2018~М-1605/2018 М-1605/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-1412/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 ноября 2018 года с.Аксарка

Лабытнангский городской суд постоянное судебное присутствие в селе Аксарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Михайловой О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора ФИО4,

представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-1412/2018 по административному иску ОМВД России по ... к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по ... обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 3 года и административных ограничений в вид, возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы МО ... ЯНАО.

Указав в обоснование заявленных требований, что ДД/ММ/ГГ из ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО по постановлению Лабытнангского городского суда ЯНАО от ДД/ММ/ГГ, освободился условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 08 месяцев 14 дней ФИО1, осужденный Приуральским районным судом ДД/ММ/ГГ по ч.1 ст.105 УК РФ к 09 годам 06 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ находился в местах лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ признается особо тяжким преступлением. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ у лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. При досрочном освобождении от отбывания наказания, согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний. Таким образом, судимость у ФИО1 погашается ДД/ММ/ГГ, так как дополнительного вида наказания ему не назначалось и в установленном законом порядке судимость с него не снята. После отбытия наказания ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 1) ДД/ММ/ГГ по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 500 руб.; 2) ДД/ММ/ГГ по ст.20.21 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 500 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД/ММ/ГГ, в пределах предоставленных ей полномочий, настаивала на удовлетворении заявленных требований, по изложенным выше основаниям.

ФИО1 возражал против заявленных требований, указав, что установление административного надзора будет препятствовать его трудоустройству.

Помощник прокурора ... ФИО4, полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД/ММ/ГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее Закона), административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно с п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что приговором Приуральского районного суда ЯНАО от ДД/ММ/ГГ ФИО1 признана виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-16).

Постановлением Лабытнангского городского суда ЯНАО от ДД/ММ/ГГ ФИО1 освободился от отбывания наказания, условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 08 месяцев 14 дней (л.д. 17-19).

ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД/ММ/ГГ (л.д.4).

Преступление, совершенное ФИО1 в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Судимость за совершение преступления до настоящего времени не снята и не погашена в соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ.

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Приуральского районного суда ЯНАО от ДД/ММ/ГГ погашается – ДД/ММ/ГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершила два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности:

- ДД/ММ/ГГ постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ... 89№, ФИО1 признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- ДД/ММ/ГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района города окружного значения Лабытнанги, ФИО1 признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно, имеются основания для установления в отношении него административного надзора с установлением административных ограничений.

В ч. 1 ст. 4 Закона указаны административные ограничения которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Приведенные в обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении доводы в части установления предлагаемых административных ограничений суд считает достаточными для их удовлетворения.

При принятии решения об установлении конкретных административных ограничений осужденному, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные, характеризующие личность осужденного, который по месту жительства характеризуется посредственно, проживает с женой и двумя несовершеннолетними детьми, не трудоустроен.

Предложенные ограничения будут иметь для лица цель частной превенции, позволят обществу осуществлять за ним должный контроль. Предложенные меры нельзя признать чрезмерными и необоснованными.

Учитывая изложенное, в целях оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление начальника полиции ОМВД России по ... обоснованным, и считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, с установлением, в соответствии с п.п.3 и 5 ч.1, п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, возложении обязанности являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в назначенное ему время.

Учитывая, что Законом не определены конкретные дни, установленные для явки на регистрацию поднадзорного, последнего обязать являться в орган внутренних дел в соответствии с установленным данным органом с учетом интересов поднадзорного лица графиком явки для регистрации.

Доводы ФИО1 о том, что данные ограничения будут создавать препятствия в его трудоустройстве, не подтверждены какими-либо письменными доказательствами. Кроме того ответчик, в судебном заседании пояснил, что утерял паспорт и водительское удостоверение, что само по себе делает невозможным его трудоустройство.

Между тем, ФИО1 не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-181, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по ... об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженки ..., проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., кв.Брусничный ..., на срок три года.

Установить в отношении ФИО1, на период административного надзора следующие административные ограничения: являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы муниципального образования ....

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд постоянное судебное присутствие в селе Аксарка Приуральского района ЯНАО в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 29 ноября 2018 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова