Решение № 2-40/2024 2-40/2024(2-819/2023;)~М-714/2023 2-819/2023 М-714/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 2-40/2024

Дело № 2-40/2024 (2-819/2023)

УИД: 03RS0071-01-2023-000964-77


Р Е Ш Е НИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2024 года г. Янаул РБ

Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Газизовой Д.А.,

при секретаре Русиевой Н.Г.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика ООО «ЭСКБ» ФИО6

представителя ответчика АО «Янаульские электрические сети» ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 и ФИО3 к АО «Янаульские электрические сети», ООО «ЭСКБ» опризнаниидействийпо установке прибораучетаэлектроэнергиинезаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратилась в суд с иском к АО «Янаульские электрические сети», ООО «ЭСКБ» опризнаниидействийпо установке прибораучетаэлектроэнергиинезаконными, в котором просят признать действия АО «Янаульские электрические сети», по установке прибора учета электроэнергии <данные изъяты> на опору ВЛ-0,4кв, расположенную за пределами земельного участка возле дома по адресу: <адрес>, незаконными, обязать ООО «ЭСКБ» начислять плату за поставленную электроэнергию в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании показаний прибора учета <данные изъяты> установленный на фасаде дома. Свои требования истцы мотивировали тем, что в ДД.ММ.ГГГГ на фасаде их дома был установлен счетчик <данные изъяты> До настоящего времени истцы оплату за электроэнергию производили по показаниям указанного прибора учета. В ДД.ММ.ГГГГ года работниками АО «Янаульские электрические сети», не согласовав с истцами, установили счетчик <данные изъяты> на опору ВЛ-0,4кв, расположенную за пределами земельного участка возле гаража по адресу: <адрес>. В одностороннем порядке без участия истцов был составлен акт о снятии с расчет прибора учета <данные изъяты> и введении в эксплуатацию прибор учета <данные изъяты>. Не согласившись с указанными обстоятельствами, истцы обратились к ответчику, однако ответа не получил. Вместе с тем, счетчик, установленный в ДД.ММ.ГГГГ году находится в исправном состоянии, межповерочный интервал счетчика составляет <данные изъяты> лет. При заключении договора с энергоснабжающей организацией устанавливается граница балансовой принадлежности, которая определяется актом разграничения балансовой принадлежности, то есть определяется точка, где устанавливается прибор учета электроэнергии, и эта точка может быть определена в силу действующего нормативного регулирования за пределами дома потребителя только с его согласия. Между тем, прибор учета <данные изъяты> был установлен не на границе балансовой принадлежности, а на столбе, за линией земельного участка по адресу: <адрес>. Прибор учета <данные изъяты> находится на земле общего пользования, государственная собственность на которую не разграничена.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «ЭСКБ» ФИО4 исковые требования не признал, суду пояснил, что в настоящее время истцам восстановлен расчет платы за потребленную электроэнергию по прибору учета <данные изъяты>, установленному на фасаде дома истцов.

Представитель ответчика АО «Янаульские электрические сети» ФИО5 исковые требования не признал по аналогичным доводам.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу:<адрес>. ФИО2 зарегистрирован и проживает по указанному адресу.

ООО «ЭСКБ» является ресурсоснабжающей организацией, которая предоставляет потребителям электроэнергию, в том числе истцам.

Материалами дела подтверждается, что между ФИО1 и ОАО «Башкирэнерго» в лице начальника НО филиала ООО «ЭСКБ-Запад» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор энергоснабжения дома по адресу:<адрес>. Объем потребленной абонентом электрической энергии до марта 2023 определялся по показаниям прибора учета, установленном на фасаде указанного жилого доме, <данные изъяты> №, оплата за электроэнергию производилась по показаниям указанного прибора учета.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Янаульские электрические сети» составлен акт допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, согласно которому произведена замена прибора учета «<данные изъяты> на прибор учета <данные изъяты> который был установлен на опоре ВЛИ-0,4КВ. Потребитель либо его представитель при составлении акта не присутствовал, акт балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между сторонами не подписывался.

С момента установки прибора учета электроэнергии <данные изъяты> истцу производились начисления оплаты электроэнергии по прибору указанному прибору.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, новый прибор учета<данные изъяты> был установлен на опоре за пределами границ балансовой принадлежности, что ответчиками не оспаривалось.

Кроме того, ответчиками в суде не оспаривалось, что на момент установки нового прибора учета«ДД.ММ.ГГГГ», находящийся на доме истцов счетчик«<данные изъяты>» был исправен. Межповерочный интервал счетчика«<данные изъяты>»составляет 16 лет, срок поверки, дата следующей поверки ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательств.

Федеральный Закон РФ от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возложил на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах обязанность обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность и своевременную замену.

Из ч. 2 ст. 13 указанного выше Закона следует, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с п. 9 ст. 11 ФЗ от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

На основании с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В п. 1 ст. 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пп. к(1)) п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее 25-го числа текущего расчетного периода.

В соответствии с пп. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку.

Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с пп. «г» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право осуществлять не чаще 1 раза в 3 месяца проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, распределителей, установленных в жилых помещениях и домовладениях, путем посещения помещений и домовладений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета (не чаще 1 раза в месяц в случае установки указанных приборов учета вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя, и в нежилых помещениях);

Как предусмотрено п. 82 названных Правил исполнитель обязан:

а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Порядок установки прибора учета электрической энергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442.

Пунктом 144 Основных положений (в редакции, действующей на момент установки спорного (нового) прибора учета электроэнергии) предусмотрено, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

Из изложенного следует, что ресурсоснабжающей организацией, как стороной по договору энергоснабжения, может быть принят в качестве расчетного прибор учета, установленный либо в жилом помещении, либо на границе разграничения балансовой принадлежности.

При заключении договора с энергоснабжающей организацией устанавливается граница балансовой принадлежности, которая определяется актом разграничения балансовой принадлежности, то есть определяется точка, где устанавливается прибор учета электроэнергии, и эта точка может быть определена в силу действующего нормативного регулирования за пределами дома потребителя только с его согласия.

Между тем, спорный прибор учета «Меркурий 208»был установлен не на границе балансовой принадлежности, что ответчиками не оспаривалось, соответствующий акт суду не представлен. На момент установки указанного прибора учета (на опоре) у истцов имелся действующий, исправно функционирующий прибор учета, введенный в эксплуатацию надлежащим образом.

О вводе в эксплуатацию нового прибора учета ДД.ММ.ГГГГ истцы уведомлены не был. Данный факт в суде сторонами не оспаривался, доказательства обратного суду не представлены.

По мнению суда, произведенная установка второго прибора учета для использования его показаний как расчетного, в дальнейшем использование этих показаний для расчета оплаты потребленной электроэнергии нарушает права истцов, поскольку истцы как потребители, имея исправный прибор учета, принятый в эксплуатацию надлежащим образом и находящейся на стене дома, был лишен возможности считать расчетным данный прибор учета.

В соответствии с абз. 3 п. 145 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Аналогичная обязанность предписана пунктом 81 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которому оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, на собственнике дома лежит прямая обязанность по обеспечению жилого помещения прибором учета электроэнергии.

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов), в том числе периодичности поверки (ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

Из положений Закона N 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за электрическую энергию ретроспективно с даты истечения срока поверки по правилам безучетного потребления, а также с момента проверки до подтверждения соответствия прибора учета (системы учета) метрологическим требованиям или их замены (пункты 166, 179 и 180 Основных положений N 442).

Как следует из материалов дела с момента установки нового прибора учета «Меркурий 208» истцам плата за электроэнергию начислялась исходя из показаний указанного прибора учета.

Однако, принимая во внимание, что в ходе разбирательства по делу установлено, что прибор учета <данные изъяты> является пригодным к применению, срок межповерочного интервала не истек, что ответчиками не оспаривается, суд считает, что данный счетчик является расчетным, следовательно, оснований для начисления потребителю оплаты за электроэнергию по новому прибору учета «Меркурий 208», установленному на опоре, не имелось.

Вместе с тем, согласно представленных суду ответчиками расшифровки задолженности/переплаты за электроэнергию, счета за электроэнергию за ДД.ММ.ГГГГ года, письма ООО «ЭСКБ», акта № от ДД.ММ.ГГГГ проверки приборов учета, писем АО «Янаульские электрические сети» в адрес истцов и в адрес ООО «ЭСКБ», на момент рассмотрения дела истцам восстановлены расчеты за потребленную электроэнергию по прибору учета <данные изъяты> №, произведен перерасчет платы за потребленную электроэнергию производимый истцами в спорный период, исходя из показания прибора учета <данные изъяты>».

Таким образом, учитывая, что требования истцов ответчиками исполнены в полном объеме до разрешения дела по существу, суд не находит оснований к удовлетворению иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО9 Л,Н. и ФИО3 к АО «Янаульские электрические сети», ООО «ЭСКБ» опризнаниидействийпо установке прибораучета электроэнергии незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня егопринятия судом в окончательной форме через Янаульский районный суд РБ.

Копия верна.

Судья: Д.А.Газизова Мотивированное решениесоставлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья: Д.А.Газизова

«Согласовано»