Решение № 2-1816/2018 2-1816/2018~М-369/2018 М-369/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-1816/2018

Дело № 2-1816/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2018 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Ворониной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Мосэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетную потребленную электроэнергию и законной неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Мосэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетную потребленную электроэнергию и законной неустойки.

В обоснование заявленных требований указано, что 11 ноября 2010 года между сторонами заключен договор энергоснабжения, по условиям которого истец обязался подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а ответчик оплачивать принятую энергию и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. 21 июля 2017 года работниками ПАО «МОЭСК» проведена проверка потребления электрической энергии, в ходе которой обнаружен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в отсутствии пломбы на клеммной крышке электросчетчика, о чем был составлен акт от 01 августа 2017 года.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с ответчика задолженность за безучетное потребление электрической энергии за период с 11 ноября 2016 года по 20 июля 2017 года в размере 746330,25 руб., а также неустойку за период с 31 августа 2017 года по 07 декабря 2017 года в размере 29221,70 руб., законную неустойку, начисленную на сумму задолженности в размере 746330,25 руб. в размере 1/130 ставки рефинансирования ФБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 08 декабря 2017 года по день фактической оплаты, а также расходы по оплате госпошлины в размере 10956 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО2 поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица – ПАО «МОЭСК» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 145 Постановления Правительства РФ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 г. № 442, которым утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пунктом 2 Основных положений дано понятие «безучетному потреблению» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пункт 167 Основных положений предусматривает, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

10 ноября 2010 года между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения № № по которому истец обязался подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

21 июля 2017 года работниками сетевой организации ПАО «МОЭСК» проведена проверка потребления электрической энергии, в ходе которой обнаружен факт безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), в результате обнаружения факта безучетного потребления составлен акт о неучтенном потреблении № БУ003405-С-СУЭ-Ю от 01 августа 2017 года.

На основании Акта безучетного потребления, потребителю в соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442 произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии в объеме 211425 кВт/ч.

Расчет объема безучетного потребления представлен в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, в соответствии с актом о неучтенном потреблении от 01 августа 2017 года и представленным расчетом, истец полагает, что у ответчика имеется задолженность за потребленную электрическую энергию за период с 11 ноября 2016 года по 20 июля 2017 года в размере 746330,25 руб.

Между тем, как следует из содержания копии акта, представленной стороной истца, он содержит внесение исправлений и приписку, которые не отражены в копии акта, выданной представителю ответчика. В частности, копия акта, представленная стороной истца имеет номер 003405-С-СУЭ-Ю, в то время как в копии акта, выданной представителю ответчика значится номер 003405-С-СУЭ.

Кроме того, в копии акта, представленного истцом, содержится внесение исправлений в части указания должностных лиц, участвовавших в составлении акта, а именно, указано, что акт составлялся в присутствии электромонтера ФИО8, в то время как в копии акта, имеющейся у ответчика, указанное лицо не указано.

Судом в адрес ПАО «МОЭСК» направлялся запрос о предоставлении оригинала акта о неучтенном потреблении от 01 августа 2017 года, однако оригинал акта сетевой организацией представлен не был.

В силу положений ст.ст. 67 и 71 ГПК РФ подлинные документы предоставляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.

Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, а предоставленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 01 августа 2017 года составлен с нарушениями норм действующего законодательства, в связи с чем не может быть признан допустимым доказательством по делу.

На основании пункта 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Материалы дела не содержат доказательств направления в адрес потребителя о необходимости принять участие в составлении актов о неучтенном потреблении. Представленные документы – уведомление о проведении плановой проверки, датированное 14 июля 2017 года не являются надлежащими доказательствами направления письма о явке ответчика для составления актов, поскольку не позволяют установить адрес получателя корреспонденции и не имеет подтверждения направления указанного уведомления почтовой связью.

Кроме того, указанное уведомление содержит противоречие в указании даты его составления, так как на копии уведомления, представленной стороной истца указана дата 14.07.17, а на копии, представленной ответчиком указана дата 21.07.17. При этом в качестве представителя ответчика, которому вручено данное уведомление, указана гражданка ФИО9, однако материалы дела не содержат доказательств того, что указанное лицо является уполномоченным на представление интересов ФИО1

Таким образом, ПАО «МОЭСК» не обеспечило право ответчика присутствовать при составлении актов о неучтенном потреблении и лишило последнюю возможности дать пояснения и заявить возражения по факту неучтенного потребления.

Кроме того, в акте указан период безучетного потребления: с 11 ноября 2016 года по 20 июля 2017 года, исходя из которого рассчитан расчет задолженности ответчика, превышающий шестимесячный срок, указанный в п. 3.5 приложения № 4 к договору энергоснабжения, заключенного между сторонами согласно которому при выявлении случаев безучетного потребления, объем потребленной электроэнергии рассчитывается за период не более шестимесячного срока, без последующего перерасчета.

При таких данных, поскольку процедура проверки прибора учета была нарушена, при составлении акта о безучетном потреблении электрической энергии были допущены существенные нарушения действующего законодательства, в связи с чем, он не может являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электроэнергии и предъявления ответчику требования об оплате рассчитанного объема, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «Мосэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетную потребленную электроэнергию и законной неустойки – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 13 июня 2018 года.

Судья Байчоров Р.А.