Решение № 2-912/2021 2-912/2021~М-781/2021 М-781/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2-912/2021




Дело № 2-912/2021

УИД 75RS0015-01-2021-001454-34


Решение


именем Российской Федерации

23 июля 2021 года Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Першутова А.Г.,

с участием представителей истца Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края – по доверенности ФИО1,

прокурора Панкова А.Ю.,

при секретаре Веригиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Краснокаменске гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края к ФИО3 ФИО18, ФИО2 ФИО19, ФИО2 ФИО20 о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:


Администрация городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края обратилась в суд с иском к ФИО3 ФИО32, ФИО2 ФИО33, ФИО2 ФИО34 о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на следующее.

Зданиеобщежития СПТУ-34 (часть 1 этажа, 6, 7, 8 этажи) на основании Закона Читинской области от 16 мая 2007 года № 929-340 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями муниципальный район «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» и городское поселение «Краснокаменское», а также акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Читинской области, и передаваемого в собственность вновь образованного в его составе городского поселения «Краснокаменское» от ДД.ММ.ГГГГ № находится в муниципальной собственности городского поселения «Город Краснокаменск».

Жилое помещение - <адрес> относится к специализированному жилищному фонду (согласно правовой позиции, изложенной в кассационном определении Судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ №, переход права собственности на общежитие от одного муниципального образования к другому не повлек изменения правового положения жилого помещения).

Вышеуказанное жилое помещение на основании Договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено ФИО2 ФИО35 (далее по тексту в связи со сменой фамилии - ФИО3 ФИО36). В качестве членов семьи в жилое помещение были вселены ФИО2 ФИО37 - дочь, ФИО2 ФИО38 - сын.

По информации, поступившей в адрес Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» из УМП «ЖКУ», трудовые отношения с ФИО3 были прекращены ДД.ММ.ГГГГ (Приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено предупреждение о необходимости погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, предупреждение ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ лично под роспись.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено предупреждение о необходимости погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о необходимости предоставить в адрес Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» документы, подтверждающие трудовые отношения с муниципальными предприятиями городского поселения «Город Краснокаменск» в целях перезаключения договора найма жилого помещения в общежитии. Предупреждение ФИО3 было направлено заказным письмом с уведомлением и было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленному специалистами Администрации городского поселения «Город Краснокаменск», в момент посещения установлено, что ответчик проживает в спорном жилом помещении, добровольно освободить занимаемое жилое помещение отказывается, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг – составляет <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию городского поселения «Город Краснокаменск» от заведующей общежитием СПТУ № поступила информация о том, что ФИО3 с детьми уехала из города, но ключи от комнаты не сдала, вещи и мебель не вывезла.

Ответчик в трудовых отношениях с УМП «ЖКУ», либо иными муниципальными предприятиями городского поселения «Город Краснокаменск» не состоит, в связи с чем основания, с которыми закон связывает возникновение права пользования спорным жилым: помещением, у ответчика отсутствуют.

Права членов семьи ФИО3 на пользование спорным жилым помещением производны от прав ответчика и также подлежат прекращению в связи с прекращением трудовых отношений.

Кроме того, у ФИО3 имеется задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг, оплата не производилась более шести месяцев подряд. Тем самым ответчик не исполняет возложенную на нее, как на нанимателя жилого помещения, обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, установленную частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что ответчик в добровольном порядке не освободил жилое помещение, руководствуясь статьями 92, 101, 103, 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, истец просит суд: 1. Расторгнуть Договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 ФИО39.2.Признать ФИО3 ФИО40, ФИО2 ФИО41, ФИО2 ФИО42 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> в связи с прекращением договора найма жилого помещения в общежитии.3.Выселить ФИО3 ФИО43, ФИО2 ФИО44, ФИО2 ФИО45 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

4. Снять ФИО3 ФИО46, ФИО2 ФИО47, ФИО2 ФИО48 с регистрационною учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении. Кроме того, дополнила, что в настоящее время в спорном жилом помещении никто не проживает, ответчики мер к оплате задолженности не принимают, документов, подтверждающих трудовые отношения с муниципальными предприятиями городского поселения «Город Краснокаменск», не представили.

Ответчики ФИО3, ФИО5, ФИО6 о времени и месте судебного заседания извещались надлежаще и своевременно, в суд не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки, не просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд полагает возможным, в соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителей истца ФИО4, заключение прокурора Панкова А.Ю., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно статьям 94, 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Пунктом 4 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке в случае использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02.07.2009 г. № 14, при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещениипо причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает сновой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от 02.07.2009 г. № 14 определено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связис невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

Из материалов дела следует, что ответчица ФИО3 (до брака – ФИО50 нанимателем жилого помещения в общежитии, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается копией Договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). Ответчица ФИО3 зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), адресной справкой ОВМ ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26). Данное жилое помещение предоставлено ФИО3 в связи с работой.

В указанной квартире также зарегистрированы по месту жительства дети ФИО3: ФИО2 ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО2 ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается адресными справками ОВМ ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26, 27). ФИО5 и ФИО6 вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя.

Спорное жилое помещения является муниципальной собственностью городского поселения «Город Краснокаменск», что подтверждается договором найма жилого помещения, выпиской из Реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной истцом копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) следует, что ответчики имеют задолженность: по жилищным услугам по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; по коммунальным услугам по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.Последняя оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу по услугам УМП «ЖКУ» в сумме <данные изъяты>.

В материалы дела истцом представлено письменное уведомление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) о необходимости подтвердить трудовые отношения с муниципальными предприятиями городского поселения «Город Краснокаменск» с предоставлением соответствующих документов, а также оплатить задолженность за содержание жилого помещения в сумме <данные изъяты>. Данное уведомление получено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

По настоящее время документы, подтверждающие трудовые отношения ответчиков с муниципальными предприятиями городского поселения «Город Краснокаменск» не представлены, задолженность за содержание жилого помещения не оплачена, а обратного ответчиками суду не доказано.

Как следует из имеющегося в материалах дела акта обследования спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), ответчики в данном жилом помещении не проживают, ключи от комнаты не сдали, вещи и мебель не вывезли.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что ответчики длительное время обязанности нанимателя по оплате жилья и коммунальных услуг не исполняют без уважительных причин, для своего проживания его не используют, доказательств трудовых отношений с муниципальными предприятиями городского поселения «Город Краснокаменск» не представилиответчики.

Суд соглашается с доводами истца по следующим основаниям.

По данному делу юридически значимым и подлежащим доказыванию являются выяснение обстоятельств причин отсутствия ответчиков в данном жилом помещении, длительная неоплата за жилое помещение, использование жилого помещения не по назначению.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца, ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, длительное время в нем постоянно не проживают, и не намерены в него возвращаться, о чем свидетельствует их длительное отсутствие в нем, то есть не используют его по назначению, не оплачивают за жилое помещение и коммунальные услуги без уважительных причин.

Данные действия указывают на то, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, тем самым добровольно расторгли договор найма жилого помещения в общежитии.

Поэтому исковые требования в части расторжения договора найма жилого помещения в общежитии подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, а потому суд находит заявленные требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселении из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения подлежащими удовлетворению.

В силу положений пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года за № 713, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчицы ФИО3, не освобожденной от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края необходимо взыскать государственную пошлину в сумме 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковое заявление Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края удовлетворить.

Расторгнуть Договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ сФИО3 ФИО21.

Признать ФИО3 ФИО22, ФИО2 ФИО23, ФИО2 ФИО24 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить ФИО3 ФИО25, ФИО2 ФИО26, ФИО2 ФИО27 изжилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Снять ФИО3 ФИО28, ФИО2 ФИО29, ФИО2 ФИО30 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО3 ФИО31 доход бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края государственную пошлину в сумме 300 (Триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий –

Решение принято в окончательной форме 23 июля 2021 года



Суд:

Краснокаменский городской суд (Забайкальский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация городского поселения "Город Краснокаменск" муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края (подробнее)

Судьи дела:

Першутов Андрей Геннадьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ

Выселение из квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 90 ЖК РФ