Решение № 12-57/2025 от 23 сентября 2025 г. по делу № 12-57/2025

УИД: № 05RS0038-01-2025-006316-11

Дело № 12-57/2025


Решение

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2025 года с. Коркмаскала

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан, расположенный по адресу: Республика Дагестан, <...> в составе председательствующего судьи Амиралиевой У.И., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев апелляционную жалобу ФИО1 на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан ФИО2 № 18810505250518000407 от 18.05.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

установил:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан ФИО2 № 18810505250518000407 от 18.05.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 750 рублей.

В жалобе, поданной в суд, ФИО1 просит указанное постановление отменить, ссылаясь на то, что собственником транспортного средства МЕРСЕДЕС БЕНЦ В180, за государственными регистрационными знаками 36GC858, он не является.

В судебное заседание заявитель ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, ранее в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе.

ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан, будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в суд своего представителя не направили, направив ходатайство, в котором просят рассмотреть жалобу в свое отсутствие.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон, не изъявивших желания участвовать в рассмотрении жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере семисот пятидесяти рублей.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной указанной выше нормой, постановлением должностного лица № 18810505250518000407 от 18.05.2025 послужили обстоятельства, изложенные в указанном постановлении о том, что 17.04.2025 в 20:27:54 по адресу: ФАД Р-217 «Кавказ» 779 км + 950 м (справа), Кумторкалинский район, Республика Дагестан, водитель, управляя транспортным средством МЕРСЕДЕС БЕНЦ В180, государственный регистрационный знак №, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 5.31 Прил. 1 к ПДД РФ, двигался со скоростью 96 км/ч при максимально разрешенной на данном участке скорости 70 км/ч, чем превысил установленную скорость на 25 км/ч.

Также из оспариваемого постановления № 118810505250518000407 от 18.05.2025 следует, что собственником указанного транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № №, на момент фиксации нарушения являлся ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.

При фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Конституционным Судом РФ указано, что законодатель мог предусмотреть правовую конструкцию, в соответствии с которой собственники транспортных средств, как физические, так и юридические лица, признаются специальным субъектом административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения в случае их автоматической фиксации специальными техническими средствами.

Данный правовой механизм направлен на предупреждение совершения правонарушений, связанных с повышенной угрозой для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, и тем самым обеспечивает защиту конституционно значимых ценностей, перечисленных в статье 55 (часть 3) Конституции РФ (определение от 17.07.2012 № 1286-О).

В постановлении Конституционного Суда РФ от 18.01.2019 N 5-П указано, что для собственников (владельцев) транспортных средств в таком случае КоАП РФ закреплены самостоятельные санкции в виде штрафов, обособленные от санкций для водителей (п. 3.2).

Из ответа, представленного ОМВД России по Кумторкалинскому району Республики Дагестан от 22.09.2025 № 47/6468, следует, что согласно сведениям из ФИС ГИБДД М собственником ТС за государственными регистрационными знаками №, марки MERSEDES-BENZ B 180, технический паспорт – №, числится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (номер карточки ИД 1661007).

Изложенное также подтверждается сведениями, представленными по запросу суда Управлением Госавтоинспекции МВД России по Республике Дагестан от 16.09.2025.

Согласно копии карточки иностранных документов собственником транспортного средства MERSEDES-BENZ B 180 за государственными регистрационными знаками № является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вместе с тем из копии собственноручно написанных объяснений ФИО1 от 06.09.2022 следует, что он является собственником указанного транспортного средства с марта 2021 года.

Так, из представленных суду доказательств следует, что при ввозе транспортного средства на территорию Российской Федерации ФИО1 указал на себя как на собственника транспортного средства MERSEDES-BENZ B 180, за государственными регистрационными знаками №, в связи с чем сведения о нем как о владельце данного автомобиля были внесены в ФИС ГИБДД.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня ввоза на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Согласно статье 1 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 0811.1968) транспортное средство считается находящимся в международном движении по территории какого-либо государства, если оно: принадлежит лицу, имеющему обычное место жительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.

При этом временный ввоз транспортных средств для личного пользования урегулирован статьей 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Исходя из положений пункта 1 этой статьи, для физических лиц государств-членов временным ввозом признается ввоз такими физическими лицами на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более одного года транспортных средств для личного пользования, которые зарегистрированы в государстве, не являющемся членом Евразийского экономического союза. Следовательно, в силу указанной нормы транспортные средства, состоящие на регистрационном учете в государствах-членах, при ввозе на территорию Российской Федерации не являются временно ввозимыми.

Положения законодательства в отношении транспортных средств, временно ввозимых из Республики Армения на территорию других государств-членов, касаются только лиц, постоянно проживающих в Республике Армения.

Так, в силу пункта 35 Приложения N 3 (Условия и переходные положения) к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (подписан в г. Минске 10.10.2014) автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 названного Приложения, зарегистрированные на территории Республики Армения, могут временно ввозиться на территории других государств-членов только лицами, постоянно проживающими в Республике Армения, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств-членов таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств-членов допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 31 названного Приложения.

ФИО1 является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: Республика Дагестан, г. <адрес>, проживает по адресу: Республика Дагестан, г<адрес>, в то время как транспортное средство зарегистрировано в Республике Армения.

По настоящему делу не имеется оснований для вывода о том, что зарегистрированное в Республике Армения транспортное средство под управлением гражданина Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, находится в международном движении, либо временно ввезено на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Таким образом, с момента ввоза транспортного средства MERSEDES-BENZ B 180, за государственными регистрационными знаками № ФИО1 мер к регистрации транспортного средства в установленном порядке не предпринимал, каких-либо пояснений по этому поводу не дал, как не представил суду сведений о том, на основании каких документов перестал быть собственником указанного транспортного средства.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе виновность лица, совершившего противоправное деяние.

Законность привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений у суда не вызывает.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что доводы жалобы являются необоснованными, в их подтверждение заявителем доказательств суду не представлено, в то время, как его виновность в совершении вменяемого противоправного деяния полностью доказана имеющимися в материалах дела и исследованными судом доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд,

решил:

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан ФИО2 № 18810505250518000407 от 18.05.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Председательствующий Амиралиева У.И.