Решение № 2-3893/2018 2-3893/2018~М-3785/2018 М-3785/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-3893/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года г. Ханты – Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре Кошкаровой А.А.,

с участием:

представителя истца Департамента градостроительства и архитектуры администрации <адрес> – ФИО5, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

ответчика ФИО1,

представителя ответчиков ФИО1 и ФИО2 – ФИО4, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента градостроительства и архитектуры Администрации г. Ханты-Мансийска к ФИО2 и ФИО1 об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем,

установил:

истец Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска обратился в суд с иском к ответчикам ФИО2 и ФИО1 об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником ? доли в праве на земельный участок № площадью 1183 кв.м., собственником ? доли в праве на <адрес>, №, собственником ? в праве на нежилое помещение в <адрес> в <адрес>. ФИО2 является собственником ? доли в праве на земельный участок № площадью 1183 кв.м., собственником ? доли в праве на <адрес>, №, собственником ? в праве на нежилое помещение в <адрес> в <адрес>. Согласно п. 3 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления – в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного назначения. На основании Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером 86:12:0101023:28 площадью 1183 кв.м., расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес> №. ДД.ММ.ГГГГ ответчикам вручен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества копией названного Постановления и отчетом о рыночной стоимости недвижимости. Согласно ст. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении 90 дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организации, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости. До настоящего времени ответчики своего согласия на подписание соответствующего соглашения не выразили. Учитывая, что соглашение с ответчиком не достигнуто, имеются основания для принудительного изъятия жилого помещения и земельного участника на основании решения суда. Согласно отчету № рыночная стоимость земельного участка 6 960 000 рублей, <адрес> – 313 865, 60 рублей, <адрес> – 341454, 40 рублей, нежилого помещения в <адрес> 680 рублей. В связи с тем, что спорные объекты подлежат изъятию, с момента выплаты ответчику выкупной цены его право собственности на спорные объекты прекращается и должно быть признано с этого момента за Муниципальным образованием <адрес>. На основании вышеизложенного, истец просит суд изъять у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № площадью 1183 кв.м. с выплатой выкупной стоимости в размере 3 480 000 рублей, <адрес> в <адрес> с выплатой выкупной стоимости в размере 156 932 рубля 80 копеек, <адрес> в <адрес> с выплатой выкупной стоимости в размере 170 727 рублей 20 копеек, нежилое помещение в <адрес> в <адрес> с выплатой выкупной стоимости в размере 16 340 рублей; изъять у ФИО2 земельный участок с кадастровым номером № площадью 1183 кв.м. с выплатой выкупной стоимости в размере 3 480 000 рублей, <адрес> в <адрес> с выплатой выкупной стоимости в размере 156 932 рубля 80 копеек, <адрес> в <адрес> с выплатой выкупной стоимости в размере 170 727 рублей 20 копеек, нежилое помещение в <адрес> в <адрес> с выплатой выкупной стоимости в размере 16 340 рублей; прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1183 кв.м., кваритру№, <адрес> нежилое помещение в <адрес> в <адрес>; признать за муниципальным образованием <адрес> право собственности на земельный участок с кадастровым номером 86:12:01010223 площадью 1183 кв.м., кваритру№, <адрес> нежилое помещение в <адрес> в <адрес> (том 1 л.д. 3-4).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена истца – Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес> на Департамент градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> по гражданскому делу № по иску к ФИО2 и ФИО1 об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем (том 1 л.д. 242-243).

Представитель истца Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> – ФИО5 в судебном заседании настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Ответчик ФИО1, представитель ответчиков ФИО1 и ФИО2 – ФИО6 в судебном заседании иск не признали в части определения стоимости имущества, не согласились с отчётом № об оценке рыночной стоимости земельного участка и недвижимого имущества, выполненного ИП ФИО7. просили определить стоимость земельного участка и недвижимого имущества исходя из заключения эксперта №-Н, выполненного ФИО8 И.П. по определению суда.

Ответчик ФИО2, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, согласно телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.

Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, истцам на праве собственности (1/2 доли в праве) принадлежит земельный участок № площадью 1183 кв.м., <адрес>, № в <адрес> в <адрес>, нежилое помещение в <адрес> в <адрес> (том 1 л.д. 8-19).

На основании постановления главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд» принято решение об изъятии земельного участка площадью 1183 кв.м. с кадастровым номером 86:12:0101023:2828, расположенного по адресу: <адрес>, и находящиеся на нем объекты недвижимого имущества в целях приведения в нормативное состояние улиц и дорог, реконструкции объектов системы теплоснабжения (том 1 л.д. 20-21).

Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ №-№, которое ответчиками было получено ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и ФИО1 были уведомлены о принятом решении об изъятии земельного участка и находящихся на нём объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд с приложенным к нему соглашением о выкупе земельного участка (том 1 л.д. 6, 7).

Ответчики были уведомлены о принятом решении об изъятии земельного участка и находящихся на нём объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд истекло более трех месяцев.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии со ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения (п.п. «а» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 («О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ»).

В соответствии со ст.49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ), изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов в том числе для строительства автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Как установлено в судебном заседании, на основании постановления главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд» принято решение об изъятии земельного участка площадью 1183 кв.м. с кадастровым номером №:№ расположенного по адресу: <адрес>, и находящиеся на нем объекты недвижимого имущества в целях приведения в нормативное состояние улиц и дорог, реконструкции объектов системы теплоснабжения (том 1л.д. 20-21).

Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ответчика ФИО2 и ФИО1 (1/2 доли в праве).

Согласно правилам статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

В соответствии с ч.2 статьи 32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ №-№, которое ответчиками было получено ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и ФИО1 были уведомлены о принятом решении, об изъятии земельного участка и находящихся на нём объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд с приложенным к нему соглашением о выкупе земельного участка (том 1 л.д. 6, 7).

ФИО2 и ФИО1 не заключили в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в связи с чем, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Ответчики были уведомлены о принятом решении об изъятии земельного участка для муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Со дня получения собственниками жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд истекло более трех месяцев.

Таким образом, вышеуказанные процедуры Администрацией муниципального образования <адрес> соблюдены и ответчиками данный факт не оспаривается.

В соответствии со статьей 281 ГК РФ, плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

В соответствии с ч.7 статьи 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причинные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии со ст.56.8 ЗК РФ, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Истцом в суд представлен отчет № об оценке рыночной стоимости земельного участка и недвижимого имущества, расположенных по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ, <адрес>, выполненный ИП ФИО7 (том 1 л.д. 22-96).

Согласно отчета рыночная стоимость объекта оценки на дату оценки ДД.ММ.ГГГГ составляет 7 648 000 рублей, в том числе стоимость земельного участка 6 960 000 рублей, стоимость недвижимого имущества 688 000 рублей.

Согласно представленному ответчиком в ходе судебного разбирательства отчету об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ года №, ИП ФИО9, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ итоговая величина рыночной стоимости объектов оценки составляет 13 166 000 рублей, в том числе стоимость недвижимого имущества 70 000 рублей, стоимость земельного участка 13 096 000 рублей (том 1 л.д. 134-237).

Определением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству стороны истца судом была назначена экспертиза, производство которой поручено ФИО8 И.П. (л.д. 128-129).

Согласно экспертному заключению ФИО8 И.П. №-Н от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость объекта оценки: 1. Земельный участок (условно-свободный), общая площадь 1183 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для обслуживания многоквартирного жилого дома и иных входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества, кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, с учетом допустимого округления, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 830 000 рублей. 2. Многоквартирный жилой дом (без учета земельной составляющей), общая площадь 94, 7 кв.м., 1-этажный, кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, уд. Коминтерна, <адрес>, с учетом допустимого округления, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 75 000 рублей, в том числе: - помещение, назначение – нежилое, общая площадь 4, 5 кв.м., этаж 1, кадастровый № рубля; <адрес>, назначение – жилое, общая площадь 43, 2 кв.м. этаж 1, кадастровый № – 34 215 рублей, <адрес>, назначение – жилое, общая площадь 47 кв.м., этаж 1, кадастровый № – 37 222 рубля (том 2 л.д.16-112).

Суд полагает возможным принять указанное экспертное заключение в основу принимаемого решения, поскольку эксперт предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертное заключение научно обосновано, выводы оценщика сомнений не вызывают, к заключению приложены документы, подтверждающие право лица, составившего заключение, на проведение исследований в области оценочной деятельности.

Суд, приходит к выводу об удовлетворении требований иска, путём определения выкупной цены согласно заключения судебной экспертизы, определенной на момент вынесения решения в общей сумме 11 905 000 рублей. Учитывая, что имущество принадлежит собственникам на праве общей долевой собственности выкупная цена подлежит выплате пропорционально долям в праве (1/2 доли).

Статья 279 ГК РФ предусматривает, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

В соответствии со ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям. Предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Статьей 56.11 ЗК РФ предусмотрено прекращение и переход прав на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

Заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пользования земельным участком.

Таким образом, с учётом вышеизложенного, требования Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> о прекращении права собственности ФИО1 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1183 кв.м., <адрес>, нежилое помещение в <адрес> в <адрес>, подлежат удовлетворению. Следует признать за Муниципальным образованием <адрес> право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1183 кв.м., <адрес>, нежилое помещение в <адрес> в <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить частично иск Департамента градостроительства и архитектуры Администрации г. Ханты – Мансийска к ФИО2 и ФИО1 об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем.

Изъять у ФИО1:

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 1183 кв.м. с выплатой выкупной стоимости в размере 5 915 000 рублей;

- <адрес> в <адрес> с выплатой выкупной стоимости в размере 17 107 рублей 50 копеек;

- <адрес> в <адрес> с выплатой выкупной стоимости в размере 18 611 рублей;

- нежилое помещение в <адрес> в <адрес> с выплатой выкупной стоимости в размере 1 781 рубль 50 копеек.

Изъять у ФИО2:

- земельный участок с кадастровым номером № площадью 1183 кв.м. с выплатой выкупной стоимости в размере 5 915 000 рублей;

- <адрес> в <адрес> с выплатой выкупной стоимости в размере 17 107 рублей 50 копеек;

- <адрес> в <адрес> с выплатой выкупной стоимости в размере 18 611 рублей;

- нежилое помещение в <адрес> в <адрес> с выплатой выкупной стоимости в размере 1 781 рубль 50 копеек.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1183 кв.м., <адрес>, нежилое помещение в <адрес> в <адрес>.

Признать за муниципальным образованием <адрес> право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1183 кв.м., <адрес>, нежилое помещение в <адрес> в <адрес>.

Отказать в остальной части иска.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты Мансийского автономного округа — Югры в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ханты – Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

Копия верна:

Судья Ханты-Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев