Решение № 12-133/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 12-133/2018

№12-133/18


Р Е Ш Е Н И Е

г.Одинцово

26 февраля 2018 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Печурин И.Ю., с участием ФИО1, помощника прокурора Косарева А.В., рассмотрев жалобу начальника Управления по образованию, культуре, спорту и работе с молодежью администрации городского округа Краснознаменск Московской области ФИО1

на постановление и.о.мирового судьи 310 – мирового судьи 164 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области от 19.01.2018г.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи от 19.01.2018г. должностное лицо – начальник Управления по образованию, культуре, спорту и работе с молодежью администрации городского округа Краснознаменск Московской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ со штрафом в размере 5000 рублей за то, что он в установленный законом 30 дневный срок для рассмотрения обращения, в период времени с 22.09.2017г. по 30.10.2017г., в нарушение ст.10, 12 Федерального Закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не предоставил Х.А.Б. ответ на ее обращение.

Не согласившись с постановлением, считая его незаконным и необоснованным, начальник Управления по образованию, культуре, спорту и работе с молодежью администрации городского округа Краснознаменск Московской области ФИО1 обратился в Одинцовский городской суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, поскольку он не является должностным лицом, поскольку его подразделение входит в состав администрации городского округа Краснознаменск, в связи с чем он не обладает полномочиями по руководству коллективом, расстановке и подбору кадров, организации труда и службы подчиненных. Применению мер поощрения и взыскания, вследствие чего не выполняет организационно-распорядительных, либо административно-хозяйственных функций. Также в своей жалобе ФИО1 указал, что дело было рассмотрено мировым судьей без его участия, однако он такого ходатайства не заявлял.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме и просил ее удовлетворить.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы, дело подлежит проверке в полном объеме.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, изучив материал об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

Вина должностного лица – начальника Управления по образованию, культуре, спорту и работе с молодежью администрации городского округа Краснознаменск Московской области ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: обращением ФИО2 от 22.09.2017г. направленным на сайт Управления по образованию, культуре, спорту и работе с молодежью администрации городского округа Краснознаменск Московской области (л.д.15), ответом Управления по образованию от 24.09.2017г., направленным в адрес ФИО2 о том, что ее обращение получено и зарегистрировано за №12 (л.д.7), распоряжением о назначении ФИО1 начальником Управления по образованию, культуре, спорту и работе с молодежью администрации городского округа Краснознаменск Московской области (л.д.9), ответом Х.А.Б. от 30.10.2017г. (л.д.17).

Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку содержащиеся в них сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного разрешения дела, являются достаточными, согласуются между собой и взаимно дополняют друг друга. Названные доказательства суд признает относимыми и допустимыми по делу.

Согласно должностной инструкции ФИО1 в его обязанности входят, в том числе: контроль за исполнением нормативных актов, служебных документов, рассмотрение жалоб, заявлений граждан, по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

При получении обращения от ФИО2, последней не был дан ответ, что данное рассмотрение данного обращения не входит в компетенцию Управления, возглавляемого ФИО1, при этом ей был дан ответ, что ее обращение получено и ему присвоен №12, что свидетельствует о его принятии к рассмотрению. Ответ ФИО2 был предоставлен в нарушение установленного 3- дневного срока, только 30.09.2017г.

Доводы заявителя о нарушении его права на защиту, в связи с рассмотрением дела без его участия, являются не обоснованными, поскольку в своем ходатайстве мировому судье от 15.01.2018г. ФИО1 сообщил, что находится на больничном и присутствовать при рассмотрении дела не может, однако никаких ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, при таких обстоятельствах, мировым судьей обоснованно было рассмотрено указанное дело в отсутствие лица, надлежаще извещенного о месте и времени судебного заседания.

Таким образом, доводы заявителя суд считает несостоятельными и расценивает их как способ реализации права на защиту, избранный в целях уклонения от административной ответственности.

В обжалуемом постановлении мировым судьей правильно установлены фактические обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в силу требований ст.26.1 КоАП РФ, дана объективная и всесторонняя оценка представленным доказательствам, действия должностного лица – ФИО1 верно квалифицированы по ст.5.59 КоАП РФ, как нарушение должностным лицом установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности ФИО1, ему правильно назначено наказание в пределах санкции названной статьи.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не было допущено процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, в связи с чем, в удовлетворении жалобы суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о.мирового судьи 310 – мирового судьи 164 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области от 19.01.2018г. по делу об административном правонарушении в отношении должностное лицо – начальник Управления по образованию, культуре, спорту и работе с молодежью администрации городского округа Краснознаменск Московской области ФИО1 по ст.5.59 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Федеральный судья И.Ю.Печурин