Решение № 2-3-163/2021 2-3-163/2021~М-3-136/2021 М-3-136/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-3-163/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Шентала 17 июня 2021 года

Исаклинский районный суд Самарской области в составе председательствующего Суркова М.П.,

при секретаре Костючковой О.С.,

рассмотрев гражданское дело № 2-3-163 по иску ФИО1 ФИО7 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» в порядке защиты прав потребителей о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по договору за поставленный газ, встречному иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности за поставленный природный газ за период с 01 января 2020 года по 31 января 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в порядке защиты прав потребителей о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по договору за поставленный газ. В исковом заявлении указал: по договору купли-продажи от 19 ноября 2007 года он приобрел право собственности на 1/3 жилого дома по адресу: <адрес>. 13 октября 2008 года заключил с ОАО «Самарагаз» договор газоснабжения через присоединенную сеть для личного потребления в быту. Для контроля потребления установил счетчик газа СГК-4 № 755444. В июле 2020 года, получив квитанцию за газ в сумме 11 590 руб., обратился в местное представительство ответчика за разъяснениями, сделал заявление о перерасчете платежа. 05 августа 2020 года обслуживающей компанией ООО «СВГК» в связи с окончанием срока поверки заменен счетчик газа. Так как его заявление о перерасчете было «проигнорировано», он повторно обратился к ответчику с заявлением о перерасчете. 08 декабря 2020 года в перерасчете оплаты было отказано со ссылкой на подпункт «в» пункта 25 Правил поставки газа, в соответствии с которым объем потребляемого газа определяется по показаниям прибора учета газа, «если срок проведения поверки не наступил». Получив отказ в проведении перерасчета, он обратился в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Самарской области», куда сдал ранее установленный счетчик газа на поверку. Согласно свидетельству о поверке № 587308 от 20 января 2021 года, срок действия до 19 января 2031 года, счетчик газа объемный диафрагменный СГК-4, заводской номер 755444, проверен в полном объеме, соответствует ГОСТ 8.324-2002, признан пригодным к применению.

С отказом в перерасчете не согласен в полном объеме по следующим основаниям. В декабре 2019 года авансом оплатил 200 кубических метров газа, перечислил 1 072 руб., и до настоящего времени оплаченный объем не израсходовал. Начисление оплаты за газ по нормативу является незаконным, противоречит Постановлению Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 424, которым приостановлено действие Правил поставки газа «при истечении межповерочного интервала поверки прибора учета, вышедшим из строя, и его показания могут использоваться при расчете платы за коммунальные услуги». Кроме того, юридическое лицо, предоставляющее коммунальную услугу, должно принимать меры для снятия показаний с приборов учета потребителей, и только в случае невыполнения потребителем требований исполнителя о предоставлении показаний счетчик последний имеет право произвести расчет размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Однако даже в этом случае после того, как потребитель даст доступ для снятия исполнителем показаний приборов учета, исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы «согласно приборам учета газа». В сентябре 2020 года ответчик выставил требование об оплате за поставленный газ в сумме 13 991 руб. 10 коп. В соответствии с письмом Росстандарта и Росаккредитации от 21 апреля 2020 года № АА-275/04/НС-73 до 2021 года физические лица – потребители коммунальных услуг могут использовать все бытовые приборы учета без очередной поверки, «в том числе тех, у которых наступил срок поверки». В апреле 2020 года, обнаружив, что у прибора учета газа истек межповерочный интервал, не имел возможности его заменить, так как с марта 2020 года на территории Самарской области объявлен карантин и введены ограничения в связи с распространением коронавирусной инфекции.

В доме (по адресу: <адрес>) никто не проживает, он не отапливается, газ не потребляется. Согласно справке о расчете за потребленный газ, приобщенной к исковому заявлению, в графе «Объем потребленного газа» указаны 200 кубических метров, которые заблаговременно оплачены и не израсходованы, что подтверждается показаниями приборов учета. Он пропустил срок поверки счетчика, однако, получив акт на замену, незамедлительно произвел замену счетчика, обратился к ответчику с заявлением о перерасчете платы за поставленный газ, после получения отказа в перерасчете произвел поверку ранее установленного счетчика.

В связи с чем просил обязать ответчика произвести перерасчет задолженности по договору от 13 октября 2008 года за период с 01 января 2020 по 31 марта 2021 года, исходя из показаний индивидуального прибора учета газа по лицевому счету №.

На стадии судебного разбирательства заявленное требование уточнил: заявил о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет за период с 01 января 2020 по 04 августа 2020 года, исходя из показаний индивидуальных приборов учета газа, при этом снял требование о «применении к ответчику штрафа в денежном эквиваленте в размере 2 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного решения», встречный иск не признал. В дополнение суду пояснил: после того как узнал об истечении межповерочного интервала, обратился к ответчику с заявлением о перерасчете задолженности, но получил отказ. При замене (05 августа 2020 года) замечаний к «старому» газовому счетчику не было. В январе 2021 года провел поверку демонтированного счетчика, прибор признан пригодным к применению – до 19 января 2031 года.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора (соответчики по встречному иску), ФИО3, ФИО4 иск поддержали, дополнений к доводам и пояснениям истца не представили, встречный иск не признали.

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Самара» предъявило встречный иск к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности за поставленный природный газ за период с 01 января 2020 года по 31 января 2021 года с каждого в размере 4 663 руб. 70 коп. (всего 13 991 руб. 10 коп.). В исковом заявлении указало: с 01 января 2019 года истец по встречному иску ведет работу по заключению с населением договоров, начислению и сбору платы за газ, приемке показаний прибора учета и выполняет иные функции, предусмотренные законодательством для поставщика газа, в том числе поставляет газ по адресу: <адрес> (единый лицевой счет (ЕЛС) №). Согласно ЕЛС 163024001923, в период по ДД.ММ.ГГГГ включительно объем потребленного газа определялся по показаниям прибора учета газа марки СГК-4 Владимир, заводской №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска. Последние учтенные данные показаний прибора учета газа переданы ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения межповерочного интервала, и равны 847 куб. м.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением межповерочного интервала определение потребленного газа производится в соответствии с нормативами потребления газа. С ДД.ММ.ГГГГ объем потребленного газа определяется по показаниям прибора учета газа марки СГК G-4 Сигнал, заводской №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска.

Собственники объекта газоснабжения (ответчики, размер доли каждого 1/3) не выполняют обязательства по оплате поставленного природного газа, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 13 991 руб. 10 коп. Таким образом, каждый из ответчиков обязан возместить стоимость поставленного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соразмерно своей доле, то есть по 4 663 руб. 70 коп.

ФИО2, произведя ДД.ММ.ГГГГ поверку прибора учета газа марки СГК-4 Владимир, заводской №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, требует перерасчета, ссылаясь на соответствие счетного механизма метеорологическим характеристикам, «ошибочно полагая на наличие у Общества на то обязательств», а также отсутствие проживающих, и, следовательно, расхода энергоресурса в «Объекте газоснабжения». Однако отсутствие в жилом помещении проживающих граждан не может служить основанием для отказа от оплаты предоставляемых услуг, так как газоснабжение объекта производится по настоящее время.

ФИО2 указывает, что в декабре 2020 года им был произведен авансовый платеж в размере 1 072 руб. за «расход» 200 куб. м энергоресурса «в будущем времени», то есть «последние им переданные показания» прибора учета газа марки СГК-4 Владимир, заводской №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, равные 847 куб. м, являются недостоверными. Показания счетного механизма, отраженные в акте на замену (установку) прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, равные 632,896 куб. м, также нельзя считать достоверными, так как на момент демонтажа отсутствовала действующая поверка, то есть счетчик не соответствовал метрологическим характеристикам и считался «не работоспособным».

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечило, об отложении судебного заседания не заявило.

Суд, выслушав истца, третьих лиц (соответчиков по встречному иску), изучив материалы дела, определив возможным рассмотреть дело в составе явившихся лиц, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединительную сеть газом, нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт 1 статьи 540 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правил), внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Согласно пункту 41 указанных Правил, размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (пункт 25 Правил).

Абонент обязан: в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (пункт 21 Правил).

При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 32 Правил).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Таким образом, при разрешении данного спора надлежит исходить из следующего: первое, к отношениям, связанным со снабжением газом через присоединительную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения, второе, внесение платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, третье, размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации, а при их (приборов учета) отсутствии – в соответствии с нормативами потребления газа; нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, четвертое, объем потребленного газа определяется по показаниям только исправного прибора учета, пятое, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (презумпция технической непригодности прибора учета с истекшим межповерочным интервалом).

Истец в обоснование заявленного требования представил документы:

Договор газоснабжения через присоединенную сеть для личного потребления по адресу: <адрес>, заключенный 13 октября 2008 года с ФИО1 (л.д. 12-13).

Акт обследования прибора учета газа, акт на замену (установку) прибора учета газа от 09 февраля 2010 года, согласно которым у потребителя ФИО1 по адресу: <адрес>, установлен прибор учета газа: тип СГК-4, заводской № 755444, год выпуска 2010, показания на момент составления акта 00002,670 (куб. м).

Паспорт, согласно которому счетчик газа СГК-4, заводской № 755444, признан годным к эксплуатации 11 января 2010 года, межповерочный интервал 10 лет.

Как следует из акта на замену (установку) прибора учета газа от 05 августа 2020 года, у потребителя ФИО1 по адресу: <адрес>, демонтирован прибор учета газа: тип СГК-4, заводской № 755444, год выпуска 2010, показания на момент составления акта 00632,896 (куб. м) (л.д. 14).

Письмо ООО «Газпром межрегионгаз Самара» от 08 декабря 2020 года № 28-03-16/20674, согласно которому ФИО1 на его обращение о пересчете задолженности за газоснабжение объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, сообщено, что объем потребляемого газа с ДД.ММ.ГГГГ до замены счетчика определялся по нормативу, с ДД.ММ.ГГГГ – по показаниям прибора учета СГК G-4 Сигнал, заводской № 12677, 19 июня 2020 года выпуска. По состоянию на 01 октября 2020 года задолженность за потребленный газ составляет 13 991 руб. 10 коп. (л.д. 5-16).

Справка ответчика о расчетах за потребленный газ – представленной истцом в обоснование того, что газ им не потреблялся – согласно которой абонент ФИО1, лицевой счет <***>, адрес: <адрес>, показания прибора учета за первые одиннадцать месяцев 2019 года составили неизменную величину 647 куб. м, в декабре 2019 года 847 куб. м – с учетом пояснений истца о внесении аванса за 200 куб. м неизрасходованного газа на сумму 1 072 руб.; показания прибора учета за первые семь месяцев 2020 года 847 куб. м, с августа по декабрь, а также январь 2021 года после замены счетчика – 3 куб. м (л.д. 17).

Свидетельство о поверке № 587308/100875-2021, выданное ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Самарской области», действительное до 19 января 2031 года, согласно которому средство измерений счетчик газа объемный диафрагменный СГК-4, регистрационный номер в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, присвоенный при утверждении типа средств измерений, 20726-05, заводской номер 755444, проверено в полном объеме в соответствии с ГОСТ 8.324-2002, признано пригодным к применению (л.д. 18).

Ответчиком в обоснование встречного требования представлены:

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 14 октября 2020 года, согласно которой ФИО1, ФИО4, ФИО3 с 12 декабря 2007 года являются собственниками (общая долевая, доля в праве каждого 1/3) здания по адресу: <адрес> (л.д. 53).

Справка о состоянии расчетов за газ по лицевому счету № по состоянию на 01 сентября 2020 года, согласно которому с 01 по 17 января 2020 года объем потребленного газа определялся по прибору учета газа, показания счетчика 847 куб. м. С 18 января по 04 августа 2020 года объем потребленного газа определялся по нормативу потребления. Вся задолженность потребителя в размере 13 991 руб. сформировалась в период с 18 января по 04 августа 2020 года (л.д. 42-43).

Выписка от 13 апреля 2021 года из лицевого счета № за период с октября 2019 по март 2021 года, согласно которой задолженность за газ в размере 13 991 руб. возникла с января по август 2020 года, по приборам учета расхода нет (л.д. 44-45).

Из изложенного следует, что в период с 18 января по 04 августа 2020 года у абонента, лицевой счет №, по адресу объекта недвижимости: <адрес>, правообладателями которого являются ФИО1, ФИО4 и ФИО3, прибор учета газа (счетчик газа СГК-4, заводской № 755444) считался вышедшим из строя по причине истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. В связи с чем, объем потребленного газа определялся по нормативу потребления, и составил за указанный период сумму 13 991 руб., требуемую ко взысканию истцом по встречному иску. За другие периоды задолженность отсутствует.

Кроме того, установлено, что исходя из показаний приборов учета, с октября 2019 года по конец марта 2021 года факт потребления газа не зафиксирован. Внесение в декабре 2019 года авансового платежа в сумме 1 072 руб. за 200 куб. м не свидетельствует о потреблении указанного объема.

Вместе с тем истец ФИО1 обратился в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Самарской области», куда сдал ранее установленный счетчик газа на поверку. Согласно свидетельству о поверке № 587308 от 20 января 2021 года, срок действия до 19 января 2031 года, счетчик газа объемный диафрагменный СГК-4, заводской номер 755444, проверен в полном объеме, соответствует ГОСТ 8.324-2002, признан пригодным к применению.

При таких обстоятельствах суд находит доводы истца заслуживающими внимания по следующим основаниям.

Несмотря на то, что судом установлен факт истечения межповерочного интервала поверки прибора учета газа в период с 18 января по 04 августа 2020 года, абонент (истец) представил доказательства, фактически опровергающие презумпцию технической непригодности счетчика газа объемного диафрагменного СГК-4, заводской номер 755444, с истекшим межповерочным интервалом, влекущую необходимость исчисления полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание данного прибора учета соответствующим метрологическим требованиям по смыслу пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки. Достоверных данных полагать, что в процессе эксплуатации прибора учета, представляющего собой техническое устройство, происходит улучшение (восстановление) его технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не имеется.

Принимая во внимание, что истцом в течение разумного срока, после отказа ответчика произвести перерасчет в досудебном порядке прибор учета был представлен в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Самарской области», установившего его (прибора) пригодность к применению, подтвержденную соответствующим свидетельством о поверке, являющегося достаточным доказательством технической исправности и пригодности прибора в спорном периоде, и не установлении при рассмотрении настоящего спора злоупотребления правом со стороны истца, суд приходит к выводу о необходимости в этой связи удовлетворить первоначальный иск, и отсутствии таковой в отношении встречного иска.

В связи с удовлетворением первоначального иска, заявленного в порядке защиты прав потребителей, и отказе во встречном иске с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при обращении в суд был освобожден истец, в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» в порядке защиты прав потребителей удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» обязанность произвести перерасчет начислений за поставленный газ по договору газоснабжения, лицевой счет №, адрес: 446924, <адрес>, за период с 01 января 2020 по 04 августа 2020 года исходя из показаний индивидуальных приборов учета газа.

Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» во встречном иске к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности за поставленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района Шенталинский Самарской области в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд.

Мотивированное решение составлено 25 июня 2021 года.

Судья