Решение № 2-627/2018 2-627/2018 ~ М-326/2018 М-326/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-627/2018

Дело №2-627/2018

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 11 мая 2018 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

судьи Ульяненковой О.В.

при секретаре Ильиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Смоленск» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за природный газ в связи несанкционированным подключениям к сетям газоснабжения и вмешательству в работу прибора учета,

установил :

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Смоленск» (далее ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за потребленный и отобранный в результате несанкционированного подключения природный газ в сумме *** рублей *** копеек, пени в связи с несвоевременной оплатой в размере *** рублей *** копейки, возврат госпошлины в размере *** рублей *** копеек. В обосновании иска указано, что ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» осуществляет услуги по газоснабжению населения, а также ведет учет принятых от населения денежных средств за указанные услуги по поставке газа, так как в соответствии с п.43 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых услуг граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № <номер>, договором с абонентом – физическим лицом предусматривается, что плата за потребленный газ перечисляется непосредственно поставщику газа. ФИО1 на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. <дата> с ответчиком заключен письменный договор на поставку газа. В соответствии с условиями договора ответчику в домовладение подавался природный газ на цели пищеприготовления, подогрева воды и отопления. Объем поданного газа определялся исходя из показаний прибора учета *** заводской номер № <номер>, выпуска <дата> года. Пунктом 21 вышеуказанных Правил № 549, пунктом 2.4.2 договора на ответчика возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, целостность пломб. Пунктом 2.5.1 договора абоненту запрещается самовольно присоединяться к внутридомовым газовым системам или присоединяться к ним в обход коллективных или индивидуальных приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы и газовое оборудование. <дата> при обследовании газопотребляющего оборудования и снятии контрольных показаний прибора учета газа, установленного в домовладении, представителем истца были зафиксированы текущие показания прибора учета. На дату обследования они составили 18 288 м3, была выявлена задолженность за потребленный газ в сумме *** рублей *** копеек. <дата> в ходе повторной проверки, представителем истца было обнаружено, что при целостности установленной на приборе учета пломбы показания его составили 17 122 м3, то есть меньше зафиксированных в <дата> года. <дата> в ходе комплексной проверки специалистами истца было обнаружено нарушение заводской пломбы и несанкционированное вмешательство в счетный механизм прибора учета, без нарушения пломбы, установленной поставщиком газа на месте крепления прибора учета к газопроводу. На указанную дату показания прибора учета составляли уже 19277 м3. Также было обнаружено несанкционированное подключение к газопроводу в виде самовольно произведенной после прибора учета врезки трубопровода (отрезка металлической трубы длиной 1,5 м, диаметром 0,015м). Обнаруженная врезка в газопровод произведена в нарушение имеющейся проектной документации. <дата> поставка газа в домовладение приостановлена на основании п.77 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного оборудования». В соответствии с п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения. В случае обнаружения несанкционированного подключения производится доначисление размера платы исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения такого несанкционированного подключения. В силу п.7.1 Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 975, расчет объема газа, отобранного через несанкционирнованное подключение, выявленное при отсутствии газоиспользующего оборудования, производится исходя из диаметра подключенной трубы за период несанкционированного подключения. В виду отсутствия сведений о мощности подключаемых газопотребляющих устройств в соответствии с п.8 вышеуказанных Методических рекомендаций, интенсивность отбора газа рассчитана при отсутствии газоиспользующего оборудования исходя из расхода газа при его поступлении в атмосферу из отверстия в стенке газопровода или технического устройства, к которому произведено данное несанкционированное подключение. На основании исходных данных, содержащихся в акте несанкционированного подключения, расход газа составил 29,5 м3/час. В силу п.4.11 Методических рекомендаций при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа поставщиком газа принимается решение о прекращении использования показаний такого прибора учета при расчетах за поставленный газ, и рассчитывается экономический ущерб. В соответствии с вышеуказанным объем отобранного ответчиком в период с <дата> по <дата> природного газа был определен исходя из мощности подключенного оборудования и продолжительности отбора газа исходя из средних розничных цен ( п.9 Методики). Ущерб понесенный истцом в результате несанкционированного отбора газа составил *** рубл., в результате несанкционированного вмешательства в работу прибора учета составил *** рубл. С учетом имевшейся недоплаты общая сумма задолженности по оплате за природный газ за период с <дата> по <дата> составила *** рубл. В <дата> года в адрес ответчика направлена претензия с предложением в срок до <дата> принять меры для погашения указанной задолженности, однако до настоящего времени оплата не произведена. Судебный приказ № <номер>, выданный мировым судьей судебного участка № <номер> в МО «<адрес>», был отменен <дата> на основании поступивших от ответчика возражений. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.309,310,547 ГК РФ, ч.14 ст.155 ЖК РФ, п.159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 истцом заявлены вышеуказанные требования.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по доверенности со специальными полномочиями, требования поддержала по основаниям указанным в иске, не возражала против вынесения решения в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен своевременно и надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

Судом установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» является поставщиком природного газа населению на территории Смоленской области.

ФИО1 является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.

<дата> между истцом и ответчиком ФИО1 заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № <номер> ( л.д.16). В соответствии с условиями данного договора природный газ подавался на цели пищеприготовление, подогрева воды и отопления, объем поданного газа осуществлялся исходя из показаний прибора учета ***, заводской номер № <номер>, выпуска <дата> года.

Согласно акта обследования газового оборудования и иных сведений, влияющих на определение объема потребленного газа от <дата>, на момент обследования в спорном доме имелись: отопительный котел ***, газовая колонка ***, газоваыя плита *** показания прибора учета газа составляли 18 288 м 3 ( л.д.19).

<дата> в ходе повторной проверки представителем ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» было установлено, что показания счетчика составляют 17122 м3, о чем свидетельствует акт обследования газового оборудования и иных сведений, влияющих на определение объема потребленного газа от <дата> ( л.д.20).

<дата> специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» составлен акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу учета газа ( л.д.21-23). Из содержания которого усматривается, что специалистами истца обнаружено нарушение заводской пломбы и несанкционированное вмешательство в счетный механизм прибора учета ***, заводской номер ***, выпуска <дата> года, без нарушения пломбы, установленной поставщиком газа на месте крепления прибора учета к газопроводу и несанкционированное подключение к газопроводу в виде самовольно произведенной после прибора учета врезки трубопровода (отрезка металлической трубы длиной 1,5 м, диаметром 0,015м) ( л.д.21-26).

Согласно акта отключения газопотребляющего оборудования от <дата> подача газа ответчику приостановлена ( л.д.27).

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ).

При этом абонент, в соответствии с договором газоснабжения и как это предусмотрено законодательством РФ, обязан обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа.

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4 статьи 154 данного Кодекса газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 установлена обязанность абонента вносить оплату за потребленный газ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Ответственности исполнителя и потребителя посвящен раздел XVI Правил, определяющий в пунктах 158 - 160, что потребитель несет установленную законодательством Российской Федерации гражданско-правовую ответственность за: а) невнесение или несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги; б) вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу исполнителя или иных потребителей вследствие ненадлежащей эксплуатации внутриквартирного оборудования (для потребителя в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме) или внутридомовых инженерных систем (для потребителя в жилом доме).

Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

На основании п. 62 Постановления Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" истцом произведен расчет задолженности, исходя из вида и мощности газопотребляющего оборудования, установленного в жилом помещении ответчика, за период с <дата> по <дата> в соответствии с тарифами на газ, утвержденными Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политики от 21.06.2016 № 63, установленные с <дата> ( л.д.12) по нарушению заводской пломбы и несанкционированному вмешательству в счетный механизм прибора учета ***, заводской номер № <номер>, выпуска <дата> года, размер которой составил *** рубль *** копеек, а также расчет задолженности по несанкционированному подключению к газопроводу в виде самовольно произведенной после прибора учета врезки трубопровода (отрезка металлической трубы длиной 1,5 м, диаметром 0,015м), за период с <дата> по <дата> в соответствии с тарифами на газ утвержденными Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности и тарифной политики от <дата> № <номер>, установленные с <дата> ( л.д.13) из расчета 29,36 м3/час, размер которой составил *** рублей *** копейки. Задолженность за потребленный газ за период с <дата> по <дата> согласно представленного расчета, отраженного в учетной карточки абонента составила *** рубль *** копейка. Проверив расчет задолженности по оплате за потребленный и отобранный в результате несанкционированного подключения природный газ суд приходит к выводу, что он произведен в соответствии с вышеуказанными Правилами.

Поскольку факт несанкционированного вмешательства в счетный механизм прибора учета и несанкционированного подключения к газопроводу трубы установлен, расчет задолженности судом проверен, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании задолженности по оплате за газ в размере *** рублей *** копеек.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Требования истца о взыскании неустойки основано на положениях п.14 ст.155 ЖК РФ. Расчет пени проверен судом и признан верным. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию пени в размере *** рублей *** копейки.

В соответствии со ст.98 п.1 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика, уплаченная истцом при подаче иска в суд госпошлина в размере *** рублей *** копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,233-237 ГПК РФ,суд

решил :

Иск Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Смоленск» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за природный газ в связи несанкционированным подключениям к сетям газоснабжения и вмешательству в работу прибора учета,- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Смоленск» задолженность по оплате за потребленный и отобранный в результате несанкционированного подключения природный газ в сумме *** рублей *** копеек, пени в связи с несвоевременной оплатой в размере *** рублей *** копейки, возврат госпошлины в размере *** рублей *** копеек.

В течение 7 дней со дня вручения заочного решения суда ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене заочного решения в Смоленский областной суд Смоленской области через Смоленский районный суд Смоленской области.

Судья: О.В. Ульяненкова