Решение № 2А-185/2019 2А-185/2019~М-221/2019 М-221/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2А-185/2019

Дело № 2а-185/2019 ...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шацк Рязанской области 11 июля 2019 года

Шацкий районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Лощинина В.Н.,

при секретаре Козлачковой М.Н.,

с участием помощника прокурора Шацкого района Рязанской области Малистовой Ю.Ф.,

представителя административного истца - ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Шацкий» ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Шацкий» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений. Свои требования административный истец мотивировал следующим.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Шацкого районного суда Рязанской области ФИО2 признан виновным в совершении тяжкого преступления предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года восемь месяцев без дополнительных видов наказания. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считалось условным с испытательным сроком три года. В соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ на ФИО2 в период испытательного срока возложена обязанность не менять место своего жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа осуществляющего исправление осужденного; являться на регистрацию в указанный специализированный государственный орган 1 раз в месяц в день, установленный данным органом; находиться по месту проживания с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Рязанского областного суда приговор Шацкого районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен: в действиях осужденного ФИО2 в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ признан опасный рецидив преступлений. Из приговора исключена ссылка на назначение ФИО2 наказания с применением ст. 73 УК РФ с возложением дополнительных обязанностей.

Осужденному ФИО2 назначено наказание за преступление, предусмотренное п. «а», ч.3 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на два года восемь месяцев лишения свободы без дополнительных видов наказания с отбыванием наказания в соответствии с п. «в» ч.1 ст.58 УК РФ в исправительных колониях строгого режима. Мера пресечения ФИО2 с подписки о невыезде и надлежащем поведении изменена на заключение под стражу. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Назначенное наказание в виде лишения свободы ФИО2 отбывал, в том числе и в ФКУ ... УФСИН России по Рязанской области, где он характеризовался положительно.

ДД.ММ.ГГГГ решением Московского районного суда г. Рязани в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ от 23.07.2013 г. №218-ФЗ) судимость ФИО2 осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Шацкий», как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 проживает по адресу: <адрес> вместе со своей сожительницей И.М.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и её детьми. Как следует из характеристики предоставленной администрацией МО - <адрес> сельское поселение ФИО2 проживает без регистрации по вышеуказанному адресу. Жалоб на ФИО2 в администрацию <адрес> сельского поселения со стороны жителей села и соседей не поступало. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал слесарем-ремонтником в МКП ЖКХ «Сельское» <адрес>, где характеризовался положительно, в настоящее время ФИО2 не работает. Согласно справки – характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Шацкий» младшего лейтенанта полиции ФИО4, ФИО2 ранее судим, в настоящее время не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалоб на ФИО2 по месту жительства не поступало.

Во время осуществления административного надзора сотрудниками полиции МО МВД России «Шацкий» проводилась профилактическая работа, направленная на предупреждение ФИО2 от совершения каких-либо противоправных проступков, на неукоснительное соблюдение установленных в отношении него административных ограничений, но, несмотря на это, ФИО2 в течение года совершил одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и одно административное правонарушение предусмотренное статьей 12.8 за которые привлечен к административной ответственности:

1. ДД.ММ.ГГГГ ч.1 ст.20.1 КоАП РФ – штраф 500 рублей;

2. ДД.ММ.ГГГГ ч.3 ст.12.8 КоАП РФ – административный арест 10 суток;

Назначенные административные наказания ФИО2 исполнил. Указанные административные правонарушения свидетельствуют о том, что ФИО2 окончательно на путь исправления не встал и нуждается в установлении дополнительных административных ограничений.

Далее административный истец указывает, что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО2 на оставшийся срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде: - запрещение посещения объектов торговли осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; - обязательная явка два раза (а всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные графиком данного органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, поскольку за период административного надзора многократно привлекался к административной ответственности. ФИО2 представил письменное заявление о признании иска, которое, по определению суда, приобщено к материалам дела, о чем указано в протоколе судебного заседания.

Прокурор Малистова Ю.Ф. в судебном заседании дала заключение о том, что иск МО МВД России «Шацкий» подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, получив заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд на основании ст. 46 КАС РФ принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц.Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает установленными изложенные в иске обстоятельства административного дела.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 данного Федерального закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес><адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес>, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

ДД.ММ.ГГГГ решением Московского районного суда г.Рязани в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Шацкий», в отношении него установлен административный надзор и он предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора.

Постановлением старшего УУП МОМВД России «Шацкий» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа.

Постановлением мирового судьи судебного участка №58 судебного района Шацкого районного суда Рязанской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Как следует из пояснений сторон, справки МОМВД РФ «Шацкий» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 штраф оплачен.

Из характеристики администрации МО-<адрес> сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области, справки-характеристики УУП МОМВД РФ «Шацкий» ФИО4, следует, что ФИО2 официально не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности. В настоящее время он фактически проживает по адресу: <адрес>, со своей сожительницей И.М.М. и ее несовершеннолетними детьми. По месту фактического проживания жалоб на ФИО2 не поступало.

Из характеристики МКП ЖКХ «Сельское» следует, что ФИО2 работал с ДД.ММ.ГГГГ в МКП ЖКХ «Сельское» в должности слесаря-ремонтника, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. За время работы зарекомендовал себя как опытный, инициативный, технически грамотный специалист, ответственно относился к своим должностным обязанностям, пользовался авторитетом в коллективе.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершил два административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, допустил нарушение установленных в отношении него административных ограничений, на путь исправления не встал.

В связи с этим, суд полагает необходимым сохранить установленные ранее в отношении него административные ограничения, и для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также на оставшийся срок административного надзора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установить дополнительные административные ограничения: запрещение посещения объектов торговли осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; обязательная явка два раза (а всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные графиком данного органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника МО МВД России «Шацкий» ФИО3 удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок административного надзора, до ДД.ММ.ГГГГ, дополнить ранее установленные решением Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения: запрещение посещения объектов торговли осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; обязательная явка два раза (а всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные графиком данного органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО7 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

...

...

...

Судья В.Н. Лощинин

...