Решение № 2-369/2024 2-369/2024~М-1726/2023 М-1726/2023 от 10 марта 2024 г. по делу № 2-369/2024

УИД: 11RS0008-01-2023-002861-47 дело №2-369/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года пгт. Троицко-Печорск

Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт.Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в составе:

председательствующего судьи Иваницкой Ю.В.,

при секретаре Рожковой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО6 о признании членом семьи гражданина, имеющего право на получение жилищной субсидии на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО6 о признании членом семьи гражданина, имеющего право на получение жилищной субсидии на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в рамках реализации Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153. Требования мотивированы тем, что с 25.10.2017 ответчик состоит на учете в администрации МР «Троицко-Печорский» в качестве имеющего право на получение соответствующей жилищной субсидии по категории «инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». ФИО6 с рождения проживает и ведет совместное хозяйство с сестрой - ФИО4, оба они <данные изъяты>, в связи с чем являются поддержкой и опорой друг другу. Для включения истца в состав семьи ответчика в целях получения жилищной субсидии необходимо в судебном порядке признать истца членом семьи ФИО6

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми.

В судебное заседание истец, ответчик, представители третьих лиц - администрации муниципального района «Троицко-Печорский», Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились.

Истец ФИО4 ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик ФИО6 просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск признал полностью, указав, что считает ФИО4 членом своей семьи.

Представитель администрации МР «Троицко-Печорский» о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми направил в суд письменный отзыв на иск, в котором заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

С учетом надлежащего извещения дело рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец приходится ответчику сестрой, что подтверждается свидетельствами о рождении ФИО4 и ФИО6 (в графе «мать» свидетельств о рождении указана ФИО1, сведения об отце в свидетельстве ФИО4 отсутствуют, в качестве отца ФИО6 указан ФИО2).

В справке исполнительного комитета Митрофановского совета народных депутатов, выданной ФИО6 23.08.1991 и подтверждающей его семейное положение на основании домовой и похозяйственной книг, указано на то, что сестрой ФИО7 является ФИО4 <данные изъяты>).

Копиями паспортов истца и ответчика, а также выпиской из поквартирной карточки администрации МР «Троицко-Печорский» подтверждено, что ФИО6 и ФИО4 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. Ранее по указанному адресу была зарегистрирована ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать истца и ответчика), снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа ОМВД по Троицко-Печорскому району следует, что ФИО6 и ФИО4 зарегистрированы по адресу: <адрес> с 22.09.2006 по настоящее время.

Исходя из сведений, предоставленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, информация о правах ФИО4 на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует.

Согласно справке сер. <данные изъяты> №, ФИО6 является инвалидом с детства, ему установлена <данные изъяты> группа инвалидности.

Согласно справке сер. <данные изъяты> №, ФИО4 является инвалидом с детства, ей установлена <данные изъяты> группа инвалидности.

Как следует из справок ГБУЗ РК «Троицко-Печорская ЦРБ» истец и ответчик постоянно проживают в <адрес>, на постоянной основе за медицинской помощью обращаются к участковому фельдшеру фельдшерского акушерского пункта ФИО3, обслуживаются ГБУЗ РК «Троицко-Печорская ЦРБ».

Постановлением администрации муниципального района «Троицко-Печорский» от 07.11.2017 № ФИО6 поставлен на учет в качестве имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категорию «инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» с даты подачи заявления - 25.10.2017.

Право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам РФ, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, регламентировано Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», а также Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 №125-ФЗ право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При этом право на получение жилищных субсидий имеют инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых составляет менее пятнадцати календарных лет; инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) не позднее 1 января 1992 года и прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 №125-ФЗ размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или выехавшей из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года. При определении норматива предоставления жилищных субсидий инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), за стаж работы принимается время их проживания в указанных районах и местностях со дня рождения. Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

На основании пп. «з» п. 5, пп. «е» п. 19 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее – Правила) право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют, в том числе, граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Для участия в процессных мероприятиях граждане, указанные в п.5 настоящих Правил, подают соответственно в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, заявление об участии в процессных мероприятиях и о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных по форме согласно приложению №1 с приложением, в том числе, выписки из домовой книги (копии поквартирной карточки) с последнего места жительства заявителя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, подтверждающую постоянное проживание с гражданином, подавшим заявление об участии в процессных мероприятиях, в указанных районах и местностях родственников (за исключением супруга или супруги, детей, родителей, усыновленных, усыновителей) и нетрудоспособных иждивенцев, прибывших с данным гражданином из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, постоянно проживающих с ним в избранном месте жительства и ведущих с ним общее хозяйство (если указанные родственники и нетрудоспособные иждивенцы были вселены им в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство по прежнему месту жительства), - для граждан, указанных в пп.«з» п.5 настоящих Правил, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в период с 1 января 1992 г. по 1 января 2015 г.

Подпунктом «в» пункта 17 вышеуказанных Правил предусмотрено, что членами семьи гражданина - участника процессных мероприятий в отношении граждан, указанных в пп. «з» п. 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в пп. «и» п. 5 настоящих Правил, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Семейным законодательством РФ предусмотрено, что оно регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами (ст.2 Семейного кодекса РФ).

Жилищное законодательство РФ предусматривает, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ст.69 Жилищного кодекса РФ).

Анализируя совокупность представленных сторонами в дело доказательств, в соответствии с требованиями ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что семья ФИО6 в настоящее время состоит из двух человек (он и его сестра ФИО4, которая вселена в предусмотренном законом порядке и проживает совместно с ответчиком в одном жилом помещении), ведущих общее хозяйство. Истец с 2006 года зарегистрирован в квартире, где с этого же времени проживает ответчик. Являясь ФИО6 родной сестрой, будучи, как и он сам, <данные изъяты>, ФИО4 помогает ответчику, поддерживает его, ведет с ним совместное хозяйство, что применительно к требованиям п.17, 19 Правил позволяет признать ее членом семьи ФИО6, поскольку доказательств обратного суду не представлено.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО4 к ФИО6 о признании членом семьи гражданина, имеющего право на получение жилищной субсидии на приобретение жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты> №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, членом семьи ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты> №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для включения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав семьи ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящего в списке граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорского городского суда Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт.Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.В. Иваницкая