Решение № 2-680/2020 2-680/2020~М-575/2020 М-575/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2-680/2020

Копия

Дело № 2-680/2020

32RS0008-01-2020-002134-06


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 06 ноября 2020 г.

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Н.А.

при секретаре Лукутовой О.В.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Ивотской поселковой администрации муниципального образования "Поселок Ивот" о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что ФИО5 на состав семьи, состоящей из трех человек, выдан ордер на право занятия квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

18.02.2007 ФИО5 умер.

В настоящее время в жилом помещении зарегистрирован только истец. Право на приватизацию жилья с 01.07.1992 ФИО4 не использовала.

При обращении в Ивотскую поселковую администрацию для заключения договора приватизации спорной квартиры истцу было отказано, поскольку жилое помещение в муниципальной собственности Ивотской поселковой администрации не значится, на балансе не состоит.

Представитель истца, с учетом уточнения требований, просил признать за ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма; признать за ней право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

Представитель ответчика иск признал.

Третье лицо ФИО3 против удовлетворения требования не возражал.

Выслушав объяснения сторон, третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 2 Закона РСФСР от 04.07.1991 года N 1514-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Решением заседания профкома совместно с администрацией АО «Ивотстекло» от 23.01.1997 дано согласие переписать ордер на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с умершей ФИО6 на ФИО5

10.02.1997 ФИО5 с семьей: дочерью - ФИО4, сыном - ФИО3 выдан ордер на право занятия <адрес>.

18 февраля 2007 года ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти <...> от 27.02.2007.

Из справок администрации муниципального образования п. Ивот следует, что ФИО4 зарегистрирована и проживает по настоящее время в спорном жилом помещении.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 17.07.2017 в отношении АО «Ивотстекло» завершено конкурсное производство.

Из указанного определения следует, что требования кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, погашены на сумму 27 356,953 тыс. руб. (21,86%) путем принятия одним из кредиторов - ООО «Теплопроект» имущества по соглашению об отступном.

Согласно справке ОАО «Теплопроект» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на балансе предприятия не стоит.

Из справки ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» усматривается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью.

По сведениям Ивотской поселковой администрации жилой многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> (в том числе <адрес> в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Поселок Ивот» не значится и на балансе Ивотской поселковой администрации не стоит.

В силу ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Указ Президента РФ от 10 января 1993 года N 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизированных предприятии» запрещал включать в состав имущества приватизированных предприятий жилищный фонд.

В силу указанного запрета на период акционирования Ивотского стекольного завода, то есть на 1993 год, спорная квартира подлежала передаче в муниципальную собственность.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В соответствии со ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено прежнему нанимателю, а впоследствии истцу именно на условиях договора социального найма. Тот факт, что договор в письменной форме не оформлен, не влечет ограничение или умаление прав гражданина на пользование жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд признает, что такое обязательные условия для приватизации жилого помещения, как принадлежность жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду, а также пользование им на основании договора социального найма соблюдены.

По сведениям администрации муниципального образования «п. Ивот» ФИО4 право на приватизацию жилья с 01.07.1992 не использовала.

Занимаемое истцом жилое помещение аварийным не признано.

Брат истца – ФИО3 в 2011 году добровольно прекратил право пользования спорным жилым помещением, на его приватизацию не претендует.

Согласно ст. 11 Закона от 04.07.1991 года N 1514-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 21 декабря 1993 г.), исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Ивотской поселковой администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО4, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение составлено 16 ноября 2020 года.

Председательствующий /подпись/ Н.А. Румянцева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>