Решение № 2А-3682/2025 2А-3682/2025~М-3098/2025 М-3098/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2А-3682/2025

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Урбаша С.В.,

при секретаре Жигулиной М.А.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1,

помощника прокурора Оренбургской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области – ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное исковое заявление ФКУ Исправительная колония № 4 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Учреждение ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3, об установлении административного надзора в отношении осужденного по тем основаниям, что в данном исправительном учреждении отбывает наказание административный ответчик, в отношении которого решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 24.05.2021 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями. 30.09.2024 ФИО3 был осужден Новотроицким городским судом Оренбургской области по ч. 1 ст. 112, ч. 2 ст. 314.1, ч.2 ст. 69 УК РФ к ограничению свободы на срок 1 год. В связи со злостным уклонением от отбытия наказания в виде ограничения свободы на основании постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 04.06.2025 неотбытое наказание в виде 4 месяцев 6 дней ограничения свободы было заменено наказанием в виде лишения свободы на срок 2 месяца 3 дня в исправительной колонии общего режима. Начало срока – 04.07.2025 года, окончание срока – 06.09.2025 года. В период отбывания наказания нарушений режима содержания не допустил, поощрений не имеет. Характеризуется посредственно.

На основании вышеизложенного просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3 в виде:

обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов.

Административный надзор установить на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1, действующий на основании доверенности от 24.07.2023 года административный иск поддержал.

В судебном заседании осужденный ФИО3 не возражал против установления административного надзора, но просил уменьшить его срок. А также не устанавливать административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, поскольку данное ограничение будет препятствовать трудовой деятельности.

Выслушав пояснения представителя администрации учреждения, осужденного, прокурора, полагавшего возможным удовлетворение административного иска, с установлением в отношении осужденного ФИО3 административного надзора на срок 3 года с заявленными административными ограничениями, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

Из содержания пункта 1 статьи 1, статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) следует, что под "административным надзором" понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Материалами дела установлено, что решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 24.05.2021 в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 совершены преступления небольшой тяжести, предусмотренные ч. 1 ст. 112 УК РФ, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за которые он осужден приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 30.09.2024 к ограничению свободы на срок 1 год. В связи со злостным уклонением от отбытия наказания в виде ограничения свободы на основании постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 04.06.2025 неотбытое наказание в виде 4 месяцев 6 дней ограничения свободы было заменено наказанием в виде лишения свободы на срок 2 месяца 3 дня в исправительной колонии общего режима.

Как следует из представленных характеризующих сведений ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области, в период отбытия наказания ФИО3 характеризуется посредственно, нарушений режима содержания не допустил, поощрений не имеет. Требования уголовно-исполнительного законодательства и правила внутреннего распорядка исправительных учреждений знает, но соблюдает не всегда. К проводимым воспитательным, культурно-массовым мероприятиям относится посредственно. Данные мероприятия, а также занятия по социально-правовым вопросам, общие собрания осужденных, проводимые в отряде, посещает.

Проанализировав указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО3, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Также он осужден за неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок погашения судимости, который составляет три года. Нормы действующего законодательства оснований для снижения данного срока не предусматривают.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце третьем пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу об установлении последнему административных ограничений, способствующих такому контролю, в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов о; обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц.

Применительно к административному ограничению, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ (запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут), суд полагает, что установленное ФИО3 ограничение не носит произвольный характер.

Избранное судом административное ограничение основано на данных об обстоятельствах совершенного в ночное время преступления, установленных вступившим в законную силу приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 30.09.2024, поведении поднадзорного лица в период отбывания наказания и направлено на осуществление индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика с тем, чтобы предотвратить совершение им противоправных деяний и антиобщественного поведения, а также направлено на предупреждение рецидивной преступности.

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Однако административным ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о выполнении трудовых обязанностей в ночное время суток.

При таких обстоятельствах вышеназванные ограничения не являются чрезмерными, соответствуют целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФКУ Исправительная колония № 4 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <...>, освобождаемого из мест лишения свободы 06.09.2025 года.

Возложить на ФИО3 административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов.

Административный надзор установить на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>