Решение № 2-19/2026 2-19/2026(2-2780/2025;)~М-2542/2025 2-2780/2025 М-2542/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 2-19/2026

Дело №

УИД 93RS0007-01-2025-004898-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мариуполь 12 января 2026 года

Ильичёвский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи – Степановой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Середовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики о признании права собственности на недвижимое имущество, указав, что является собственником 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в Государственном реестре вещных прав Украины на недвижимое имущество ДД.ММ.ГГГГ, номер записи № Данная квартира была приватизирована в соответствии с ранее действовавшим законодательством. В настоящее время не может зарегистрировать свое право собственности, в связи с чем обратилась в суд.

На основании изложенного, просит признать за нею, ФИО1, право собственности на 1/3 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером 93:37:0010203:2449.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО2 не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, предоставили заявление, согласно которому поддерживают исковые требования и просят дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики в суд не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела.

С учетом изложенного, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 04 октября 2022 года № 373-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республикой и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта» (далее - Федеральный закон от 04 октября 2022 года № 373-ФЗ), Договор между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой подписан в городе Москве 30.09.2022 года, ратифицирован.

Статьей 2 Федерального закона от 04 октября 2022 года № 373-ФЗ, предусмотрено, что настоящий Федеральный закон, вступает в силу со дня его официального опубликования.

Частью 1 ст. 1 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики в составе Российской Федерации нового субъекта-Донецкой Народной Республики (далее - Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ), определено, что Донецкая Народная Республика принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 ФКЗ от 17.12.2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

Статьей 37 ФКЗ от 04.10.2022 года № 5-ФКЗ закреплено, что настоящий ФКЗ вступает в силу со дня вступления в силу Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республикой и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.

Согласно ст. 4 ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Донецкой Народной Республики» - законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со до принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Как следует из материалов дела свидетельство о праве собственности на спорное недвижимое имущество выдано истцу Департаментом городского имущества Мариупольского городского совета ДД.ММ.ГГГГ года, поэтому к правоотношениям, подлежащим применению подлежат как положения Гражданского Кодекса Российской Федерации, так и положения Гражданского Кодекса Украины.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилье.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании части 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, в собственности граждан может находиться любое имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановлении положения существовавшего до нарушения права и др.

Статьей 328 ГК Украины предусмотрено, что право собственности приобретается на основаниях, не запрещенных законом, в том числе из сделок. Право собственности считается приобретенным правомерно, если иное прямо не вытекает из закона или незаконность обретения права собственности не установлена судом.

В соответствии со статьей 321 ГК Украины право собственности является нерушимым. Никто не может быть противоправно лишен этого права или ограничен в его осуществлении.

Аналогичные правовые нормы содержатся в ГК РФ. Так, на основании ст.ст. 153, 154 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) сделками признаются действия граждан, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, договоры являются их разновидностью.

В силу п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение, по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с положениями Закон Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» № 2482-XII от 25.07.2018г. -приватизация государственного жилищного фонда – далее-приватизация) - это отчуждение квартир (домов), жилых помещений в общежитиях, предназначенных для проживания семей и одиноких лиц, комнат в квартирах и одноквартирных домах, где проживают два и более нанимателей, и принадлежащих к ним хозяйственных сооружений и помещений (подвалов, сараев и т. д.) государственного жилищного фонда в пользу граждан Украины.

Законодательством Российской Федерации так же предусмотрено, что под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

В силу статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда в РФ" (далее Закон) граждане занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений(ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 1 Закона "О приватизации жилищного фонда РФ "каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 5 Примерного Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ, утвержденного решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 года № 4 передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения.

В соответствии со ст. 3 Закон Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» № 2482-XII от 25.07.2018г. приватизация осуществляется путем: бесплатной передачи гражданам квартир(домов), жилых помещений в общежитиях из расчета санитарной нормы 21 квадратный метр общей площади на нанимателя и каждого члена его семьи и дополнительно 10 квадратных метров на семью; продажи излишков общей площади квартир (домов), жилых помещений в общежитиях гражданам Украины, проживающим в них или находящимся в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Передача в собственность граждан жилых помещений в общежитиях осуществляется с одновременной передачей им в общую совместную собственность вспомогательных помещений (помещений общего пользования).

Положениями ст. 8 Закон Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» № 2482-XII от 25.07.2018г., приватизация государственного жилищного фонда осуществляется уполномоченными на это органами, созданными местной государственной администрацией, и органами местного самоуправления, государственными предприятиями, организациями, учреждениями, в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится Государственный жилищный фонд. Передача квартир (домов), жилых помещений в общежитиях осуществляется в общую совместную или частичную собственность по письменному согласию всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживающих в этой квартире (доме), жилом помещении в общежитии, в том числе временно отсутствующих, по которым сохраняется право на жилье, с обязательным определением уполномоченного собственника квартиры (дома), жилого помещения в общежитии. Передача квартир (домов) в собственность граждан осуществляется на основании решений соответствующих органов приватизации, принимаемых не позднее месяца со дня получения заявления гражданина.

В соответствии с положениями ст. 12 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» № 2482-XII от 25.07.2018г. владелец приватизированного жилья имеет право распорядиться квартирой (домом), комнатой (комнатами) в общежитии по своему усмотрению: продать, подарить, завещать, сдать в аренду, обменять, заложить, заключать другие сделки, не запрещенные законом. Порядок осуществления этих прав собственником жилья регулируется гражданским законодательством Украины.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, в том числе предоставленными филиалом ППК «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике документами, квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности в порядке приватизации ФИО1, ФИО4, ФИО5, по 1/3 части, на основании свидетельства о праве собственности на жилье № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Департаментом городского имущества Мариупольского городского совета. Право собственности возникло на основании действовавшего в указанный период законодательства Украины.

Как следует из Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., предоставленной филиалом ППК «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике, в ЕГРН имеются сведения об объекте недвижимости – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., которой ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №.

В соответствии с частью 1 статьи 420 Гражданского Кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с частью, 1, 3, 4 статьи 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 432 Гражданского Кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Заключенный между Департаментом городского имущества Мариупольского городского совета и ФИО1, ФИО4, ФИО5 договор содержит все существенные условия сделки. В последующим указанный договор не расторгался. Условия сделки сторонами были исполнены. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осуществляет в отношении 1/3 доли спорной квартиры права собственника, в том числе несет бремя содержания спорного имущества.

Кроме того, право собственности на спорную квартиру зарегистрировано в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество под № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается извлечением из Государственного реестра вещных прав Украины на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п.2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Как следует из материалов дела для регистрации права собственности на 1/3 часть спорного недвижимого имущества, согласно действующему законодательству, истец обратилась в территориальный отдел Управления Росреестра по Мариупольскому городскому округу с заявлением о регистрации права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ регистрация права собственности была приостановлена, согласно уведомления № в связи с тем, что согласно и.2 пп. 2.2 Постановления «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившееся под контролем Украины» № 153 от 08.07.2022 г.: признаются недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с 11.05.2014 г. по 19.02.2022 г.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) удостоверенные нотариусами Донецкой Народной Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) не удостоверены нотариусами Донецкой Народной Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).

Документы, указанные в пункте 5 части 1 настоящей статьи, выданные до дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, представляются до 1 января 2028 года для государственной регистрации соответствующих прав, ограничений и обременений органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Исходя из изложенного, оценивая установленные по делу обстоятельства, учитывая, что у истца в связи с действием на территориях Донецкой Народной Республики Постановления «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившееся под контролем Украины» № от ДД.ММ.ГГГГ возникла правовая неопределенность для произведения государственной регистрации права собственности, право собственности истца возникло на основании договора приватизации квартиры, по содержанию соответствующего всем требованиям действовавшего в то время законодательства, был исполнен обеими сторонами, суд приходит к выводу, что у истца ФИО1 возникло право собственности на 1/3 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес> а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Судебные расходы по исковому заявлению ФИО1 возлагаются на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики о признании права собственности на недвижимое имущество, - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, на 1/3 долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №

Решение суда является основанием для внесения записей о праве в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Окончательная форма решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Е.В. Степанова