Решение № 2А-6347/2024 2А-6347/2024~М-2908/2024 М-2908/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 2А-6347/2024Одинцовский городской суд (Московская область) - Административное Дело №а-..... УИД: 50RS0№-51 Именем Российской Федерации АДРЕС ДД.ММ.ГГГГ года Одинцовский городской суд АДРЕС в составе: председательствующего судьи ФИО6. при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 к МИФНС России № по АДРЕС о признании задолженности безнадежной к взысканию, ФИО2 действуя в интересах несовершеннолетней ФИО1 обратилась в суд с административным иском, просит признать безнадежной к взысканию задолженность по земельному налогу в размере ..... руб. за ....., в размере ..... руб. за ....., в размере ..... руб. за ....., в размере ..... руб. за ..... руб. за ....., налогу на имущество в размере ..... и пени, начисленные на указанную сумму недоимки в размере ..... руб., в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке. Административный истец в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие. Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Суду представлен письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором представитель по доверенности ФИО4 просит в удовлетворении заявленных требований отказать. Заинтересованное лицо - УФНС России по АДРЕС, извещалось судом надлежащим образом. Явка представителя в судебное заседание не обеспечена, позиция по делу не выражена. Суд определил возможным рассмотрение дела в данном судебном заседании при данной явке, ходатайств об отложении не поступало. Суд препятствий не усматривает. Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на учете в МИФНС № по АДРЕС, ИНН ...... Поводом к обращению с настоящими требованиями явилась задолженность, включенная в Единый налоговый счет. Административный истец настаивает на том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания спорной задолженности в связи с истечением установленных Налоговым кодексом РФ сроков взыскания. В ходе разбирательства установлено, что по состоянию на дату рассмотрения дела за налогоплательщиком ФИО1 числится отрицательное сальдо по Единому налоговому счету в размере ..... руб., с учетом следующих начислений: - земельный налог в размере ..... руб. за ..... - земельный налог в размере ..... руб. за ..... - земельный налог в размере ..... руб. за ..... - земельный налог в размере ..... руб. за ..... - земельный налог в размере ..... руб. за ..... - налог на имущество в размере ..... руб. за ..... - пени, начисленные на указанную сумму недоимки в размере ..... руб. Разрешая административный иск, суд руководствуется следующим. Сальдо Единого налогового счета (ЕНС) на ДД.ММ.ГГГГ формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данных, в частности, о суммах неисполненных (до ДД.ММ.ГГГГ) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов. При этом, в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания. Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности. При этом требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ, прекращает действие требований, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований (п. п. 2, 3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 НК РФ; п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 9 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ). В силу ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п. 5 ч. 3 ст. 44 НК РФ). Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности. По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета. Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу. В отзыве на административный иск налоговый орган указывает, что в связи с неуплатой начислений и непогашением задолженности в адрес налогоплательщика формировались требования, в соответствии со ст. 48 НК РФ оформлялись заявления о вынесении судебного приказа, однако сведений о дальнейших мерах принудительного взыскания не имеется. Учитывая установленное, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган в отсутствие объективных препятствий не принял меры для реализации возможности принудительного взыскания с налогоплательщика образовавшейся задолженности до момента обращения административного истца в суд, а поэтому избранный способ защиты законного интереса является надлежащим и требования административного иска следует удовлетворить в полном объеме, признав безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания задолженность, включенную в лицевой счет налогоплательщика ФИО1 (ИНН .....), с учетом следующих начислений: - земельный налог в размере ..... - земельный налог в размере ..... - земельный налог в размере ..... - земельный налог в размере ..... - земельный налог в размере ..... - налог на имущество в размере ..... - пени, начисленные по налогам. Поскольку включение задолженности в ЕНС в ..... году не является обоснованным, на налоговый орган следует возложить обязанность по исключению соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика на основании настоящего решения суда, приведению сведений ЕНС к актуальным данным. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд Административный иск ФИО2 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1 к МИФНС России № по АДРЕС о признании задолженности безнадежной к взысканию – удовлетворить. Признать безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания задолженность, включенную в Единый налоговый счет налогоплательщика ФИО1 (ИНН .....), с учетом следующих начислений: - земельный налог в размере ..... - земельный налог в размере ..... - земельный налог в размере ..... - земельный налог в размере ..... - земельный налог в размере ..... - налог на имущество в размере ..... - пени, начисленные по налогам. Обязать Межрайонную ИФНС № по АДРЕС списать указанную задолженность с лицевого счета (ЕНС) ФИО1 (ИНН .....). Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий - судья ФИО7 Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Суд:Одинцовский городской суд (Московская область) (подробнее)Судьи дела:Новикова Виктория Ивановна (судья) (подробнее) |