Решение № 2-2768/2023 2-2768/2023~М-1562/2023 М-1562/2023 от 23 мая 2023 г. по делу № 2-2768/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Центральный районный суд г. Тольятти в составе:

председательствующего судьи Дурмановой Е.М.

при секретаре ФИО3,

с участием:

представителя истца Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» - ФИО5по доверенности,

ответчика ИП ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

установил:

Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» в лице представителя обратилась в суд с вышеуказанным иском к ИП ФИО2, которым просит:

Признать противоправными действия ИП ФИО1 торговой точке: магазин «Домашний полуфабрикат», расположенный по адресу: <адрес>, в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- недоведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» /утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 года/, с нарушением ст. Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 11 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;

- продажи, реализации опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя (маркировка/маркировочный ярлык), предусмотренной требованиями технических регламентов обеспечивающей возможность правильного его выбора с отсутствием информации на фасованный продавцом товар: салат «витаминный» фасованный в пластик, упаковку по цене 203 рубля, а 100 гр. на сумму 56 рублей, с отсутствием обязательной информации о товаре от изготовителя: состав, дата изготовления, условия хранения, срок годности; сельдь с/с по цене 250 рублей за 1 кг на сумму 75 рублей, с отсутствием обязательной информации о товаре от изготовителя: состав, дата изготовления, условия хранения, срок годности; наполеон (пирожное/торт) фасованный в пластик, упаковка по цене 600 рублей за 1 кг, на сумму 132 рубля, с отсутствием обязательной информации о товаре от изготовителя: состав, дата изготовления, условия хранения, срок годности.

-предоставления кассового чека о покупке/возврате от ДД.ММ.ГГГГ с отсутствием обязательной информации в чеке: номенклатуры товара, реализованного предпринимателем: наименование количества/вес проданных единиц товара;

обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия на торговой точке: магазин «Домашний полуфабрикат», расположенный по адресу: <адрес>, в отношении неопределенного круга потребителей;

обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решения суда в полном объеме в течение 10 (десяти) дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств массовой информации <адрес> и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения). Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу <данные изъяты> счет ответчика с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации, в случае неисполнения решения суда.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, дополнительно суду пояснила, что в настоящее время нарушения, указанные в исковом заявлении, устранены.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе в том числе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Статьей 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года № 2300-1 установлено, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Согласно п. 5 ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с п. 11 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей.

Согласно п. 35 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, в случае осуществления продавцом предпродажного фасования и упаковки продовольственных товаров, цена которых определяется на основании установленной продавцом цены за вес (массу нетто) товара, на расфасованном товаре указывается его наименование, вес (масса нетто), цена за единицу измерения товара или вес (масса нетто) товара, цена отвеса, дата фасования и срок годности.

Согласно ст. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 (ред. от 24.12.2019) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (вместе с "ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции") Целями принятия настоящего технического регламента являются: 1) защита жизни и (или) здоровья человека; 2) предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей); 3) защита окружающей среды.

Согласно ст. 7 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

Согласно части 1 статьи 10 ТР ТС 021/2011 изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим Техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Пунктом 12 и 13 ст.17 ТР ТС 021/2011 предусмотрено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем. В случае если осуществляется реализация пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя.

Согласно п. 1 ст. 20 названного Регламента соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии со ст. 39 Регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011) Маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и (или) соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Статьей 1 технического регламента Таможенного союза о пищевой продукции в части ее маркировки ТР ТС 022/2011 Утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 881 (далее - ТР ТС 022/2011), установлены требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции.

Согласно ч. 4 ТР ТС 022/2011 маркировка пищевой продукции должна содержать следующие сведения: - наименование пищевой продукции; - состав пищевой продукции; - количество пищевой продукции; - дату изготовления пищевой продукции; 4 1245702826_7372148 - срок годности пищевой продукции; - условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; - наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции; - рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; - показатели пищевой ценности пищевой продукции; - сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 20 Постановления №17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» является социально ориентированной, независимой общественной организацией, добровольно объединившихся физических и юридических лиц, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность по защите прав и интересов потребителей. В своей деятельности Организация «ЩИТ» независима от органов государственной власти, местного самоуправления, политических партий и других общественных объединений.

Общественная организация «Щит» руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом РФ «О некоммерческих организациях», Федеральным Законом РФ «Об общественных объединения», Законом РФ «О защите прав потребителей», иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом ТОО ЗПП «Щит», действует на основании добровольности, равноправия членов самоуправления, законности и гласности. Организация «ЩИТ» в своей деятельности следует «Руководящим принципам для защиты интересов потребителей», принятыми Генеральной Ассамблеей ОНН, Всеобщей декларацией прав человека ООН и другими международным актами.

Организация «ЩИТ» осуществляет свою деятельность на территории <адрес>, исходя из интересов ее членов и взаимодействует с государственными, муниципальными органами, общественными объединениями, политическими партиями, деятельность которых способствует выполнению перед ней целей.

В соответствии с Уставом истец в ходе своей деятельности осуществляет общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направляет в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушения пав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае подтверждения мер по пресечению нарушения прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей в связи с обращениями потребителей; обращается в суду с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей.

Согласно поручению № Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» поручено осуществление мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей с фиксацией выявленных нарушений посредством бумажных носителей, фото, видео, аудио и другими способами. Название объекта «Домашний полуфабрикат», расположенный по адресу: <адрес>. Дата проведения мероприятия ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту № о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей в ходе проведения мероприятия общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей:не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену», утвержденные Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2463;продажи, реализации пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя (маркировка/маркировочный ярлык), предусмотренной требованиями технических регламентов обеспечивающей возможность правильного его выбора с отсутствием информации на фасованный продавцом товар: салат «витаминный» фасованный в пластик, упаковку по цене 203 рубля, а 100 гр. на сумму 56 рублей, с отсутствием обязательной информации о товаре от изготовителя: состав, дата изготовления, условия хранения, срок годности; сельдь с/с по цене 250 рублей за 1 кг. На сумму 75 рублей, с отсутствием обязательной информации о товаре от изготовителя: состав, дата изготовления, условия хранения, срок годности; наполеон (пирожное/торт) фасованный в пластик, упаковка по цене 600 рублей за 1 кг, на сумму 132 рубля, с отсутствием обязательной информации о товаре от изготовителя: состав, дата изготовления, условия хранения, срок годности; предоставления кассового чека о покупке/возврате от ДД.ММ.ГГГГ с отсутствием обязательной информации в чеке: номенклатуры товара, реализованного предпринимателем: наименование количества/вес проданных единиц товара.

Вышеуказанные нарушения также были зафиксированы путем фото и видеосъемки, данные материалы также приобщены к материалам настоящего гражданского дела.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что нарушения, указанные в акте (информации) «О проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением закона о защите прав потребителей», имели место на момент проведения проверки, сведения, что нарушения были устранены ответчиком, представлены. Выявленные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности нарушаются права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья.

В ходе судебного заседания ответчик ИП ФИО1, исковые требования признала в полном объеме, дополнительно суду сообщила, что в настоящее время данные нарушения отсутствуют.

В соответствии со ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении такого иска, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей, решение суда.

При этом закон в данном случае не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 53 Постановления №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Между тем, указанная норма императивна лишь в части, предусматривающей обязанность правонарушителя довести решение суда до сведения потребителей, и не является таковой относительно способа доведения.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования об обязании ответчика уведомить истца о совершении исполнения публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения), поскольку такое действие не предусмотрено действующим законодательством о защите прав потребителей.

При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об обязании ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе путем размещения в общественных местах общего пользования в срок не позднее десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 198-199ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление – удовлетворить частично.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН №) на торговой точке: магазин «Домашний полуфабрикат), расположенный по адресу: <адрес>, в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

-не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену», утвержденные Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2463;

-продажи, реализации пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации о товаре от изготовителя (маркировка/маркировочный ярлык), предусмотренной требованиями технических регламентов обеспечивающей возможность правильного его выбора с отсутствием информации на фасованный продавцом товар: салат «витаминный» фасованный в пластик, упаковку по цене 203 рубля, а 100 гр. на сумму 56 рублей, с отсутствием обязательной информации о товаре от изготовителя: состав, дата изготовления, условия хранения, срок годности; сельдь с/с по цене 250 рублей за 1 кг. На сумму 75 рублей, с отсутствием обязательной информации о товаре от изготовителя: состав, дата изготовления, условия хранения, срок годности; наполеон (пирожное/торт) фасованный в пластик, упаковка по цене 600 рублей за 1 кг, на сумму 132 рубля, с отсутствием обязательной информации о товаре от изготовителя: состав, дата изготовления, условия хранения, срок годности.

-предоставления кассового чека о покупке/возврате от ДД.ММ.ГГГГ с отсутствием обязательной информации в чеке: номенклатуры товара, реализованного предпринимателем: наименование количества/вес проданных единиц товара.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН №) прекратить противоправные действия на торговой точке: магазин «Домашний полуфабрикат), расположенный по адресу: <адрес>, в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН №) довести до сведения неопределенного круга потребителей решения суда в полном объеме в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе путем размещения в общественных местах общего пользования.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН №) в доход бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Судья Е.М. Дурманова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.М. Дурманова