Решение № 2-3385/2025 2-3385/2025~М-1858/2025 М-1858/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2-3385/2025

№

УИД 50RS0№-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

18 августа 2025 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жила А.В.,

при секретаре Расторгуевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Богородского городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Богородского городского округа <адрес> и просил:

- признать в порядке приватизации за истцом право собственности на земельный участок №, площадью 307 кв. м, расположенный на территории СНТ «Березка» по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что обращался в администрацию Богородского городского округа <адрес> с запросом на приватизацию земельного участка №, площадью 307 кв. м, расположенного на территории СИТ «Березка» по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрацией принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» № Р№88088835. В решении отражено: 1. Наименование основания для отказа в соответствии с Административным регламентом: «10.3.2. Несоответствие документов, указанных в подразделе 8 Административного регламента, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации»", разъяснение причин отказа в предоставлении услуги: «Отсутствует выписка из протокола общего собрания членов СНТ "Березка"»; 2. Наименование основания для отказа в соответствии с Административным регламентом: «10.3.3. Несоответствие информации, которая содержится в документах, представленных заявителем, сведениям, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия», разъяснение причин отказа в предоставлении услуги: «Отсутствуют документы, подтверждающие, что земельный участок расположен в границах массива, который образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу 137-ФЗ CНT, либо иной организации, при которой было создано или организовано СНТ»; 3. Наименование основания для отказа в соответствии с Административным регламентом: «ДД.ММ.ГГГГ. Имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам», разъяснение причин отказа в предоставлении услуги: «Площадь земельного участка не соответствует предельным минимальным размерам»; 4. Наименование основания для отказа в соответствии с Административным регламентом: «ДД.ММ.ГГГГ. Предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается», разъяснение причин отказа в предоставлении услуги: «В представленном комплекте документов отсутствуют документы, предусмотренные Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № Г1/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов». Истец полагает, что в сложившейся ситуации он вправе приобрести спорный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Богородского городского округа <адрес> ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать по доводам письменных возражений.

Представители третьих лиц СНТ "БЕРЕЗКА", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, МУ МВД России «Ногинское», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права.

При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Из разъяснений, изложенных в п. 59 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из смысла ст. 305 ГК РФ указанное право принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.

В соответствии с п. 9.1 ст. З Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу с п. 11 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 217-ФЗ) в случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.

Предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ст. 22 Закона № 217-ФЗ).

Согласно ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ «О землеустройстве».

Статьями 19 и 22 Закона № 78-ФЗ определено обязательное наличие землеустроительной документации.

Согласно ст. 70 3К РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №-Ф3).

В силу п. 5 ст. 1 Закона №-Ф3 государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Положениями ч. 2 ст. 8 Закона №-Ф3 установлено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона №-Ф3 межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Закона №-Ф3).

Пункт 10 статьи 22 Закона №-Ф3 предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решений Исполнительного комитета Ногинского городского Совета депутатов трудящихся <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-М, Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, Исполнительного Комитета Ногинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был произведен отвод земель под коллективное садоводство, утвержден план отвода земель.

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной перерегистрации садоводческих товариществ» зарегистрировано СНТ «Березка» при Центральных механических мастерских, организованное в 1982 году на земельном участке площадью 7,9 га около <адрес>.

ФИО1 является членом СНТ «Березка», расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Богородский, <адрес>, на основании протокола общего собрания членов СНТ «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ.

За ФИО1 закреплен земельный участок №, общей площадью 307 кв.м, расположенный на территории указанного СНТ.

На местности участок огорожен забором, в связи с чем площадь участка определена с учетом его фактического местоположения; земельный участок входит в границы земельного участка, отведенного для организации СНТ «Березка», местоположение соответствует расположению участков согласно проекту планировки по состоянию на сентябрь 1974 года.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность граждан. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть представлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находится в частной собственности.

Согласно п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческой организации имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой было создано или организованная такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы испрашиваемый участок был образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ некоммерческой организации, указанной в абзаце первом п. 2.7 ст. 3 Федерального закона РФ№-ФЗ, либо иной организации, при которой было создано или организована такая некоммерческая организация и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, является членом такого объединения.

ФИО1 на протяжении длительного времени пользуется указанным земельным участком, а также оплачивает членские взносы.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела справкой, выданной председателем СНТ «Березка» ФИО5

Право собственности на земельный участок зарегистрировано не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте положений п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Изучив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, установив, что ФИО1 является членом СНТ «Березка», которое было создано и прошло перерегистрацию в установленном законом порядке, спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного для ведения коллективного садоводства и распределен истцу, как члену указанного объединения, учитывая, что споры и разногласия по границам участка не имеется, а также, принимая во внимание отсутствие доказательств, что земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте или в отношении земельного участка принято решение о резервировании государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Богородского городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., № право собственности на земельный участок №, площадью 307 кв.м, расположенный на территории СНТ «Березка», по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жила А.В.