Решение № 2-479/2026 2-479/2026(2-6422/2025;)~М-5311/2025 2-6422/2025 М-5311/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2-479/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 января 2026 года <адрес обезличен>

Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Захаренко В.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-73 (2-479/2026) по исковому заявлению Областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Нижнеилимскому муниципальному округу» по Нижнеилимскому муниципальному округу» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы денежной компенсации расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Областное государственное бюджетное учреждение «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Нижнеилимскому муниципальному округу» (далее – ОГБУ «УСЗСОН по Нижнеилимскому муниципальному округу») обратилось в суд с указанным исковым заявлением к ФИО2

В обоснование исковых требований указано, что в департамент Нижнеилимского муниципального района <Дата обезличена> обратилась ответчик с заявлением о предоставлении денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг (в том числе приобретение и доставка твердого топлива).

Решением управления министерства социального развития <адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> мера назначена с <Дата обезличена> бессрочно.

Подписывая заявление, ответчик была уведомлена об обязанности извещать уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, которые влекут за собой изменение размера денежной компенсации либо прекращении права на получение социальной поддержки не позднее 30 дней с момента их наступления.

Право на получение данной выплаты было утрачено ответчиком с <Дата обезличена> в связи с выездом из сельской местности. Вместе с тем, что ответчик не сообщила об обстоятельствах, влекущих прекращение права на получение денежной компенсации, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> образовалась задолженность в размере 55 514,63 рублей.

Решением ОГКУ «УСЗСОН по Нижнеилимскому муниципальному округу» от <Дата обезличена> выплата мер была прекращена с <Дата обезличена>.

Истцом направлялось в адрес ответчика уведомление от <Дата обезличена><Номер обезличен> с указанием суммы задолженности и предложением в добровольном порядке вернуть излишне полученную сумму, однако до настоящего времени сумма не возвращена.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу излишне выплаченную сумму в размере 55 514,63 рублей.

Представитель истца ОГБУ «УСЗСОН по Нижнеилимскому муниципальному округу» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие в порядке заочного производства.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося представителя истца с учетом ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания, однако, в нарушение статьи 35 ГПК РФ, ответчик не получает судебные извещения без уважительных причин.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации защита прав и свобод человека и гражданина, а также социальная защита, включая социальное обеспечение является предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 72), по предметам совместного ведения - издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (части 1 и 2 ст. 76).

В соответствии с ч. 4, 5, 6 ст. 26.3.1 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта РФ на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

<адрес обезличен> от <Дата обезличена> N 113-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий работников образования в <адрес обезличен>» определены меры социальной поддержки отдельных категорий граждан. В частности, согласно п. 1, ст. <адрес обезличен> от <Дата обезличена> N 113-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий работников образования в <адрес обезличен>» определяет меры социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для педагогических работников государственных учреждений здравоохранения <адрес обезличен> и государственных учреждений социального обслуживания <адрес обезличен> (далее - государственные учреждения области), проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - сельская местность); устанавливает размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением: мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения, определенных частью 8 статьи 47, частью 7.1 статьи 51, частью 5 статьи 52 Федерального закона от <Дата обезличена> N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», для педагогических работников, руководителей, заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений государственных образовательных организаций <адрес обезличен>, муниципальных образовательных организаций в <адрес обезличен> и их заместителей, проживающих и работающих в сельской местности; мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения, определенных настоящим Законом, для педагогических работников государственных учреждений области, проживающих и работающих в сельской местности.

В соответствии с п. 1. ст. <адрес обезличен> от <Дата обезличена> N 113-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий работников образования в <адрес обезличен>» в связи с предоставлением работникам образования, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Закона (далее - работники образования), мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения (далее - меры социальной поддержки) возмещению подлежат следующие виды расходов: плата за жилое помещение, включающая в себя плату за пользование жилым помещением (плату за наем) и (или) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а для собственника жилого помещения в многоквартирном доме - также взнос на капитальный ремонт; оплата отдельных видов коммунальных услуг; электрическая энергия в части освещения; тепловая энергия, твердое топливо, включая его доставку, при наличии печного отопления.

Согласно ст. <адрес обезличен> от <Дата обезличена> N 113-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий работников образования в <адрес обезличен>» возмещение расходов, связанных с предоставлением работникам образования мер социальной поддержки, осуществляется по выбору работников образования: в размере фактических расходов по оплате жилых помещений, отопления и освещения, определяемом: а) в части платы за жилое помещение - исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях - исходя из площади этих комнат) жилого помещения по ценам и тарифам, установленным (определенным) в соответствии с законодательством.

Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> ответчик обратилась в Департамент образования администрации Нижнеилимского муниципального района с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг

Решением управления министерства социального развития <адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> мера назначена с <Дата обезличена> до бессрочно.

Решением ОГКУ «УСЗСОН по Нижнеилимскому муниципальному округу» от <Дата обезличена> выплата мер была прекращена с <Дата обезличена> в связи с выездом педагогического работника из сельской местности 26.04.2022

Таким образом, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> мера социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения в части платы за пользование жилым помещением, должны были быть прекращены, а их получение в дальнейшем не основано на законе, а является безосновательным.

Справкой об установлении факта излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки от <Дата обезличена> подтверждается, наличие задолженности ответчика за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Истцом в адрес ответчика направлено уведомление от <Дата обезличена><Номер обезличен> о возврате незаконно полученных денежных средств в размере 55 514,63 рублей, однако до настоящего времени задолженность не оплачена.

Суммы социальной выплаты считаются излишне выплаченными за период, когда у гражданина отсутствовало право на предоставление социальной выплаты.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем, законом (статья 1109 ГК РФ) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу относится заработная плата и приравненные к ней платежи пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ бремя доказывания наличия такого рода обстоятельств лежит на лице, требующем возврата неосновательного обогащения. При этом, факт добросовестности гражданина-приобретателя предполагается.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию излишне выплаченную сумму компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 55 514,63 рублей.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Нижнеилимскому муниципальному округу» по Нижнеилимскому муниципальному округу» (ИНН ....) к ФИО2 (ИНН ....) удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Нижнеилимскому муниципальному округу» излишне выплаченную сумму компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 55 514 рублей 63 копейки.

Взыскать с ФИО2 (ИНН ....) в доход бюджета муниципального образования города Иркутска государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения Свердловским районным судом г. Иркутска об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Захаренко

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 29 января 2026 года.