Постановление № 5-17/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 5-17/2018

Дело № 5-17 /2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

р.п. Варгаши 8 февраля 2018 года

Курганской области

ул.Культурная,3

Судья Варгашинского районного суда Курганской области Тишкова Л.С., с участием привлекаемого лица ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и материалы о привлечении к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, гражданина Республики Таджикистан, родившейся <данные изъяты>, место пребывания в Российской Федерации: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

УУП МО МВД России «Варгашинский» ФИО2 8 февраля 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Исходя из вышеуказанного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут в ходе проверки документов в здании отделения по вопросам миграции МО МВД России «Варгашинский», расположенном по адресу: ул.Социалистическая, 63, в р.п.Варгаши Варгашинского района Курганской области, установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию 31 октября 2017 года, и, в нарушение положений ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не убыла из Российской Федерации по истечении установленного Законом срока пребывания 90 суток, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушила режим пребывания, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ей деяния полностью признала и показала, что с изложенными в протоколе обстоятельствами она согласна, пояснила, что на территории Российской Федерации проживает ее семья - мать и двое родных братьев. В России проживала вместе с ними. Выехать вовремя не смогла, поскольку у нее отсутствовали деньги.

Выслушав привлекаемое лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Разрешенный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 29 января 2018 года, с этого времени ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями ст.26.2 и 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 8 февраля 2018 г.; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, сведениями СПО «Мигрант-1», копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты, копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, справкой на физическое лицо.

Суд квалифицирует действия ФИО1, по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В пункте 25 того же Постановления Пленума Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание (ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновной суд приходит к выводу о необходимости назначения ей наказания в виде административного штрафа, с учетом того, что в Российской Федерации проживает семья без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000(Двух тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ она обязана уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, либо со дня истечения срока отсрочки либо рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Квитанцию представить в Варгашинский районный суд.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд через Варгашинский районный суд в течение десяти дней.

Судья: Тишкова Л.С.

Копию постановления получил: _______________ «___»_________2018 г.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: МОМВД России «Варгашинский» по Курганской области;

ИНН: <***>;

КПП: 450501001;

р/с: <***>;

банк получателя: Отделение Курган г.Курган;

КБК: 18811640000016020140;

БИК:043735001;

ОКТМО:37606000;

УИН:18880345160002891494.

Назначение платежа: уплата штрафа по делу об АП № 000289149/10 ФИО1