Решение № 2-3177/2019 2-3177/2019~М-3155/2019 М-3155/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-3177/2019

Дело № 2-3177/19

73RS0004-01-2019-004356-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Аббазовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска об обязании зачесть в специальный стаж периоды работы, произвести перерасчет размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска об обязании зачесть в специальный стаж периоды работы, произвести перерасчет размера пенсии.

В обоснование иска указал, что является получателем пенсии, по факту его заявления от 05.04.2018 о назначении ему досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работами с тяжелыми условиями труда, ответчик отказал в назначении ему таковой пенсии со ссылкой на недостающий стаж работы с тяжелыми условиями труда.

По факту повторного обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии пенсионный орган принял решение от 17.09.2018 №136395/18 во изменение решения об отказе в назначении пенсии от 14.08.2018 №136395/18. В данном решении ответчиком все также не был включен в трудовой стаж период работы с 04.12.2016 по 30.06.2017, поскольку данный период работы отсутствует и не может быть засчитан в страховой и специальный стаж. Однако им неоднократно подавались сведения ответчику с подтверждением работы в указанный период. В частности, согласно справке, выданной работодателем, он работал в период с 01.07.2015 по 30.06.2017 в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования 5 разряда на открытых горных работах на основании приказа №258 л.с. от 10.07.2015. Выполняемая работа предусмотрена Списком №2, разделом 1. Горные работы, подразделом 1 пунктом «а», код 2010100а-19931, утвержденным Постановлением Кабинета Совета Министров СССР от 26.01.1991 №10, дающим право на пенсию по возрасту на льготных условиях. В период с 01.07.2015 по 03.12.2016 (то есть до спорного периода) – в качестве электрослесаря дежурный по ремонту оборудования 5 разряда на открытых горных работах ООО «СМУ-12 Метростроя», по справке от 18.08.2017 №660. Профессия предусмотрена Списком №2 разделом I «горные работы», утвержденным Постановлением Кабинета Совета Министров СССР от 26.01.1991 №10, дающим право на пенсию по возрасту на льготных условиях. После спорного периода с 01.07.2017 по настоящее время он также работал и работает в качестве электрослесаря дежурного по ремонту оборудования 5 разряда на открытых горных работах. В случае изменения организационно-правовой формы у учреждения не меняется характер функциональных обязанностей, период работы подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Тем самым у ответчика не имелось законных основании не включать в специальный стаж период работы с 04.12.2016 по 30.06.2017.

Просит обязать ответчика зачесть в его специальный стаж период работы с 04.12.2016 по 30.06.2017 в качестве электрослесаря дежурного по ремонту оборудования 5 разряда на открытых горных работах в ООО «СМУ-12 Мосметростроя», произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанного периода работы.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен, суду представлен отзыв, приобщенный к материалам дела.

Представитель третьего лица – ООО «СМУ-12 Мосметростроя» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания указанное третье лицо извещено.

С учетом мнения истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №2-2086/19, заслушав истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 имеют мужчины по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 (в 2018г.).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

05.04.2018 ФИО1 обратился в УПФР в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 пп.2 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку №2. По результатам рассмотрения заявления Управлением было вынесено решение об отказе в назначении пенсии №136395/18 от 14.08.2018 со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности специального стажа для установления пенсии. Однако после поступления от работодателя сведений за период с 01.01.2018 по 04.04.2018, подтверждающих льготный характер работы истца, пенсионным органом было пересмотрено ранее вынесенное решение и период работы ФИО1 с 01.01.2018 по 04.04.2018 был включен в специальный стаж в соответствии с пп.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (по Списку №1).

Как указывает ответчик в своем отзыве и усматривается из материалов пенсионного дела истца, Управлением была обнаружена ошибка в правильности включенных в специальный стаж истца периодов, а именно, было установлено, что в специальный стаж ФИО1 ошибочно зачтен период с 04.12.2016 по 30.06.2017, с учетом чего, в вынесенном 17.09.2018 решении во изменение решения об отказе от 14.08.2018 эти обстоятельства были учтены.

Таким образом, с учетом изложенного, льготный стаж истца на 05.04.2018 по Списку № 2 с учетом суммирования работы по Списку №1 составил 5 лет 08 мес. 06 дн., страховой стаж – 31 год 09 мес. 04 дн.

Не согласившись с данным решением ответчика, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п.п.2, 3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400 от 28.12.2013 Списки соответствующих работ, производств, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2, утв. постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г. № 10 и Списки №2, утв. постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. №1173 (для учета периодов до 01.01.1992г.).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п.3 указанного выше Постановления, в соответствии со ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, работа в должности «электрослесарь дежурный и по ремонту оборудования» дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел I «Горные работы».

В соответствии с п.2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» и Постановления Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.2. Постановления Правительства периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» включаются в страховой стаж при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пункт 47 указанного Постановления предусматривает, что подтверждением периодов работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть документы об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Между тем, как указывает пенсионный орган, спорный период работы ФИО1 отсутствует на его лицевом счете, тем самым, работодатель не подтвердил не только льготный характер работы истца, но и сам период его работы в организации.

Суду третьим лицом ООО «СМУ-12 Мосметростроя» представлена справка от 21.08.2019, в которой работодатель признает, что ФИО1 работает в ООО «СМУ-12 Мосметростроя» по строительству тоннелей метрополитена и других подземных сооружений с 01.07.2017 по настоящее время в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования 5 разряда на открытых горных работах.

Таким образом, период работы с 04.12.2016 по 30.06.2017 в качестве электрослесаря дежурного по ремонту оборудования 5 разряда на открытых горных работах в ООО «СМУ-12 Мосметростроя», заявленный истцом к зачету в его специальный стаж, не подтвержден работодателем.

ООО «СМУ-12 Мосметростроя» в материалы дела представлено решение №1 от 13.04.2017 единственного участника ООО «СМУ №22 Метростроя», согласно которому, решено изменить наименование ООО «СМУ №22 Метростроя» на ООО «СМУ-12 Мосметростроя».

В Уставе ООО «СМУ-12 Мосметростроя» указано, что данное юридическое лицо является правопреемником ООО «СМУ №22 Метростроя».

Из трудовой книжки истца усматривается, что 01.12.2011 он принят по срочному трудовому договору в ООО «СМУ №22 Метростроя», 30.06.2017 уволен по собственному желанию. В «СМУ-12 Мосметростроя» ФИО1 принят 01.07.2017 по срочному трудовому договору.

Согласно ст. 17 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи несут ответственность за достоверность сданных в органы ПФР сведений.

Кроме того, в соответствии с п.3 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам. При этом условия назначения трудовой пенсии по старости, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пп. 1 - 18 п. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам оценки условий труда.

Часть 6 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступившего в силу с 01.01.2015) предусматривает, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 ч.1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом ч. 8 ст. 35 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что положения ч. 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном ФЗ «О специальной оценке условий труда» при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 года №421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» результаты проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда», аттестации рабочих мест по условиям труда, действительные до окончания срока их действий, но не более чем до 31 декабря 2018 года включительно, применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленных пунктом 2.1 статьи 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) и частью 2.1 статьи 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции настоящего Федерального закона), в отношении рабочих мест, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда», признаны вредными и (или) опасными.

В соответствии с ч. 1 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 1 января 2013 года применяются дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, за исключением случаев, установленных ч. 2.1 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ.

Согласно ч. 2 ст. 58.3 названного Закона в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пп. 2 - 18 п. 1 ст. 27 Закона № 173-Ф3, с 1 января 2013 года применяются дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, за исключением случаев, установленных ч. 2.1 ст. 58.3 Закона №212-ФЗ.

Между тем, как указывает ответчик, за спорные периоды после 01.01.2013 работодателями истца не была произведена уплата страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», соответственно, правовых оснований для включения спорного периода в специальный стаж ФИО1 не имеется.

ООО «СМУ-12 Мосметростроя», как правопреемником ООО «СМУ №22 Метростроя», за спорные периоды после 01.01.2013 не произведена уплата страховых взносов по установленным законом тарифам.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, приведенные положения норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 об обязании ответчика зачесть в его специальный стаж период работы с 04.12.2016 по 30.06.2017 в качестве электрослесаря дежурного по ремонту оборудования 5 разряда на открытых горных работах в ООО «СМУ-12 Мосметростроя», произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанного периода работы, - не имеется, следовательно, в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе г.Ульяновска об обязании зачесть в специальный стаж период работы с 04.12.2016 по 30.06.2017 в качестве электрослесаря дежурного по ремонту оборудования 5 разряда на открытых горных работах в ООО «СМУ-12 Мосметростроя», произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанного периода работы, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Высоцкая