Решение № 2-6058/2018 2-6058/2018~М-5377/2018 М-5377/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-6058/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Краснодар 13 июня 2018 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Арестова Н.А.,

при секретаре: Бесштанных В.А.,

с участием помощника прокурора Карасунского внутригородского округа г. Краснодара Крупновой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Карасунского административного округа г.Краснодара, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карасунского административного округа г.Краснодара, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением и просит запретить распространение информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по электронным адресам: <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указано, что Прокуратурой округа во исполнение поручения Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведена проверка соблюдения законодательства в сфере оборота продукции, представляющей угрозу жизни и здоровью населения, в ходе которой установлено следующее. Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ размещенной на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия населения http<данные изъяты>, жиросжигатель DNP (ДНП, ДНФ, 2,4 Динитрофенол) признан опасным для жизни и здоровья, не разрешен к обороту как пищевой продукт, не зарегистрирован в качестве специализированного питания для спортсменов, лекарственного средства, биологически активной, пищевой добавок. На страницах в сети «Интернет», а также на страницах в социальной сети «В Контакте»: <данные изъяты> осуществляется реализация препарата «Жиросжигатель» DNP (Динитрофенол) дистанционным способом. Дистанционная торговля исключает возможность ознакомления с товаром либо его образцом лично до приобретения. Кроме того, дистанционная продажа «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) не обеспечивает также реализацию прав потребителя на получение информации об основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, предусмотренных ст.ст.10, 26.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей». Установлено, что вход на сайты сети Интернет <данные изъяты> где размещена информация о продаже «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) дистанционным способом, свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, таким образом данная информация доступна неопределенному круг лиц. Продажа «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) дистанционным способом посредством сети «Интернет» не позволяет обеспечить безопасность граждан и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан РФ на охрану жизни и здоровья. Таким образом, указанными выше нормами предусмотрен запрет на распространение информации о продаже «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол), как представляющей угрозу жизни и здоровью населения.

В судебном заседании помощник прокурора Карасунского округа г.Краснодара Крупнова А.О. поддержала заявленные требования. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился. Надлежащим образом извещен о дате и месте судебного заседания. Об уважительных причинах неявки суду не сообщено.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Прокуратурой округа во исполнение поручения Генеральной прокуратуры Российской Федерации проведена проверка соблюдения законодательства в сфере оборота продукции, представляющей угрозу жизни и здоровью населения, в ходе которой установлено следующее.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В силу ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 №612 утверждены Правила продажи товаров дистанционным способом (далее - Правила), в соответствии с п. 5 которых, продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации не допускается.

Пунктом 3 письма Роспотребнадзора от 12.10.2007г. № 0100/10281-07-32 «О контроле за соблюдением Правил продажи товаров дистанционным способом» установлено, что ограничения, введенные пунктом 5 Правил, также распространяются в целом и на продажу Жиросжигателя DNP (Динитрофенол), а также иных товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ, размещенной на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия населения <данные изъяты> жиросжигатель DNP (ДНП, ДНФ, 2,4 Динитрофенол) признан опасным для жизни и здоровья, не разрешен к обороту как пищевой продукт, не зарегистрирован в качестве специализированного питания для спортсменов, лекарственного средства, биологически активной, пищевой добавок.

На страницах в сети «Интернет», а также на страницах в социальной сети «В Контакте»: <данные изъяты><данные изъяты> осуществляется реализация препарата «Жиросжигатель» DNP (Динитрофенол) дистанционным способом.

Дистанционная торговля исключает возможность ознакомления с товаром либо его образцом лично до приобретения.

Кроме того, дистанционная продажа «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) не обеспечивает также реализацию прав потребителя на получение информации об основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, предусмотренных ст.ст.10, 26.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии со статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 14.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров.

«В Контакте» - социальная сеть, функционирующая со свободной регистрацией пользователей, в связи с чем, предоставляющая неопределенному кругу лиц возможность ознакомления с содержанием страниц зарегистрированных в социальной сети пользователей и групп.

Установлено, что вход на сайты сети Интернет <данные изъяты> где размещена информация о продаже «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) дистанционным способом, свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, таким образом данная информация доступна неопределенному круг лиц

Продажа «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) дистанционным способом посредством сети «Интернет» не позволяет обеспечить безопасность граждан и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан РФ на охрану жизни и здоровья.

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрен запрет на распространение информации о продаже «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол), как представляющей угрозу жизни и здоровью населения.

Согласно части 1 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр согласно пункту 2 части 2 статьи 15.1 указанного Закона № 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 3 названной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору »в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее-Правила).

Согласно пунктам 2, 3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо ограничить, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства в сфере охраны здоровья граждан.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости признать информацию, размещенную на странице информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» по электронным адресам: <данные изъяты> иформацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекс РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Карасунского административного округа города Краснодара, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» по электронным адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г.Краснодара Н.А. Арестов