Апелляционное определение № 33-1299/2026 от 9 февраля 2026 г.

Судья Маркова Н.В., Дело № 33-1299/2026 (№2-3791/2025)

Докладчик Вязникова Л.В. УИД 42RS0009-01 -2025-006511-38


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 февраля 2026 г. г.Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего судьи Казачкова В.В.,

судей Котляр Е.Ю., Вязниковой Л.В.,

при секретаре Свининой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Вязниковой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 11 ноября 2025 г.

по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 просит признать решение ОСФР по Кемеровской области — Кузбассу об отказе в установлении пенсии <данные изъяты> незаконным в части не включения периодов работы: с 19 августа 1999 г. по 31 декабря 2001 г., с 02 января 2002 г. по 10 апреля 2002 г. в льготный педагогический стаж;

- обязать ОСФР по Кемеровской области — Кузбассу включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 23 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды: с 19 августа 1999 г. по 31 декабря 2001 г. (02 года 04 мес. 12 дней), с 02 января 2002 г. по 10 апреля 2002 г. (03 мес. 09 дн.);

- взыскать с ОСФР по Кемеровской области — Кузбассу в ее пользу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины 3000 руб., почтовых расходов в размере 216 руб., 10 000 руб. - расходов за составление искового заявления.

Требования мотивированы тем, что 06 июля 2025 г. она обратилась в ОСФР по Кемеровской области — Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Кемеровской области — Кузбассу от <данные изъяты> ей отказано в зачете в специальный страховой стаж периодов работы с 19 августа 1999 по 31 декабря 2001 г. (02 года 04 мес. 12 дней) и с 02 января 2002 г. по 10 апреля 2002 г. (03 мес. 09 дней), поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета периоды отражены работодателем без кода особых условий труда. Засчитаны в специальный стаж 24 года 02 месяца 29 дней из требуемых 25-ти.

Истица указывает, что из справки <данные изъяты>» следует, что она работала в общеобразовательной средней школе <данные изъяты> учителем русского языка и литературы в спорные периоды. Периоды работы с 11 апреля 2002 г., с даты переименования в <данные изъяты>», включены в льготный педагогический стаж.

Данное образовательное учреждение на протяжении всего периода работы истицы, в том числе после реорганизации, целей и задач своей деятельности не меняло.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 11 ноября 2025 г. исковые требования ФИО2 к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворены.

Суд постановил: признать незаконным решение <данные изъяты> об отказе в установлении пенсии в части не включения в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы ФИО2 с 19 августа 1999 г. по 31 декабря 2001 г. и с 02 января 2002 г. по 10 апреля 2002 г. в должности учителя русского языка и литературы в <данные изъяты>

Обязать ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы <данные изъяты>

Взыскать с ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО2, <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб., почтовые расходы: в сумме 216 руб., расходы по составлению искового заявления в сумме 5000 руб., всего 8216 руб.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, действующая на основании доверенности, просит решение суда отменить, в удовлетворении требований отказать.

Считает, что спорный периоды работы не могут быть включены в льготный стаж, поскольку <данные изъяты> наименование учреждения «межшкольном учебно-производственном комбинате» не предусмотрено, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета периоды отражены работодателем без кода особых условий труда.

На апелляционную жалобу возражения не принесены.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО2 относительно доводов жалобы возразила.

Ответчик, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - <данные изъяты>», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в том числе путем размещения информации о дне рассмотрения дела на сайте Кемеровского областного суда, в суд апелляционной инстанции представителей не направили, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В апелляционной жалобе ответчика содержится ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие его представителя.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, отсутствие сторон и их представителей не препятствует рассмотрению дела, судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав истца ФИО2, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования <данные изъяты> что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д.108).

Как следует из копии трудовой книжки (л.д.64-65), ФИО2 принята <данные изъяты>

Также в трудовой книжке истицы имеется запись под номером 8 о переименовании 11 апреля 2002 г. <данные изъяты>

Из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что периоды работы <данные изъяты>

07 июля 2025 г. ФИО2 обратилась с заявлением в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о назначении пенсии (л.д. 96-97).

Решением от <данные изъяты> ФИО2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку в льготный стаж ФИО2 не включены периоды работы: с 19 августа 1999 г. по 31 декабря 2001 г. (02 года 04 мес. 12 дней), с 02 января 2002 г. по 10 апреля 2002 г. (03 мес. 09 дн.) в должности учителя русского языка и литературы <данные изъяты>», поскольку сведениями индивидуального персонифицированного учета указанные периоды отражены работодателем без кода особых условий труда.

Справкой работодателя - <данные изъяты>» подтверждается нагрузка истца в спорные периоды: с 19 августа 1999 г. по 31 декабря 2001 г. и с 02 января 2002 г. по 10 апреля 2002 г. - 18 педагогических часов в должности учителя русского языка и литературы в <данные изъяты>

Из Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов <данные изъяты> следует, что по решению исполкома <данные изъяты>. и в связи с отсутствием общеобразовательной школы в микрорайоне <данные изъяты>

На основании распоряжения <данные изъяты>

Согласно <данные изъяты> образовательное учреждение учреждено на основании, в том числе, Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 1994 г. №1008, целью создания учреждения является обеспечение своевременного получения детьми общего образования путем реализации общеобразовательных программ и обеспечения воспитания учащихся, самоопределения личностных условий для его самореализации, предметом деятельности учреждения является осуществление мероприятий по организации учебно-воспитательного процесса в пределах государственного общеобразовательного стандарта, организация допрофессиональной трудовой подготовки для учащихся 8-11 классов школ Ленинского района, предоставление дополнительных образовательных услуг сверх образовательного стандарта, в том числе платных (л.д. 34-46).

Решением <данные изъяты>

В пункте 1.2 <данные изъяты>

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив, что ФИО2 в спорные периоды работала учителем русского языка и литературы, занималась воспитанием и обучением детей, то есть осуществляла педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждении - <данные изъяты>, принимая во внимание, что спор между сторонами относительно занимаемой истицей должности и осуществляемой ею педагогической деятельности отсутствует, пришел к выводу, что периоды работы истицы в должности учителя русского языка и литературы в <данные изъяты> г. подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по основаниям пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем удовлетворил исковые требования ФИО2 о признании незаконным решения <данные изъяты> об отказе в установлении пенсии в части не включения в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <данные изъяты> и возложил на ответчика обязанности включить указанные периоды работы истицы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Также суд взыскал с ответчика в пользу ФИО2 судебные расходы: по оплате государственной пошлины при подаче настоящего иска в размере 3000 руб., почтовые расходы в размере 216 руб., понесенные в связи с направлением копии настоящего иска в адрес ответчика и третьего лица, также суд, учитывая требования разумности и справедливости, необходимость соблюдения баланса, характер и объем защищаемого права, совокупность обстоятельств дела, взыскал судебные расходы на оплату услуг по составлению искового заявления в размере 5000 руб.

Судебная коллегия не находит оснований для признания выводов суда незаконными, поскольку они основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, нормах действующего пенсионного законодательства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости подтверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены межшкольные учебно-производственные комбинаты трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся, в разделе "Наименование должности" - преподаватель.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, в разделе "Наименование должности" предусмотрен преподаватель, в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены другие образовательные учреждения для детей: межшкольный учебный комбинат.

Пунктом 5 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитывается работа в соответствующих должностях в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных учреждений и других государственных и муниципальных организаций, не предусмотренных Списком: а) общеобразовательная школа; б) лицей; в) гимназия; г) вечерняя (сменная) общеобразовательная школа; д) учебно-производственный комбинат; е) школа - интернат; ж) детский сад; з) техникум; и) училище; к) колледж; л) профессиональное училище; м) профессиональный лицей.

В абзаце 3 п. 5 ст. 55 Закона Российской Федерации «Об образовании» установлено, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально — педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании. Закон Российской Федерации «Об образовании» распространялся на все образовательные учреждения, независимо от их наименований, организационно-правовых форм и других обстоятельств и не содержал каких-либо ограничений в статусе и правах работников этих образовательных учреждений, в том числе и в праве на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которыми предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил (пункт 10); документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11); периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 43).

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к обоснованному выводу, что в специальный стаж, дающий ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности подлежат включению периоды работы истицы: с <данные изъяты>, так как совокупностью доказательств подтверждается, что в спорные периоды истица осуществляла педагогическую деятельность в средней общеобразовательной школе, а несоответствие наименования учреждения, предусмотренного в Списках, не может свидетельствовать об ином характере трудовых функций ФИО2 и препятствовать признанию за ней права на включение спорных периодов работы в специальный педагогический стаж.

При этом суд первой инстанции правомерно указал, что не является препятствием для возложения на ответчика обязанности включить спорные периоды работы в специальный стаж истицы то обстоятельство, что сведения за спорные периоды в отношении ФИО2 указаны ответчиком, как представленные работодателем на общих основаниях, при наличии достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих, что работа истицы в спорные периоды соответствовала характеру и условиям труда, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Судебная коллегия учитывает, что часть спорного периода приходится до регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования, следовательно, оснований для отказа во включении в стаж педагогической деятельности при наличии доказательств, исследованных судом первой и апелляционной инстанции, периода до 22 января 2001 г. не имеется. Также судебная коллегия учитывает показания ФИО2 как в суде первой инстанции, так и в заседании суда апелляционной инстанции, не доверять которым основания отсутствуют, о том, что с 2000 г. работодатель передавал в отношении нее сведения с кодом особых условий труда по педагогической деятельности.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы о незаконности исковых требований и неправомерности вывода суда о включении истице спорных периодов работы в специальный стаж ввиду неправильного применения норм пенсионного законодательства, не могут служить основанием для отмены судебного постановления, поскольку работа истицы в детском комбинате правильно засчитана в специальный стаж, так как судом установлено, что детский комбинат, в котором работала истец в спорный период, являлся дошкольным образовательным учреждением, выполняющим функции детского сада.

То обстоятельство, что в разделе «<данные изъяты> предусмотрены: основная общеобразовательная школа, средняя общеобразовательная школа, общеобразовательная школа; в разделе «<данные изъяты> дословного наименования учреждения «<данные изъяты> не может ограничивать право истицы на пенсионное обеспечение, гарантированное ей законодательством, поскольку специальный стаж, по смыслу закона, определяется в зависимости от вида деятельности, связанной с воспитанием и образованием детей, при этом не может быть поставлен в зависимость от дословного наименования образовательного учреждения.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судом определены верно. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведших к принятию неправильного судебного постановления, судом не допущено.

Обстоятельства, на которые ссылается лицо, подавшее апелляционную жалобу, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку, при этом выводов суда не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств и фактически являются позицией заявителя, что не может служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен судом верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.

Решение суда является законным и обоснованным, по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 11 ноября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий В.В. Казачков

Судьи Е.Ю. Котляр

Л.В. Вязникова

Мотивированное апелляционное определение составлено 25 февраля 2026 г.