Решение № 2-187/2020 2-187/2020~М-134/2020 М-134/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 2-187/2020

11RS0020-01-2020-000233-69

2-187/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино

12 марта 2020 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) о включении периодов в страховой и общий трудовой стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в Усть-Вымском районе об обязании включить период учебы с 01.09.1979 по 15.07.1981 в страховой стаж и в общий трудовой стаж в календарном исчислении, а также период прохождения срочной службы в ВС СССР по призыву с 14.04.1982 по 28.06.1984 в страховой стаж и в общий трудовой стаж в двойном размере ссылаясь на то, что действовавшее в период учебы пенсионное законодательство предусматривало её включение в общий трудовой стаж, а действовавшее в период военной службы пенсионное законодательство предусматривало её включение в общий трудовой стаж в двойном размере.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в письменном отзыве указал, что пенсия истцу назначена и выплачивается в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

В судебном заседании ФИО1 на иске настаивал, поддержав доводы изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в заседании суда иск не признала, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1, на основании решения от 29.10.2018 <Номер>, начиная с 20.11.2018, была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400?ФЗ "О страховых пенсиях".

Как следует из материалов пенсионного дела, ответчик при назначении пенсии определил истцу страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую пенсию по старости – 36 лет 01 мес. 23 дня, общий трудовой стаж – 20 лет 01 мес. 22 дней, стаж работы в МКС - 25 лет 05 мес. 09 дней, определил соотношение имеющегося стажа к требуемому – 0,80577778, исчислил начальный пенсионный капитал – 169890 руб. 86 коп. Период учебы с 01.09.1979 по 15.07.1981 в страховой стаж и в общий трудовой стаж не включен. Период прохождения срочной службы в ВС СССР по призыву с 14.04.1982 по 28.06.1984 включен в страховой стаж и общий трудовой стаж в календарном исчислении.

Начиная с 01.01.2002, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон "О трудовых пенсиях") было введено понятие страхового стажа, а также наряду с понятием "страховой стаж" для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, применяется и понятие "общий трудовой стаж".

Начиная с 01.01.2015, вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон "О страховых пенсиях"), которым предусмотрено, что со дня его вступления в силу, Закон "О трудовых пенсиях" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ст.36 Закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В число этих условий, на момент назначения истцу пенсии, входило достижение мужчинами возраста 60 лет (ч.1 ст.8 Закона "О страховых пенсиях"), наличие не менее 15 лет страхового стажа (ч.2 ст.8 Закона "О страховых пенсиях") и размер величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (ч.3 ст.8 Закона "О страховых пенсиях").

Под страховым стажем в соответствии с п.2 ст.3 Закона "О страховых пенсиях" понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 Закона "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 Закона "О страховых пенсиях").

Частью 1 ст.12 Закона "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, предусмотренными ст.11 Закона "О страховых пенсиях".

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), по выбору застрахованного лица могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), в силу положений п.8 ст.13 Закона "О страховых пенсиях" лишь при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию.

Следовательно, в остальных случаях подсчета страхового стажа (т.е. для целей определения размера страховой пенсии (п.2 ст.3 Закона "О страховых пенсиях")), перечень периодов, которые засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, предусмотренными ст.11 Закона "О страховых пенсиях", является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. При этом периоды, предусмотренные ч.1 ст.12 Закона "О страховых пенсиях", засчитываются в страховой стаж в календарном порядке (ч.1 ст.13 Закона "О страховых пенсиях").

Как было установлено ответчик, при назначении истцу пенсии, определил страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую пенсию по старости в размере 36 лет 01 мес. 23 дня, при требуемом – не менее 15 лет.

Таким образом, решение ответчика не включать период учебы истца с 01.09.1979 по 15.07.1981 в страховой стаж, а также включить период прохождения истцом срочной службы в ВС СССР по призыву с 14.04.1982 по 28.06.1984 в страховой стаж в календарном исчислении при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию, не повлекло нарушения права истца на своевременное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Следовательно, судебной защите подлежат лишь нарушенные или оспоренные права, обязанность по доказыванию самого наличия такого права и его нарушения кем-либо лежит на лице, обратившемся в суд.

Поскольку право истца на своевременное назначение страховой пенсии по старости ответчиком не было нарушено, постольку оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию, не имеется.

В свою очередь при исчислении страхового стажа в целях не связанных с определением права на страховую пенсию, периоды обучения в училищах в перечень, предусмотренный ч.1 ст.12 Закона "О страховых пенсиях" не входят, следовательно, требования истца о включении периода учебы с 01.09.1979 по 15.07.1981 в страховой стаж в календарном исчислении удовлетворению не подлежат.

Также при исчислении страхового стажа в целях не связанных с определением права на страховую пенсию, периоды прохождения военной службы засчитываются в страховой стаж в календарном порядке (п.1 ч.1 ст.12 и ч.1 ст.13 Закона "О страховых пенсиях"), в связи с чем, требования истца о включении периода прохождения срочной службы в ВС СССР по призыву с 14.04.1982 по 28.06.1984 в страховой стаж в двойном размере подлежат отклонению.

В соответствии с ч.1 ст.15 Закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости (СПст) определяется по формуле: СПст = ИПК * СПК, где: ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

На основании ч.9 ст.15 Закона "О страховых пенсиях" величина ИПК на день назначения страховой пенсии определяется по следующей формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) * КвСП, где: ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется по формуле:.

Коэффициент (ИПКс) состоит из суммы, полученной при делении размера ежемесячной выплаты гражданину страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 без учета фиксированного базового размера и накопительной части пенсии (П) на стоимость одного пенсионного коэффициента (СПКк), равного по состоянию на 01.01.2015 – 64 руб. 10 коп., а также суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных периодов, имевших место до 01.01.2015 (НПi), деленной на коэффициенты (К) (КН), которые для исчисления размера страховой пенсии по старости равны – 1 (ч.10 ст.15 Закона "О страховых пенсиях").

Расчетный пенсионный капитал (ПК) составляет сумму расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 (ПК1), валоризации (СВ) и страховых взносов и иных поступлений в ПФР начиная с 01.01.2002 (ПК2) (п.1 ст.29.1 Закона "О трудовых пенсиях").

Размер расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 (ПК1) определяется по следующей формуле: ПК1 = (РП - 450 руб.) * T, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (п.1 ст.30 Закона "О трудовых пенсиях").

В соответствии с п.2 ст.30 Закона "О трудовых пенсиях" расчетный размер трудовой пенсии (РП) при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При назначении пенсии истцом выбран порядок, установленный п.3 ст.30 Закона "О трудовых пенсиях", согласно которому расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяется по следующей формуле: РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП, где СК - стажевый коэффициент; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица; ЗП - среднемесячная заработная плата в РФ; СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ, утвержденная Правительством РФ.

Стажевый коэффициент (СК) для мужчин составляет 0,55 при условии наличия общего трудового стажа не менее 25 лет и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (абз.5 п.3 ст.30 Закона "О трудовых пенсиях").

Таким образом, размер общего трудового стажа в рамках действующего пенсионного законодательства, влияет исключительно на размер стажевого коэффициента (СК), и не применяется ни для каких других целей, при этом правила исчисления общего трудового стажа зависят от выбранного при назначении пенсии варианта определения расчетного размера трудовой пенсии (либо в соответствии с п.3 ст.30 Закона "О трудовых пенсиях", либо в соответствии с п.4 ст.30 Закона "О трудовых пенсиях").

В абзаце 8 п.3 Закона "О трудовых пенсиях" перечисляются периоды общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемой в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом в общий трудовой стаж.

В данный перечень периоды обучения в учебных заведениях не включены, а периоды службы в ВС СССР подлежат включению в общий трудовой стаж в календарном порядке по их фактической продолжительности.

В свою очередь согласно абз.2 п.4 ст.30 Закона "О трудовых пенсиях" при исчислении продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, периоды обучения в училищах подлежат включению в общий трудовой стаж в календарном исчислении, а периоды военной службы по призыву - в двойном размере.

Таким образом, истец фактически настаивает на определении расчетного размера трудовой пенсии (РП) по формуле установленной п.3 ст.30 Закона "О трудовых пенсиях" с исчислением продолжительности общего трудового стажа по правилам п.4 ст.30 Закона "О трудовых пенсиях", что противоречит требованиям п.2 ст.30 Закона "О трудовых пенсиях", вследствие чего является недопустимым.

Как следует из представленных ответчиком расчетов, при определении размера трудовой пенсии истца в порядке, установленном п.4 ст.30 Закона "О трудовых пенсиях" начальный пенсионный капитал составит лишь 123997 руб. 91 коп., что меньше исчисленного при назначении пенсии – 169890 руб. 86 коп..

Таким образом, расчет пенсии по правилам, установленным п.3 ст.30 Закона "О трудовых пенсиях" более выгоден для истца и не нарушает его прав, в связи с чем, исковые требования ФИО1 об обязании включить период учебы с 01.09.1979 по 15.07.1981 в общий трудовой стаж в календарном исчислении и период прохождения срочной службы в ВС СССР по призыву с 14.04.1982 по 28.06.1984 в общий трудовой стаж в двойном размере удовлетворению не подлежат.

При этом если истец считает для себя наиболее выгодным вариант, предусмотренный п.4 ст.30 Закона "О трудовых пенсиях", он не лишен возможности обратиться к ответчику с заявлением о перерасчете своей пенсии по указанному варианту.

Поскольку иск оставлен без удовлетворения, постольку судебные издержки, понесенные истцом в связи с подачей настоящего иска, не подлежат возмещению за счет ответчика (ст.ст.98, 100 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) о включении периода учебы с 01 сентября 1979 года по 15 июля 1981 в страховой и общий трудовой стаж в календарном исчислении, периода прохождения срочной службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с 14 апреля 1982 года по 28 июня 1984 года в страховой и общий трудовой стаж в двойном размере – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

судья

А.Е. Ермаков