Решение № 2-В72/2017 2-В72/2017~М-В69/2017 М-В69/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-В72/2017

Дело № 2-в72/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Воробьевка 11 августа 2017 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Свиностригина В.А.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Бедченко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Воробьевскому району Воронежской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Воробьевскому району Воронежской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указывая на то, что 01.06.2017г. она обратилась с заявлением в ГУ-УПФ РФ по Воробьевскому району о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности.

Решением Управления ПФ по Воробьевскому району от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет работы в сельской местности как лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

ФИО1 считает, что из подсчета ее спецстажа были неправомерно исключены следующие периоды работы:

в должности медицинской сестры палатной в <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.-(10 л.3 мес.5дн.), в т.ч. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.-(0л.4 мес.12дн.) отпуск по беременности и родам, ссылаясь на то, что учреждение «пансионат милосердия» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г.№781.

Считает, что «пансионат милосердия» и «психоневрологический интернат» являются учреждениями социального обслуживания, медицинские работники которых, непосредственно заняты социально-медицинским обслуживанием населения и имеют право на льготы предусмотренные законодательством РФ.

По подсчетам истицы ее специальный стаж на момент обращения в ГУ-УПФ РФ по Воробьевскому району составляет 25 лет 8 месяцев 29 дней.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве медицинской сестры палатной в <данные изъяты> - 10 лет 3 месяца 5 дней, за минусом отпуска по уходу за ребенком до 1.5 лет, который не засчитывается в специальный стаж, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(1 год 3 месяца 26 дней) и отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год( 0 лет 0 месяцев 10 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года(0 лет 0 месяцев 1 день). Итого продолжительность работы медицинской сестрой палатной в <данные изъяты> составляет 8 лет 10 месяцев 28 дней. Таким образом, общая продолжительность оспариваемых периодов составляет 8 лет 10 месяцев 28 дней+2 года 3 месяца 19 дней = 11 лет 2 месяца 17 дней.

С учетом спорных периодов ее специальный стаж на момент обращения к ответчику составляет: 14 лет 6 месяцев 12 дней по решению ГУ-УПФ РФ по Воробьевскому району + 11 лет 2 месяца 17 дней (оспариваемые периоды). Итого: 25 лет 8 месяцев 29 дней. В связи с чем, считает отказ пенсионного фонда РФ в назначении ей указанной пенсии незаконным.

На основании изложенного, с учетом уточненного искового заявления, просила суд:

1.Признать незаконным решение ГУ УПФР по Воробьевскому району от ДД.ММ.ГГГГ №.

2.Включить в ее специальный стаж периоды работы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца: в должности медицинской сестры палатной в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-(10л.3мес.5дн), в т.ч. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-(0л.4мес.12дн) отпуск по беременности и родам, за минусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-(1г.3мес.26дн) отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ-(0л.0мес.10дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-(0л.0мес.1дн).

3.Обязать ГУ УПФ РФ по Воробьевскому району назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, т.е. 01.06.2017г.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Воробьевскому району в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав свою позицию в ранее представленных суду письменных возражениях, в которых указал, что с доводами, изложенными в заявлении ФИО1 о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях », ответчик не согласен, считает заявленные требования незаконными и возражает против их удовлетворения по следующим основаниям:

Досрочная страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2017 году при наличии ИПК не менее 11,4 (ч.3 ст.35 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Не подлежат зачету в специальный стаж периоды работы в должности медсестры палатной в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.-(10л.3мес.5дн), в т.ч. (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.-(0л.4мес.12дн) отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.-(1г.3мес.26дн) отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ-(0л.0мес.10дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.-(0л.0мес.1дн)- отпуск без сохранения з/п, так как учреждение «пансионат милосердия» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781;

Кроме этого не подлежат зачету периоды отпусков без сохранения з/платы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.-(0л.0мес.2дн)

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.-(0л.0мес.8дн)

Отпуск по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы, не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ).

Истцом в обоснование своих требований представлены суду следующие доказательства: копия паспорта ФИО1 (л.д.6), копия трудовой книжки ФИО1 (л.д.7-16), копия решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №

(л.д.17), справка, уточняющая стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (л.д.18-19), приложение к решению об отказе в установлении пенсии (л.д. 20), справка <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53), копии Уставов учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54- 76), копии штатного расписания за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.77-81), копии должностной инструкции медсестры (л.д.88-90 и 91-93).

Ответчиком представлено суду для обозрения пенсионное дело ФИО1, а его копия приобщена к материалам дела (л.д.26-52).

Выслушав ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации указанного полномочия Правительством РФ принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно п. "н" п. 1 указанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

Пунктом "в" раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (код позиции 2260000в) предусмотрены работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: младший и средний медицинский персонал.

Письмом Минтруда от 28.09.1992 N 1910-РБ "О льготном пенсионном обеспечении" разъяснено, что младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 01.06.2017 года обратилась в ГУ УПФ РФ по Воробьевскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ по Воробьевскому району от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения.

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы в должности медсестры палатной в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.-(10л.3мес.5дн), в т.ч. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.-(0л.4мес.12дн) отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.-(1г.3мес.26дн) отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ-(0л.0мес.10дн.) и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.-(0л.0мес.1дн)- отпуск без сохранения з/п.

Периоды отпусков без сохранения з/платы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.-(0л.0мес.2дн)

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.-(0л.0мес.8дн)

Основание: наименование учреждения не предусмотрено Списком N 781 от 29.10.2002. отпуск по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы Правилами от 11.07.2002 N 516 не предусмотрены.

Вместе с тем, согласно трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ истец принята в <данные изъяты> медсестрой палатной, где и работает по настоящее время.

В трудовой книжке имеются записи о переименовании учреждения: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>; <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в <данные изъяты>

Согласно справке <данные изъяты>, ФИО1 действительно работает в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Также в справке имеются сведения о переименовании учреждения: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» переименован в <данные изъяты> (Приказ Департамента труда и социального развития Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из Устава <данные изъяты>, утвержденного приказом Главного управления труда и социального развития администрации Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Устава <данные изъяты> утвержденного приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Устава <данные изъяты>, утвержденного приказом комитета по социальной защите населения администрации Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данное учреждение является медико-социальным учреждением и предметом его деятельности является социальное обслуживание граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов 1 и 2 групп, страдающих хроническими психическими заболеваниями и нуждающихся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утраты возможности удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) активному передвижению. Целями создания и деятельности учреждения являются: осуществление мероприятий реабилитационного, медицинского, социального и лечебно - трудового характера; проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий.

Судом установлено, что переименование учреждения, которое в оспариваемые периоды именовалось как <данные изъяты>, не предусмотренного Списком, производилось в установленном порядке с сохранением цели и предмета деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781). Списком N 781 в числе учреждений социального обслуживания поименованы больницы всех наименований, психоневрологический интернат, а также должности медицинской сестры, медицинской сестры палатной.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-Ф3), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

Вместе с тем в соответствии с пп. "а" п. 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - Постановление N 1066).

Пунктом 1 Постановления N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого Постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Учитывая вышеуказанные положения, суд включает спорные периоды работы ФИО1, имевшие место до 01.11.1999 г., в кратном исчислении.

Названные Правила действовали в период работы ФИО1 в должности медицинской сестры палатной <данные изъяты> и нахождения ее при этом в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Отпуска по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Следовательно, период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, относящийся к периоду ее работы в должности медсестры палатной <данные изъяты>, к которому применен льготный порядок исчисления стажа, подлежат зачету в специальный стаж на льготных условиях 1 год как 1 год и 3 месяца.

В связи с чем, суд считает, что спорные периоды работы в должности медсестры палатной в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.-(0л.4мес.12дн) отпуск по беременности и родам подлежат включению в соответствующий стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца. Периоды работы в должности медсестры палатной в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в соответствующий стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в календарном исчислении.

Кроме того суд исходит из того, что переименование психоневрологический интернат в пансионат милосердия производилось в установленном порядке с сохранением целей и предмета деятельности - оказание специализированной психиатрической и наркологической помощи населению, медицинское обслуживание населения, в спорные периоды работы истец осуществляла лечебную деятельность в должности и учреждении, предусмотренные Списком, а поэтому считает, что спорные периоды подлежат включению в соответствующий стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Таким образом, отказ во включении указанного периода в стаж истца на соответствующих видах работ признается судом незаконным.

Однако стаж работы истца в должностях, дающих право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья на момент обращения за назначением пенсии, на 01.06.2017 г., составлял 24 г.11 мес. 4 дн., т.е мене 25 лет. Но с учетом того, что истец работает в занимаемой должности по настоящее время, то назначение страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком, а именно с 28 июня 2017 года.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Воробьевскому району в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Воробьевскому району включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии следующие периоды: в качестве должности медсестры палатной в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (10 л. 4 м. 22 дн.).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Воробьевскому району назначить досрочно страховую пенсию по старости ФИО1 с 28.06.2017 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течении месяца со дня его вынесения.

Судья В.А. Свиностригин