Решение № 12-467/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 12-467/2021

Дело № 12-467/2021

(УИД 23МS0№-72)


РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск 16 июля 2021 года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийск Краснодарского края Есипко С.Н.,

при секретаре Вартановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Лубинца ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № 82 г. Новороссийска Толстенко Н.С., и.о. мирового судьи судебного участка № 83 г. Новороссийска от 09.06.2021г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Толстенко Н.С.., и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 7 суток.

В Октябрьский районный суд <адрес> поступило административное дело № с жалобой ФИО1 на указанное постановление, в которой он просит отменить постановление как незаконное, прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что при составлении протокола об административном правонарушении ему не был предоставлен защитник, что предусмотрено ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайство о привлечении к участию в деле защитника также не было рассмотрено по существу и мировым судьей, административный арест ничем не обоснован, мировой судья имела возможность назначить наказание в виде административного штрафа, тем более что в условиях пандемии административный арест опасен заражением.

В судебное заседание лицо, привлеченное к ответственности – ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом и своевременно.

Заинтересованное лицо – ИДПС ОР ДПС ГИБДД по г. ФИО5 ФИО2 в судебное заседание также не явился.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Из оспариваемого постановления от 09.06.2021г. следует, что 08.06.2021г. в 15 часов 46 минут по <адрес>, водитель ФИО1 управлял транспортным средством с г/н №, будучи лишенным права управления транспортным средством, на основании постановления по делу об АП мирового судьи судебного участка № <адрес> от 19.01.2021г. (дело №).

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи.

Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Действия водителя, образующие объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, необходимо отграничивать от управления транспортным средством водителем, не имеющим соответствующего действующего удостоверения при себе, административная ответственность за которое установлена частью 2 статьи 12.3 данного кодекса.

Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ).

При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.

Не оспаривая факт совершения правонарушения, в жалобе ФИО3 ссылается на нарушение его прав при составлении протокола об АП (не обеспечение защитником), которые, по его мнению, указывают на недопустимость принятия данного документа в качестве доказательства по делу об АП.

Между тем, существенным недостатком протокола является отсутствие в нем обязательных и иных сведений, имеющих значение для конкретного дела. Те сведения, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, являются несущественными (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5).

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола <адрес> от 08.06.2021г. усматривается, что он составлен в отношении гражданина ФИО3, в объяснениях правонарушитель действительно указал на необходимость предоставления защитника, однако ни при составлении протокола, а при рассмотрении дела, в связи с чем, у суда отсутствуют основания считать данный документ ненадлежащим доказательством по делу. Протокол об АП составлен в присутствии заявителя, в нем имеется отметка о несогласии с данным документом.

Доводы ФИО3 о том, что мировым судьей не было рассмотрено его ходатайство о привлечении к участию в деле защитника, также не являются основанием для отмены постановления, так как из постановления от 09.06.2021г. не усматривается, что правонарушитель заявлял такое ходатайство, и отдельно в письменном виде такового не заявлял.

Довод жалобы о том, что мировой судья имел возможность применить наказание не в виде административного ареста, а в виде штрафа, суд находит несостоятельными, поскольку мировым судьей оценены представленные документы, объяснения сотрудников, и им дана соответствующая правовая оценка, наказание назначено в пределах санкции статьи.

При рассмотрении настоящего дела не допущены нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Порядок и срок привлечения ФИО3 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в размере не максимального административного ареста, предусмотренного санкцией части 2 статьи 12.7 КоАП РФ. Вид наказания выбран не максимально строгий, поскольку санкция данной статьи предусматривает также и исправительные работы.

В связи с чем, оспариваемое постановление является законным и обоснованным, а жалоба ФИО3 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Толстенко Н.С., и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от 09.06.2021г. о привлечении Лубинца ФИО7 ФИО8 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья С.Н. Есипко