Постановление № 5-758/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-758/2020

Копия

Дело №5-758/2020

32RS0008-01-2020-001228-08


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

2 июля 2020 г. г.Дятьково

Судья Дятьковского городского суда Брянской области Балабанов Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> д.№115 дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, со средним образованием, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

13 мая 2020 года, примерно в 9 часов 55 минут, ФИО1 находился на озере г.Фокино Брянской области, нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Брянской области, установленные п.3.6 Постановления Правительства Брянской области от 03.04.2020 года №136-п «О внесении изменений в Постановление Правительства Брянской области от 17.03.2020 г. №106-П «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», обязывающего граждан, проживающих на территории Брянской области, не покидать места проживания (пребывания) с 30 марта 2020 года по 31 мая 2020 года.

13 мая 2020 года в отношении ФИО1 инспектором ГИАЗ МО МВД России «Дятьковский» ФИО2 был составлен протокол №1535/О0059135 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание правонарушитель ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, причину неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела от него не поступало.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с изложенным, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, признав его присутствие при рассмотрении дела необязательным.

Правонарушитель с нарушением согласился, указав, в объяснении, что 13 мая 2020 г., в 9 часов 55 минут находился на озере г.Фокино Брянской области, из дома вышел чтобы прогуляться. О том, что на территории Брянской области введены ограничения, согласно которым не должен покидать место жительства, ему было известно.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года № 122-З «О защите населения и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с учетом постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 31 января 2020 года № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Брянской области №136-п от 03 апреля 2020 года в вышеуказанное Постановление №106-п от 17 марта 2020 года внесены изменения, в том числе внесены изменения в пункт 3.6, согласно которому граждане, проживающие и (или) прибывшие на территорию Брянской области, обязаны с 30 марта по 30 апреля 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Брянской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из материалов дела следует, что к числу лиц, на которых ограничения, установленные п.3.6 Постановления не распространяются, ФИО1 не относится.

В соответствии с подп.«б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.18 ч.5 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов управления и силе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Перечень должностных лиц указанных органов, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 года №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в указанный перечень входит МВД России.

Установлено, что ФИО1 в нарушение п.3.6 Постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», обязывающего граждан, проживающих на территории Брянской области, не покидать места проживания (пребывания) с 30 марта 2020 года по 31 мая 2020 года, 13 мая 2020 года, примерно в 9 часов 55 минут, ФИО3 находился вне места своего проживания (пребывания).

Фактические обстоятельства дела также подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №1535/О0059135 от 13 мая 2020 года об административном правонарушении; объяснением ФИО1, из которого следует, что знал об установленных ограничениях, однако находился на озере г.Фокино.

Вышеприведенные доказательства нахожу допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.6.3 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Протокол от 13 мая 2020 года об административном правонарушении в отношении ФИО1. составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, надлежащим должностным лицом.

Действия правонарушителя ФИО1 квалифицирую по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.6.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю полное признание ФИО1 своей вины.

При назначении административного наказания принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, учитываю обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, а поэтому с учетом положений ст.3.1 КоАП РФ и всех вышеуказанных обстоятельств, считаю необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении объявлено 2 июля 2020 года.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.

Судья /подпись/ Ю.Д.Балабанов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>