Решение № 2-575/2018 2-575/2018 ~ М-446/2018 М-446/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-575/2018

Дело № 2-575\18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Добрянка 15 мая 2018 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

судьи Катаевой Т.В.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

при секретаре Минлиной Э.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г.Добрянке Пермского края о включении периоды работы в специальный трудовой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Добрянке Пермского края о признании незаконным отказ ГУ УПФ РФ в <адрес> края в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; включении в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости, периоды: курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ; донорские дни с ДД.ММ.ГГГГ); обязать ГУ УПФ РФ в г.Добрянке Пермского края назначить пенсию с даты обращения в ГУ УПФ РФ в г.Добрянке Пермского края – с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что УПФ РФ в г.Добрянке Пермского края истцу включено в специальный стаж ДД.ММ.ГГГГ, исключены из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации и донорские дни общей продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ, с чем истец не согласна, повышение квалификации входит в ее обязанности, является обязательным условием дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей, осуществление лечебной деятельности без повышения квалификации невозможно; в дни сдачи крови за работником сохраняется средний заработок.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика с иском не согласилась, указав, что в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец не занималась лечебной деятельностью по охране здоровья населения; донорские дни являются дополнительными днями отдыха, оплачиваются из фонда социального страхования, и не подлежат уплате в УПФ.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются вступившим с 01.01.2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" досрочная страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ФИО1 в спорные периоды работала в <данные изъяты>.

В период работы истец направлялась на курсы повышения квалификации: с <данные изъяты> что подтверждается приказами (л.д.21-25).

В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 этого же Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статьи 187 ТК РФ, а ранее, ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации происходило на основании приказов руководителя и являлось обязательной частью трудовой деятельности истца. В соответствии со статьями 187, 165, 168 Трудового кодекса Российской Федерации за истцом сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, за время нахождения на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд.

Из изложенного следует, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 6 Закон РФ от 09.06.1993 г. N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" руководители предприятий, учреждений, организаций, командиры (начальники) воинских частей обязаны предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Аналогичные положения содержались в ранее действующем до 01.02.2002 г. законе - ст. 114 КЗоТ РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 26.01.2010 г. N 59-0-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав частью четвертой статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации" в соответствии с Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов" донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в Письме ПФ РФ от 07.12.1998 г. N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж "донорских" дней" работникам, являющимся донорами (ст. 114 КЗоТ Российской Федерации), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Таким образом, с учетом системного толкования приведенных выше положений трудового законодательства, правовой позиции Конституционного Суда РФ, разъяснений, содержащихся в Письме Пенсионного Фонда РФ, дни сдачи крови, а также последующие дни отдыха подлежат включению в специальный стаж истца.

В период работы истцу предоставлялись дни отдыха по донорским справкам, что подтверждается приказами работодателя (л.д.26-29).

Следовательно, подлежат включению в специальный стаж истца дни сдачи крови и ее компонентов и последующие дни отдыха: с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.19 ч.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что истец с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно обратилась в Управление Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что на день обращения истца в Управление Пенсионного фонда ее специальный стаж составлял более 30 лет, требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ,

Решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в г.Добрянке Пермского края в назначении ФИО1 пенсии.

Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды:

курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

дни сдачи крови и последующие дни отдыха: с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ УПФ РФ в г.Добрянке Пермского края решить вопрос о назначении ФИО1 страховой пенсии с даты обращения в ГУ УПФ РФ в г.Добрянке Пермского края – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья -подпись- Т.В.Катаева

Решение не вступило в законную силу