Решение № 2-306/2021 2-306/2021~М-283/2021 М-283/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-306/2021

УИД: 62RS0030-01-2021-000469-94

Дело № 2-306/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шацк Рязанской области 19 июля 2021 года

Шацкий районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Колмаковой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Атаевой М.В.,

с участием помощника прокурора Шацкого района Рязанской области Парамонова Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Шацкого района Рязанской области к Муниципальному образовательному учреждению «Шацкая средняя школа» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шацкого района Рязанской области обратился в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению «Шацкая средняя школа» (далее по тексту – МОУ «Шацкая СШ») в интересах неопределенного круга лиц, мотивируя заявленные требования тем, что прокуратурой Шацкого района Рязанской области совместно с заместителем начальника ОНД и ПР по Шацкому, Путятинскому, Чуковскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Рязанской области в соответствии с решением прокурора Шацкого района о проведении проверки от 17.06.2021 г. №14 проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в местах массового пребывания людей, в том числе в МОУ «Шацкая СШ» по адресу: <...>, в ходе которой установлено, что МОУ «Шацкая СШ» является объектом защиты с массовым пребыванием людей, в соответствии с паспортом безопасности указанному объекту присвоена третья категория опасности. Среднее количество находящихся на объекте (территории) в течение дня работников, обучающихся и иных лиц, в том числе арендаторов, лиц, осуществляющих безвозмездное пользование имуществом, находящимся на объекте (территории), сотрудников охранных организаций 615 человек, максимальное количество 750 человек.

В МОУ «Шацкая СШ» не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, а также не организовано проведение проверок имеющихся внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения в части водоотдачи с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Осуществление МОУ «Шацкая СШ» деятельности с нарушением требований правил пожарной безопасности несет в себе общественную опасность, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе и несовершеннолетних, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, пожара, в связи с чем, продолжение работы указанного объекта с вышеуказанными нарушениями действующего законодательства может нанести существенный вред охраняемым интересам неопределенного круга лиц.

На основании изложенного прокурор Шацкого района Рязанской области просит обязать МОУ «Шацкая СШ» в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, организовать проведение проверки имеющихся внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения в части водоотдачи с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в здании МОУ «Шацкая СШ» по адресу: <...>.

В судебном заседании помощник прокурора Шацкого района Рязанской области Парамонов Р.Ю. поддержал заявленные исковые требования по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик – МОУ «Шацкая СШ», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, от директора МОУ «Шацкая СШ» ФИО1 в суд поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания иска понятны, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо администрация Муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило, об отложении судебного заседания не просило.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования прокурора Шацкого района Рязанской области подлежат удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст. 2, ч. 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации).

Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара (абз. 2 ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В соответствии с п. 30 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479, на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного

Согласно абз. 2 п. 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории организации, и внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения и организует проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Как следует из решения о проведении проверки № 14 от 17 июня 2021 года, информации заместителя начальника ОНД и ПР по Шацкому, Путятинскому, Чуковскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Рязанской области, справки о результатах проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в МОУ «Шацкая СШ» от 18 июня 2021 года и объяснения директора МОУ «Шацкая СШ» ФИО1 МОУ «Шацкая СШ» является объектом защиты с массовым пребыванием людей, в соответствии с паспортом безопасности указанному объекту присвоена третья категория опасности. Однако, в здании МОУ «Шацкая СШ» не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, а также не организовано проведение проверок имеющихся внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения в части водоотдачи с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

В соответствии со ст., ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и его принятие судом.

В представленном в суд заявлении ответчик исковые требования признал в полном объёме, при этом последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчику известны, данное заявление приобщено судом к материалам дела в ходе судебного разбирательства по правилам ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, что отражено в протоколе судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении исковых требований, поскольку признание иска ответчиком по делу не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 204 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом необходимости, связанной с исполнением решения, суд вправе установить срок исполнения решения.

Положения ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ об установлении в решении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, подлежат применению при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм.

На основании указанных норм права, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда, в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Шацкого района Рязанской области к Муниципальному образовательному учреждению «Шацкая средняя школа» о понуждении к совершению действий – удовлетворить.

Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Шацкая средняя школа» в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, организовать проведение проверки имеющихся внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения в части водоотдачи с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в здании МОУ «Шацкая СШ» по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Шацкий районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Н.И. Колмакова