Решение № 2-1081/2025 2-1081/2025~М-683/2025 М-683/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2-1081/2025

Производство № 2-1081/2025

УИД№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес><дата>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Голятиной Е.А.,

при секретаре Михолапе Д.С.,

с участием:

ответчиков - ФИО1, ФИО2,

представителя ответчиков ФИО3, действующей на основании доверенности от <дата> и по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа» к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным соглашения о переуступке прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков,

установила:

МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа» обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что между истцом и главой крестьянского (фермерского) хозяйства «Вовк» - ВС* был заключен: договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от <дата> №, в соответствии с которым на правах аренды был передан земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым №, местоположение: земли бывшего колхоза «Герой труда», примерно 2,2 км. от <адрес>, по направлению на север в соответствии с кадастровым планом и чертежа границ земельного участка площадью <данные изъяты> га. договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес><дата> за №; - договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от <дата> №, в соответствии с которым на правах аренды был передан земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым №, местоположение: земли бывшего колхоза «Герой труда», примерно 1,8 км. от <адрес>, по направлению на север в соответствии с кадастровым планом и чертежа границ земельного участка площадью <данные изъяты> га. договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес><дата> за №; - договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от <дата> №, в соответствии с которым на правах аренды был передан земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым

№, местоположение: земли бывшего колхоза «Герой труда», примерно 3 км. от <адрес>, по направлению на север в соответствии с кадастровым планом и чертежа границ земельного участка площадью <данные изъяты> га. договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес><дата> за №; - договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от <дата> №, в соответствии с которым на правах аренды был передан земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым №, местоположение: земли бывшего колхоза «Герой труда», примерно 2,8 км. от <адрес>, по направлению на север в соответствии с кадастровым планом и чертежа границ земельного участка площадью <данные изъяты> га. договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес><дата> за №.

Пунктом 2.1. настоящих договоров срок аренды участков установлен на <данные изъяты> лет (с <дата> по <дата>) после смерти ВС* на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> серии <данные изъяты> №, свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> серии <данные изъяты> №, свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> серии <данные изъяты> №, выданные нотариусом Белогорского нотариального округа <адрес> ОМ*, были внесены изменения в договоры аренды земельных участков, государственная собственность на который не разграничена в части смены арендатора. Согласно дополнительным соглашениям от <дата> к договора аренды земельных участков от <дата> №, №, №, № права аренды от арендатора ИП ВС* перешли к ФИО2, ВН*, ФИО4 в лице законного представителя ВТ* (впоследствии ВН* заменен на ФИО5).

<дата> в адрес МКУ КУМИ БМО поступил запрос от ФИО2 о даче согласия на передачу своих прав и обязанностей по договорам аренды №, №, №, № ФИО1. Заявителю даны ответы, о том, что комитет не возражает относительно передачи прав и обязанностей по договорам аренды №, №, №, № ФИО1 <дата> ФИО1 обратилась с заявлением в МКУ КУМИ БМО о внесении изменений в договор аренды от <дата> № №, №, №, № в части сведений об арендаторе в связи с переуступкой. МКУ КУМИ БМО на основании соглашения о переуступке прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков от <дата>, заключило дополнительные соглашения от <дата>, о том, что арендаторами по договорам аренды земельного участка №, №, №, № являются ФИО1, ФИО5, ФИО4

<дата> в адрес МКУ КУМИ БМО поступило разъяснение от Министерства имущественных отношений, о том, что с <дата> Федеральным законом от <дата> № 316-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлен запрет на передачу арендованного земельного участка в субаренду, передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка другому лицу, а также передачу арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ паевого взноса. Получив настоящее разъяснение, истец направил в адрес ФИО1, ФИО2 письма – рекомендации о расторжении соглашения о переуступке прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков от <дата>. Ответчики в своем ответе сообщили, что расторгать данное соглашение стороны не намерены.

Истец заявляет требования: признать недействительным (ничтожным) соглашение о переуступке прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков от <дата> №, №, №, № от <дата>, заключенное между ФИО2 и ФИО1.

В судебном заседании ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения требований, просила суд отказать в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ее матери ФИО2 в силу своего возраста тяжело выполнять свои обязанности в отношении земельных участков, в связи с чем, было решено внести изменения в договоры аренды земельных участков, земельные участки используются по назначению их семьёй, всеми вопросами в отношении земельных участков занимается она, просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчиков ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворении исковых требований, поддержала в полном объеме доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, дополнительно пояснила, что ФИО2 переуступила своё право аренды земельных участков по договорам аренды своей дочери ФИО1 На переуступку МКУ КИО Белогорского муниципального округа дало согласие. При заключении соглашения соблюдены все условия, соглашение зарегистрировано в Управлении Росреестра по <адрес>. Закон, предусматривающий запрет на переуступку прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков не распространяется на правоотношения, возникшие до его принятия. Земельные участки используются семьёй ответчиков по назначению. Письмо Министерства имущественных отношений <адрес> носит рекомендательный характер.

В судебное заседание не явился представитель истца, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, согласно телефонограмме, просит рассмотреть гражданское дело без его участия, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, согласно телефонограмме, просит рассмотреть гражданское дело без ее участия.

Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> между МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа» и главой крестьянского (фермерского) хозяйства «Вовк» - ВС* были заключены:

- договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена №, в соответствии с которым на правах аренды был передан земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым №, местоположение: земли бывшего колхоза «Герой труда», примерно 2,2 км. <адрес>, по направлению на север в соответствии с кадастровым планом и чертежа границ земельного участка площадью <данные изъяты> га., зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес><дата> за №;

- договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена №, в соответствии с которым на правах аренды был передан земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым №, местоположение: земли бывшего колхоза «Герой труда», примерно 1,8 км. от <адрес>, по направлению на север в соответствии с кадастровым планом и чертежа границ земельного участка площадью <данные изъяты> га., зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес><дата> за №;

- договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена №, в соответствии с которым на правах аренды был передан земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым №, местоположение: земли бывшего колхоза «Герой труда», примерно 3 км. от <адрес>, по направлению на север в соответствии с кадастровым планом и чертежа границ земельного участка площадью <данные изъяты> га., зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес><дата> за №;

- договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена №, в соответствии с которым на правах аренды был передан земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым №, местоположение: земли бывшего колхоза «Герой труда», примерно 2,8 км. от <адрес>, по направлению на север в соответствии с кадастровым планом и чертежа границ земельного участка площадью <данные изъяты> га., зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес><дата> за №.

Основанием для заключения указанных договоров аренды, являются Постановления главы администрации <адрес> №, №, №, № от <дата>.

<дата> между МКУ КУМИ БМО (арендодатель) и ФИО2, ВН*, ФИО5, действующей как законный представитель ФИО4 (арендаторы), заключены дополнительные соглашения к договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена №, №, №, № от <дата>, согласно которым, в договоры аренды земельных участков №, №, №, №, внесены изменения а именно, арендатор ИП ВС* заменён на ФИО2, ВН*, ФИО5 действующая как законный представитель ФИО4

<дата> между МКУ КУМИ БМО и ФИО2, ФИО5, действующей за себя и законного представителя ФИО4 заключены дополнительные соглашения к договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена №, №, №, № от <дата>, согласно которым, арендаторам ФИО2, ФИО5, действующей за себя и как законный представитель ФИО4 переданы в аренду земельные участки с кадастровыми №, №, №, №.

<дата> ФИО2 обратилась к истцу с заявлением о передаче своих прав и обязанностей по договорам аренды от <дата> №, №, №, № ФИО1

На данное обращение МКУ КУМИ БМО <дата> предоставлены ответы о согласии на передачу прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена №, №, №, № от <дата>. С указанными ответами ФИО2 ознакомлена <дата>.

<дата> между ФИО2 и ФИО1 заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена №, №, №, № от <дата>, согласно которому ФИО2 уступает, а ФИО1 принимает на себя солидарно права и обязанности арендатора по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена №, №, №, № от <дата>.

Впоследствии ФИО1 обратилась к истцу с заявлением о внесении изменений в договоры аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена №, №, №, № от <дата>.

<дата> между МКУ КУМИ БМО и ФИО1, ФИО5, действующей за себя и как законный представитель ФИО4 заключены дополнительные соглашения к договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена №, №, №, № от <дата>, согласно которым арендаторам ФИО1, ФИО5, действующей за себя и как законный представитель ФИО4 предоставлены в аренду земельные участки №, №, №, №.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей являются, в том числе договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Согласно п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу требований ст. 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 6 статьи 27 Земельного кодекса РФ установлено, что оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункта 9 статьи 9 Федерального закона от <дата> N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", введенного в действие Федеральным законом от <дата> N 316-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и вступившему в законную силу с <дата>, передача арендованного земельного участка в субаренду, передача прав и обязанностей по договору аренды земельного участка другому лицу, а также передача арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив гражданином или крестьянским (фермерским) хозяйством, являющимися арендаторами земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, не допускаются.

В силу п. 1 статьи 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно положениям п. 1 ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. В то же время, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Пунктами 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Из материалов дела установлено, что в нарушение требований вступившей в силу с <дата> новой редакции пункта 9 статьи 9 Федерального закона от <дата> N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ФИО2 по соглашению от <дата>, передала ФИО1 свои права и обязанности по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена №, №, №, № от <дата>.

Пункт 9 статьи 9 Федерального закона от <дата> N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", введенный в действие Федеральным законом от <дата> N 316-ФЗ и вступивший в законную силу с <дата>, устанавливающий запрет, не содержит признаков правовой неопределенности, влекущих их неоднозначное и произвольное толкование; нормативный правовой акт содержит ясное и императивное требование в части запрета передачи прав и обязанностей по договору аренды земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, гражданином или крестьянским (фермерским) хозяйством, являющимися арендаторами земельного участка; каких-либо исключений, в том числе, к отношениям (договорам аренды), возникшим (заключенным) до или после вступления его в законную силу, не содержит.

Таким образом, поскольку, оспариваемое соглашение от <дата> о переуступке прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков от <дата> №, №, №, №, заключенное между ФИО2 и ФИО1 в отношении земельных участков с кадастровыми №, №, №, №, на дату его заключения не соответствовало требованиям действующего законодательства Российской Федерации в силу запрета на передачу другому лицу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, установленного пунктом 9 статьи 9 Федерального закона от <дата> N 101-ФЗ, то данное соглашение является недействительным.

То обстоятельство, что МКУ Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа» не возражал относительно заключения между ФИО2 и ФИО1 соглашения о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена №, №, №, № от <дата>, вопреки утверждению стороны ответчиков, правового значения при установленных обстоятельствах, не имеет.

Довод представителя ответчиков о том, что положения пункта 9 статьи 9 Федерального закона от <дата> N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", введенного в действие Федеральным законом от <дата> N 316-ФЗ не распространяется на договоры аренды земельных участков, заключённые до вступления в силу указанного Федерального закона, являются несостоятельными, поскольку данный Федеральный закон каких-либо исключений, в том числе, к договорам аренды, заключенным до или после вступления его в законную силу, не содержит.

При таких обстоятельствах исковые требования МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа» к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным соглашения о переуступке прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, удовлетворить.

Признать соглашение о переуступке прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков от <дата> №, №, №, №, заключенное <дата> между ФИО2 и ФИО1 в отношении земельных участков с кадастровыми №, №, №, №, недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течении месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Е.А.Голятина

Решение суда в окончательной форме принято <дата>.