Решение № 12-331/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 12-331/2024

УИД: 76RS0024-01-2024-001139-40 Дело №12-331/2024


РЕШЕНИЕ

г.Ярославль 25 апреля 2024 года

Судья Кировского районного суда г.Ярославля Сутормин В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда г.Ярославля жалобу ФИО3, <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО1 №№ от 07.03.2024 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Из постановления следует, что 05.03.2024 в 13 ч 23 мин по адресу: <...>, водитель транспортного средства «Suzuki SX4 Hatchback», государственный регистрационный знак №, собственником которого является ФИО3, произвел стоянку в зоне действия дорожного знака 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.16 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 в установленный срок обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить. Доводы жалобы мотивирует тем, что действие дорожного знака 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца», не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами, которым в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставлено право на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид». Опознавательный знак «Инвалид» установлен на его транспортном средстве «Suzuki SX4 Hatchback», государственный регистрационный знак №, что также видно из материалов фотофиксации правонарушения, содержащихся в постановлении ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области. Кроме того, указанное транспортное средство в соответствии с требованиями закона внесено в ФГИС ФРИ с 05.12.2022, в подтверждение чего предоставил соответствующее уведомление.

Заявитель ФИО3, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении – старший инспектор группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом. Заявитель ФИО3 просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, против чего возражений не заявлено.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу п.1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Запрещающий дорожный знак 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца» запрещает стоянку транспортных средств по нечетным числам месяца.

Положения ст.2.6.1 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями ст.1.5 КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к этой статье, из которого следует, что положение ч.3 ст.1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, то есть за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.Правонарушение было выявлено специальным техническим средством фиксации административных правонарушений «Дозор-М3», заводской номер 01-АА011, свидетельство о поверке С-БТ/13-07-2023/261765416, действительно до 12.07.2024 включительно.

Вместе с тем, согласно разделу 3 приложения №1 к Правилам дорожного движения, действие знаков 3.28 «Стоянка запрещена», 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца» и 3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца» не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами, которым в соответствии с Федеральным законом 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставлено право на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид».

В соответствии с ч.ч.9, 10 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. В целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, размещаются в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Заявителем в обоснование жалобы представлены справка ФКУ «ГБ МСЭ по Ярославской области» Минтруда России серия МСЭ-2021 №№, в соответствии с которой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сыну заявителя жалобы) 22.07.2022 установлена инвалидность категория «ребенок – инвалид» на срок до 01.08.2027; уведомление от 05.12.2022 о размещении сведений о транспортном средстве «Suzuki SX4 Hatchback», государственный регистрационный знак №, в ФГИС ФРИ.

Кроме того, из материалов фотофиксации к постановлению по делу об административном правонарушении с очевидностью следует, что при стоянке 05.03.2024 в 13 ч 23 мин по адресу: <...> в зоне действия дорожного знака 3.29 транспортное средство «Suzuki SX4 Hatchback», государственный регистрационный знак №, было оснащено опознавательным знаком «Инвалид» на стекле крышки багажника.

Таким образом, по состоянию на день выявления правонарушения автомобиль «Suzuki SX4 Hatchback», государственный регистрационный знак № принадлежащий на праве собственности ФИО3, был включен в Федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр инвалидов» в качестве транспортного средства, перевозящего «ребенка-инвалида» - ФИО2 являющегося сыном владельца автомобиля, и оснащен в соответствии с требованиями закона опознавательным знаком «Инвалид».

Доказательств, опровергающих допустимость и достоверность перечисленных выше обстоятельств, не представлено.

В связи с изложенным считаю, что заявителем жалобы представлено достаточно доказательств, подтверждающих свою невиновность, которые согласуются между собой, противоречий и сомнений не имеют.

При указанных обстоятельствах стоянка 05.03.2024 в 13 ч 23 мин по адресу: <...> автомобиля «Suzuki SX4 Hatchback», государственный регистрационный знак №, принадлежащего на праве собственности ФИО3, в зоне действия дорожного знака 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца», не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу в отношении ФИО3 подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО1 №№ от 07.03.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО3 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ввиду отсутствия в действиях ФИО3 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.М. Сутормин