Решение № 2-4181/2024 2-521/2025 2-521/2025(2-4181/2024;)~М-3894/2024 М-3894/2024 от 10 марта 2025 г. по делу № 2-4181/2024

УИД 38RS0003-01-2024-006249-62


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2025 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шаламовой Л.М.,

при секретаре Кобрысевой А.Г.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-521/2025 по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о взыскании единовременного пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, декретных выплат, ежемесячного пособия по уходу за ребенком,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (дела – ОСФР по Иркутской области) в обоснование которого указала, что согласно свидетельству о рождении от 13.09.2019 у истца 06.09.2019 родился ребенок. До 06.05.2020 истец осуществляла уход за ребенком по достижении им 1,5 лет и являлась работником ООО «Хэппи» (ИНН <***>). Факт нахождения в трудовых отношениях с ООО «Хеппи» подтверждается решением Братского городского суда от 10.09.2021 по делу №2-1644/2021, которым был признан незаконным приказ об увольнении и с ООО «Хэппи» в пользу истца взыскана компенсация за время вынужденного прогула за период с 23.10.2018 по 10.09.2021. В связи беременностью и рождением ребенка, ухода за ним, истец, с целью получения соответствующих пособий, неоднократно обращался в ООО «Хэппи» с требованием предоставить необходимые документы и сведения в уполномоченные органы для начисления и выплаты пособий. По причине бездействия ООО «Хеппи», истец была вынуждена обратиться в суд и согласно решению Братского городского суда от 08.07.2022 по делу №2-1055/2022 на общество была возложена обязанность передать необходимые документы и сведения в Иркутское региональное отделение ФСС РФ. Решение суда ООО «Хеппи» не было исполнено, соответствующие пособия истцом не получены. В настоящее время, согласным данным ЕГРЮЛ, ООО «Хэппи» (ИНН <***>) ликвидировано. С учетом положений п. 19 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата указанных видов страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона) должна быть осуществлена страховщиком.

На основании изложенного, с учетом уточнений, просит суд взыскать с ОСФР по Иркутской области единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности в размере 917,68 руб., единовременное пособие при рождении ребенка в размере 24 271,62 руб., декретные выплаты в размере 67 491 руб., ежемесячное пособие по уходу за ребенком по достижении 1,5 лет в размере 153 384,48 руб.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика СФР по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду дала пояснения по доводам возражений, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 39 Конституции Российской Федерации предусмотрены гарантии каждому на право получения социальных пособий, предусмотренных Федеральными законами.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 N 81-ФЗ установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. В перечень государственных пособий гражданам, имеющим детей, включено, в том числе, ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет (ст. ст. 3, 14 названного Закона).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 19.05.1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (абз. 7 ст. 13 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Согласно пункту 1 статьи 11.1. Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

До 01.01.2022 положения ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ) предусматривали, что назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем (работодателем) по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в ч.ч. 3 и 4 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 4 ст. 13 указанного Федерального закона в прежней редакции застрахованным лицам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанным пособием в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата пособия (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона), осуществляется территориальным органом страховщика.

Таким образом, положения действующего законодательства до 01.01.2022 устанавливали случаи, при которых указанные в законе социальные выплаты, в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком, производятся территориальным органом страховщика.

С 01.01.2022 положения ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусматривают, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком (ч. 1). Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (ч. 18). В случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком назначение и выплата указанных видов страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых застрахованным лицом, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (ч. 19).

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, и может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Судом установлено, что согласно свидетельства о рождении *** от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО5, отцом которой является ФИО6

Из обоснования исковых требования следует, что в период с 18.11.2019 по 18.05.2020 ФИО3 осуществляла уход за ребенком по достижению им 1,5 лет.

В данный период истец состояла в трудовых отношениях с ООО «Хеппи», что усматривается из вступившего в законную силу решения Братского городского суда Иркутской области от 10.09.2021 по гражданскому делу № 2-1644/2021, которым приказ ООО «Хеппи» № 13 от 22.10.2018 об увольнении истца по основанию, предусмотренному пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ за прогул признан незаконным. ФИО3 восстановлена в ООО «Хеппи» в должности администратора, с ООО «Хеппи» в пользу ФИО3 взыскана денежная компенсация за время вынужденного прогула, за период с 23.10.2018 и по 10.09.2021 в размере 552 234,23 руб., компенсация морального вреда в размере 5 000 руб.

Вступившим в законную силу решением Братского городского суда Иркутской области от 08.07.2022, по гражданскому делу № 2-1055/2022, на ООО «Хеппи» возложена обязанность предоставить в Государственное учреждение - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты ФИО3: пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласным данным ЕГРЮЛ, ООО «Хеппи» (ИНН <***>) ликвидировано 03.11.2023.

При этом, из материалов исполнительного производства № 292193/21/38007-ИП судом установлено, что решение Братского городского суда Иркутской области от 10.09.2021 ООО «Хеппи» не исполнено, постановлением от 06.09.2023 исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

27.09.2024 ФИО3 обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Письмом от 30.10.2024 ОСФР по Иркутской области указало истцу на пропуск срока для обращения за пособиями, не усмотрев из представленных ФИО3 документов, уважительных причин его пропуска. При этом, также обратило внимание истца, что в приложенных к обращению документах отсутствуют документы, которые являются основанием для назначения и выплаты страхового возмещения. Помимо этого, ответчиком установлено, что вступившим в законную силу решением суда с ООО «Хеппи» в пользу ФИО3 взыскана компенсация за время вынужденного прогула, а одновременная выплата за один и тот же период времени пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком и среднего заработка за время вынужденного прогула противоречит нормам действующего законодательства.

В соответствии со статьей 17.2 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

Аналогичное требование указано в пункте 82 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минтруда России от 29 сентября 2020 г. N 668н.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" также содержит указание на шестимесячный срок обращения за пособиями, предусмотренными этим Законом.

При обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (часть 3 статьи 12 Закона N 255-ФЗ).

В соответствии с Перечнем уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 января 2007 г. N 74, такими причинами являются: непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.); длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев; переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания; вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы; повреждение здоровья или смерть близкого родственника; иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

Учитывая, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла 1,5 лет, ДД.ММ.ГГГГ, сроки обращения за пособием по беременности родам, единовременным пособием женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, единовременным пособием при рождении ребенка, ежемесячным пособием уходу за ребенком у истца истекли.

При установленных обстоятельствах, без вынесения решения суда о признании за истцом права на выплату пособия по уходу за ребенком за счет страховщика (фонда социального страхования), что требует, в том числе, разрешения вопроса о соблюдении срока обращения за указанными пособиями, а при наличии вопроса об их пропуске - установления обстоятельств уважительных причин пропуска, назначение и выплаты данных пособий для истца являются невозможными.

В свою очередь, обращаясь с требованиями о взыскании заявленных пособий истцом данные требования не заявлены, что свидетельствует об избрании истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права

По смыслу статей 9, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации именно истцу, как лицу, которое обращается за защитой своего нарушенного права, принадлежит право выбора способа защиты по своему усмотрению, а суд рассматривает заявленные требования по существу исходя из выбранного истцом способа защиты в пределах заявленных исковых требований (статья 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и не вправе выходить за их пределы.

Кроме того, для разрешения вопроса о взыскании заявленных пособий необходимы определенные документы, в том числе справка о том, что другой родитель ребенка не использовал отпуск по уходу за ребенком и не получал пособие, сведения о застрахованном лице, сведения о заработной плате для расчета размера пособия, и прочее (п. п. 5, 6 Правил получения СФР сведений, п. 56 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей), которые также в материалы дела сторонами не представлены, судом в ходе судебного разбирательства не добыты.

При установленных обстоятельствах, суд не находит правовых основания для взыскания с ОСФР по Иркутской области в пользу истца единовременного пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности в размере 917,68 руб., единовременного пособия при рождении ребенка в размере 24 271,62 руб., декретных выплат в размере 67 491 руб., ежемесячного пособия по уходу за ребенком по достижении 1,5 лет в размере 153 384,48 руб.

При этом, суд считает необходимым разъяснить истцу, что в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.08.2024 N 395н "Об утверждении Порядка оказания Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации бесплатной помощи застрахованному лицу" застрахованному лицу территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в целях получения пособия по временной нетрудоспособности (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона N 255-ФЗ), пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, оказывается бесплатная помощь, необходимая для получения страхового обеспечения в соответствии с ч. 19 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в том числе в случае необходимости установления в судебном порядке юридических фактов, имеющих значение для назначения страхового обеспечения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о взыскании единовременного пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности в размере 917,68 руб., единовременного пособия при рождении ребенка в размере 24 271,62 руб., декретных выплат в размере 67 491 руб., ежемесячного пособия по уходу за ребенком по достижении 1,5 лет в размере 153 384,48 руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Л.М.Шаламова

Мотивированное решение суда изготовлено 21 марта 2025 года.