Постановление № 5-28/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 5-28/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 февраля 2024 года г.Алагир

Дело №

Судья Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания – Черчесова Л.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ,

У С Т А Н О В И Л:

22 ноября 2023 года в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни из Республики Южная Осетия (далее - РЮО) на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) прибыло транспортное средство марки <данные изъяты> (далее - транспортное средство), под управлением гражданина Российской Федерации ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Юго-Осетинской АО, зарегистрированного по адресу Российская Федерация, РСО-Алания, с. Н.Саниба, <адрес>, имеющий паспорт гражданина РФ серии 90 11 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по РСО-Алания в <адрес> (далее - ФИО1).

Гражданин ФИО1 для целей таможенного контроля не подавал таможенному органу пассажирскую таможенную декларацию о ввозе товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, товаросопроводительные документы на перемещаемые товары также не предоставил, и пересёк линию завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, что является заявлением об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В результате таможенного досмотра № 10803050/221123/Ф100155, в сумках с личными вещами, находящиеся в багажном отделении транспортного средства, был обнаружен подлежащий обязательному таможенному декларированию товар - табачные изделия:

сигареты с фильтром марки "OMEGA PREMIERE BLACK", в пачках черного цвета без марок акцизного сбора, с надписями " OMEGA PREMIERE BLACK / SUPERSLIMS/ PIERRE MARTIN CO LTD SWITZERLAND/TAR 4 mg Nicotine : 0.4 mg Carbon Monoxide : 5mg", а так же информация о вреде курения. Каждая пачка сигарет упакована в прозрачную полиэтиленовую пленку, на каждой пачке имеется штрих - код товара 6297000800042. Страна происхождения не указана. Общее количество сигарет составило 6000 штук в 300 пачках общим весом 5,6 кг.

Обнаруженный товар (6000 штук сигарет с фильтром марки "OMEGA PREMIERE BLACK", в 300 пачках черного цвета без марок акцизного сбора, общим весом 5,6 кг.) не был задекларирован по установленной форме ДД.ММ.ГГГГ при перемещении через таможенную границу на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином ФИО1.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Суд рассмотрел дело в отсутствии правонарушителя.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 10803000-3273/2023 от 24.10.2023;

- протоколом изъятия вещей и документов № 10803000-3273/2023 от 24.10.2023;

- копией акта таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже с применением СИДК от 22.11.2023 года;

- копией акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10803050/221123/Ф100155;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10805030/221123/00186;

- заключением эксперта ЭИО (г. Владикавказ) ЭКС- филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск № 12405030/0029755 от 27.11.2023 года.

Для определения размера административного штрафа по делу, состоящего из рыночной стоимости предметов административного правонарушения, была назначена товароведческая экспертиза, производство которой было поручено ЭИО (г. Владикавказ) ЭКС- филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск.

Согласно заключению эксперта ЭИО (г. Владикавказ) ЭКС- филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск № 12405030/0029755 от 27.11.2023 года товар - табачная продукция, являющийся предметом правонарушения по делу об АП № 10803000-3273/2023, состоящий из сигарет с фильтром марок «OMEGA PREMIERE BLACK», в количестве 300 пачек, не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ, информация для потребителя на русском языке, средства идентификации (штриховой код в формате DataMatrix), информация о МРЦ) и не может быть реализован на территории РФ.

Рыночная стоимость аналогичной партии табачной продукции - сигарет с фильтром марок «OMEGA PREMIERE BLACK», в количестве 300 пачек, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию на 22.11.2023 на территории Российской Федерации составила 35700,00 рублей (тридцать пять тысяч семьсот рублей 00 копеек).

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определены главой 37 ТК ЕАЭС.

Согласно п.1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее– ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее– Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС даётся понятие незаконного перемещения товаров через таможенную границу - это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Таможенное декларирование в письменной форме допускается:

1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

2) в отношении товаров для личного пользования;

3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

4) в отношении транспортных средств международной перевозки и т.д.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.1 ст.352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему соглашению.

Подпункт 3.5 приложения №2 перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», устанавливает, что физическим лицам при ввозе любым способом запрещается ввозить более 200 сигарет.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

Недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 квалифицированы правильно по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь: ст.ст.28.9., 29.10 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - 300 пачек сигарет с фильтром марки «OMEGA PREMIERE BLACK» без марок акцизного сбора, за исключением одной пачки данных сигарет, полностью израсходованной при проведении товароведческой экспертизы.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Черчесова Л.А.