Решение № 2-1738/2018 2-1738/2018~М-1470/2018 М-1470/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-1738/2018

Дело № 2-1738/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Березовка Пермского края 03 июля 2018 года

Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с.Березовка) в составе:

председательствующего судьи Власовой Е. В.,

при секретаре Быковой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ГУ – отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> Пермского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> Пермского края о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ – отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> Пермского края о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев) в должности медсестры по приему вызовов отделения «Скорой медицинской помощи» ММУ «Березовская ЦРБ» и ГБУЗ ПК «Кунгурская городская ССМП»; курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать отдел Пенсионного фонда назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что 24.01.2018г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С решением отдела Пенсионного фонда не согласна в части исключения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по приему вызовов отделения «Скорой медицинской помощи» ММУ «Березовская ЦРБ» и ГБУЗ ПК «Кунгурская городская ССМП»; исключении из стажа курсов повышения квалификации с 09.01.2001г. по 06.02.2001г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ истец переведена с должности медсестры приемного покоя Березовской ЦРБ на должность медсестры по приему вызовов отделения «Скорой медицинской помощи» ММУ «Березовская ЦРБ», но фактически продолжала работать медсестрой приемного покоя и дополнительно принимала вызова с отделения «Скорой медицинской помощи». Свои трудовые обязанности исполняла на основании должностной инструкции медицинской сестры приемного покоя и дополнительно сестры по приему вызовов и передачи их выездным бригадам. Утверждает, что ей не известно по какой причине в штатном расписании Березовской ЦРБ должность медсестры приемного покоя была переименована в должность медсестры по приему вызовов отделения. Полагает, что право на досрочную пенсию, в первую очередь, дает фактические характер работы медицинского работника и функции организации, а не формальные признаки, т.е. наименование места работы. Считает, что в стаж работы для назначения досрочной пенсии подлежит включению время работы в качестве медицинской сестры приемного покоя (по приему вызовов отделения «Скорой медицинской помощи») на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Также считает, что периоды прохождения курсов повышения квалификации должны включаться в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Отделом Пенсионного фонда РФ в ФИО3 истцу включено в стаж 16 лет 1 мес. С учетом включения спорных периодов, на день обращения в отдел Пенсионного фонда, специальный стаж составляет 26 лет 1 месяц 14 дней, на основании чего просит обязать ответчика включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях, изложенных в заявлении настаивает. Пояснила, что кроме выполнения функции медицинской сестры по приему вызовов на станции скорой медицинской помощи, работала медицинской сестрой в приемном покое Березовской ЦРБ, данные учреждения находились в одном здании, в одном кабинете. Вела документацию: заполняла журналы обращений граждан, по лекарствам, по укусам клещей, животных, по передаче смен, проводила гипсование, перевязки, ставила инъекции, клизмы, готовила людей к рентгеновскому исследованию, после проведения процедур проводила уборку, обрабатывала медицинские инструменты, то есть выполняла функцию медицинской сестры приемного покоя. Была оформлена на 0,25 ставки медицинской сестрой приемного покоя.

Представитель ответчика ФИО2 с требованиями истца не согласна, просит отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Считает, что указанные периоды были правомерно и обоснованно не включены истцу в специальный стаж, поскольку указанная должность не предусмотрена «Списком соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)», дающих соответствующее право. Доказательств того, что в указанные периоды истец работала на полную ставку, выполняя обязанности медицинской сестры, не имеется (л. <...>).

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные суду письменные доказательства, суд находит требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению в части.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями Конституции Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Судом установлено:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> Пермского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - отдела ПФ РФ в ФИО3 принято решение отказать ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа (специальный стаж составляет 16 лет 1 месяц). В специальный стаж не включены, в том числе периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев) в должности медсестры по приему вызовов отделения «Скорой медицинской помощи» ММУ «Березовская ЦРБ» и в должности медсестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи ГБУЗ ПК «Кунгурская городская ССМП»; курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8, 103).

Трудовой книжкой истца установлено, что 01.01.2006г. она переведена в отделение «Скорой медицинской помощи» ММУ Березовская ЦРБ медсестрой по приему вызовов; ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ГБУЗ ПК «Кунгурская городская станция скорой медицинской помощи» с согласия работника; ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода из ГБУЗ ПК «Березовская ЦРБ» на должность медсестры по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи; ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ГБУЗ ПК «Березовская ЦРБ» с согласия работника (л.д.9-10).

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: н) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, в силу приведенного нормативного регулирования периоды работы засчитываются в специальный стаж в целях назначения досрочной пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, если работа осуществлялась в учреждении и в должности, предусмотренных Списком N 781.

В соответствии со Списком N 781 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы в должностях медицинской сестры приемного отделения (приемного покоя), фельдшер, фельдшер-лаборант, старший фельдшер, фельдшер (медицинская сестра) больниц всех наименований.

Периоды работы в должности фельдшера (медицинской сестры) по приему и передаче вызовов бригадам скорой помощи отделения скорой медицинской помощи, как подлежащие зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в Списке N 781 не названы.

Доводы истца о тождественности ее работы в должности медсестры по приему и передаче вызовов отделения скорой медицинской помощи работе медсестры приемного отделения со ссылкой на то, что согласно должностной инструкции в ее обязанности входит и оказание медицинской помощи пациентам, суд признает несостоятельными.

Действующее законодательство, как и пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", не предусматривают возможности установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности, нежели той, в которой работал истец. В судебном порядке может быть установлена лишь тождественность выполняемых функций по должности, имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное Списками или Перечнем, наименованию должности, содержащемуся в Списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.

То есть, если гражданин работал в должности, наименование которой соответствует наименованию должности, указанному в Тарифно-квалификационных справочниках (ЕТКС), Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих, то оснований устанавливать тождественность данной должности другой должности, работа в которой дает право на льготное пенсионное обеспечение, наименование которой также предусмотрено этими справочником и классификатором, не имеется.

Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, мог бы быть решен судом лишь в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранениях (приложение N 3 к Приказу Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения"), действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 541н, а также действующей в настоящее время Номенклатурой медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1183н, предусмотрены должности "медицинская сестра приемного отделения (приемного покоя)" и "медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездным бригадам".

Таким образом, должности "медицинская сестра приемного отделения (приемного покоя)" и "медицинская сестра по приему вызовов и передаче их выездным бригадам" являются различными должностями.

По изложенным мотивам суд не входит в обсуждение вопроса о тождестве фактически занимаемой истцом в спорный период должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде отделения скорой медицинской помощи и предусмотренной Списком N 781 должности медицинской сестры приемного отделения (приемного покоя).

Доводы истца о том, что работа в должности медсестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде отделения скорой медицинской помощи должна быть отнесена к иной деятельности по охране здоровья населения, которой она занималась наряду с лечебной деятельностью не менее 80% рабочего времени, что в связи с проведенной в ГБУЗ ПК "Березовская ЦРБ" структуризацией подразделений и объединением отделения скорой медицинской помощи и приемного отделения она была переведена с должности медицинской сестры приемного покоя на должность медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде отделения скорой медицинской помощи, при этом на нее были возложены должностные обязанности медицинской сестры приемного покоя, поскольку ставки последних были сокращены, в ее должностную инструкцию внесены пункты по оказанию медицинской помощи населению и это являлось ее прямой обязанностью, не являются основанием для удовлетворения исковых требований.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 100 "О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации" утверждено Положение о фельдшере (медицинской сестре) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи, в котором отражены основные обязанности фельдшера (медицинской сестры) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи. Эти обязанности сводятся к осуществлению информационного взаимодействия с населением, с выездными бригадами, оперативными службами, а также к осуществлению оперативного руководства всеми выездными бригадами в соответствии с территориально-зональным принципом обслуживания.

Истцом, в подтверждение того, что в ее должностные обязанности входит и оказание медицинской помощи пациентам, представлена Должностная инструкция медсестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, медсестра по приему вызовов измеряет артериальное давление, температуру тела, пульсоксиметрию, выполняет по назначению врача внутривенные, внутримышечные, подкожные инъекции, внутривенные инфузии, перевязки, делает очистительные клизмы, промывание желудка; выполняет постановку противостолбнячного анатоксина по назначению дежурного врача или по направлению из поликлиники, после постановки инъекции проводит наблюдение за пациентов в течение часа с занесением записи в журнал профилактики столбняка; проводит удаление клеща, обрабатывает место укуса, удаляет клеща или его остатки, укупоривает клеща во флакон, заполняет направление на исследование клеща; проводит пациентам введение иммуноглобулина по направлению врача инфекциониста или лаборатории с занесением в журнал учета прихода-расхода иммунобиологических препаратов (п.2.22-2.25) (л. д. 72-73,74-77).

Однако, представителем ответчика в опровержение, представлена суду Должностная инструкция медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам от ДД.ММ.ГГГГ, из должностных обязанностей которой, пункт 2.19 закрепляет в качестве должностных обязанностей оказание медицинской помощи пациентам, обратившимся в отделение «амбулаторно», под руководством дежурного врача. Проводить измерение температуры тела, выполнять процедуры и манипуляции, назначенные врачом, Заполнять паспортную часть истории болезни при госпитализации, осматривать пациента на педикулез (л.д.116-119). С данной Должностной инструкцией истец ознакомлена, о чем имеется ее подпись в Листе ознакомления (л.д. 120).

На основании изложенного, суд считает не надлежащим доказательством возложения на истца обязанностей, отраженных в должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, представленной истцом в судебное заседании в 2018 г., так как данное доказательство не соответствует должностной инструкции, представленной медицинским учреждением ответчику в рамках проверки в 2015 г., о чем свидетельствует дата подписи при подтверждении верности копии оригиналу на документе (л. д.116-119).

Кроме этого, документов, подтверждающих, что истец ФИО1 при выполнении должностных обязанностей медсестры по приему вызовов, медсестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи, оказывала фактически медицинскую помощь, не представлено.

Представленные истцом копии книг учета амбулаторных обращений ОСМП (л.д. 12-38, 60-68), копии книги учета регистрации обратившихся с укусом клеща (л.д. 39-41), книга учета экстренной профилактики столбняка при травмах (л.д. 42-44), журнал регистрации сведений о фактах поступления (обращения) пациентов, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что вред их здоровью причинен в результате противоправных действий (л.д.45-47) не подтверждают факт оказания медицинской помощи истцом при исполнении своих трудовых обязанностей.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности «медсестра по приему вызовов СМП»и 0,25 ставки медсестры приемного отделения ГБУЗ ПК «Березовская ЦРБ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 7).

Пунктом 4 Правил №, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 определено, что в случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Из анализа исследованных в судебном заседании доказательств, действующего и действовавшего в спорные периоды, суд считает установленным, что работа в должности медицинской сестры по приему вызовов и передача их выездным бригадам скорой медицинской помощи не включается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не являлось основной и непосредственной деятельностью истца в течение полного рабочего дня, поскольку в материалах дела отсутствуют, и истцом не представлены доказательства того, что выполнение указанных обязанностей занимало не менее 80% рабочего времени истца, как того требует п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Устанавливая в Федеральном законе "О страховых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с продолжительным неблагоприятным воздействием на организм различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность должна давать право на соответствующие льготы, связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда, зависит от вида и профиля деятельности соответствующей организации и относится к компетенции органов исполнительной власти.

Утверждаемые Правительством Российской Федерации Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста, в том числе в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, конкретизируют положения данного Федерального закона, обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Возложение законодателем на Правительство Российской Федерации полномочия по определению того, какого рода профессиональная деятельность может быть отнесена к лечебной и иной деятельности по охране здоровья, предполагает, что в основе соответствующей дифференциации лежит оценка характера труда, функциональных обязанностей лиц, работающих в учреждениях здравоохранения на разных должностях, что не является ограничением прав граждан на пенсионное обеспечение.

Выполнение истцом в спорный период работы в должности, не предусмотренной Списком N 781, исключает возможность зачета такой работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ.

В связи с чем, требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры по приему вызовов отделения «Скорой медицинской помощи» ММУ «Березовская ЦРБ» и ГБУЗ ПК «Кунгурская городская ССМП», удовлетворению не подлежит.

Истцом заявлены требования о включении периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые подлежат включение в специальный стаж.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Аналогичные положения предусматривала и ранее действовавшая ст. 112 КЗоТ РСФСР.

На основании изложенного, суд считает установленным, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы истца с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Повышение квалификации медицинскими работниками является необходимым условием для осуществления медицинской деятельности.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Факт нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации и выполнение в предшествующий и последующий периоды работы по специальности подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца, приказами о направлении на курсы повышения квалификации, свидетельствами о прохождении обучения, лицевыми счетами о начислении в спорные периоды заработной платы (л.д.84-87).

В связи с чем, требование истца о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

Поскольку без включения спорного периода работы истца в должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде отделения скорой медицинской помощи у нее, как на дату обращения в отдел Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии, так и на дату рассмотрения дела судом отсутствует необходимая для назначения пенсии продолжительность специального стажа, суд отказывает в удовлетворении иска о возложении на ответчика обязанности назначить истцу ФИО1 досрочную пенсию по старости, как с ДД.ММ.ГГГГ, так и с момента вынесения решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать ГУ - отдел Пенсионного фонда РФ в ФИО3 края включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по 06.02.2001г., с 08.02.2016г. по 18.02.2016г., с 01.03.2016г. по 03.03.2016г.;

в удовлетворении требований ФИО1 к ГУ – отдел пенсионного фонда РФ в <адрес> Пермского края обязать включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы: с 01.01.2006г. по 31.12.2014г. в должности медицинской сестры по приему вызовов отделения «Скорой медицинской помощи» ММУ «Березовская ЦРБ»; с 01.01.2015г. по 31.11.2015г. в должности медицинской сестры по приему вызовов ГБУЗ ПК «Кунгурская городская ССМП», назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 24.01.2018г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с.Березовка) в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме 06.07.2018 г.

Судья Е. В.Власова